Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по иску Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Аленка» к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад детский сад «Аленка» обратилось с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, указывая, что ответчик была принята на должность кухонного рабочего, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работнику предоставлен отпуск 50 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. работнику был перечислен аванс на льготный проезд (до г.Ижевска и обратно) в сумме 40 000 рублей. В связи с расторжением трудового договора, на основании заявления работника, ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ. Отчет о произведенных расходах с приложением проездных и перевозочных документов ответчик представила на сумму 20 583,90 рубля. Проездных и перевозочных документов по маршруту Ижевск-Анапа и Анапа-Ижевск, не указанному в заявлении о предоставлении отпуска, не представила. Уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 19 416,10 рублей направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ., до настоящего времени документы, подтверждающие проезд к месту постоянного жительства, не представлены, возврат части выданного аванса не произведен. Обратившись в суд с настоящим иском, истец просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 19 416,90 рублей, уплаченную государственную пошлину.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, мнение по иску не выразила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, судом определено дело рассмотреть в порядке заочного производства.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п.п. 63, 67 Постановления пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).

Ответчику направлялось извещение о рассмотрении дела. Адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Судом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения реализации права ответчика на участие в судебном заседании.

Суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и дате рассмотрения настоящего спора, в связи с чем суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика порядке заочного производства.

Иск подлежит удовлетворению.

В силу пункта 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни; оплачиваемый ежегодный отпуск.

Условия и порядок предоставления отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ).

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" государственные гарантии и компенсации установлены в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Согласно статье 33 данного Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008г. № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

В соответствии с п. 9 Правил в случае, если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными п. 5 настоящих Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.Согласно Положению о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории МО «Южно-Курильский городской округ», утвержденному решением Собрания МО «Южно-Курильский городской округ» от 31.03.2010 № 44 при отсутствии билетов либо иных документов, подтверждающих расходы, произведенные в связи с проездом к месту проведения отпуска (отдыха) в другой местности, работник погашает задолженность по авансу, выданному на оплату стоимости проезда, в течение 5 дней. В случае непогашения образовавшаяся задолженность работника, по истечении месячного срока, взыскивается в судебном порядке.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ.), Сахалинская область отнесена к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Аленка» (далее- МБДОУ детский сад «Аленка»), расположенное в п.г.т. Южно-Курильск Сахалинской области, относится к бюджетной организации, осуществляет образовательную деятельность на основании Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировано в реестре юридических лиц (л.д. 38-40).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 на основании приказа МБДОУ детский сад «Аленка» № принята на должность делопроизводителя 0,5 ставки, заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-11,16)

ФИО3 заключен брак с ФИО4, на основании свидетельства о заключении брака № супруге присвоена фамилия «Мурованая».

Приказом МБДОУ детский сад «Аленка» № от ДД.ММ.ГГГГ. внесены изменения в личные данные работника (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ. приказом МБДОУ детский сад «Аленка» № ФИО1 переведена должность кухонного рабочего, заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17-18).

Приказом МБДОУ детский сад «Аленка» от ДД.ММ.ГГГГ. №, с учетом графика отпусков на 2017 год и на основании личного заявления работника ри ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на срок 50 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19-24).

В своем заявлении ФИО1 указала маршрут проезда до г.Ижевска и обратно, в связи с чем работнику был перечислен аванс на льготный проезд в сумме 40 000 рублей, что подтверждается реестром денежных средств с результатом зачислений № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию, о чем вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 34-35).

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком оформлен авансовый отчет № о произведенных расходах с приложением проездных и перевозочных документов на сумму 20 583,90 рубля. Представленные проездные документы подтверждают проезд ФИО1 по маршруту г.Ижевск-г.Анапа, г.Анапа-г.Ижевск, который ею в заявлении о предоставлении отпуска не указывался. Между тем проездных и перевозочных документов непосредственно к месту постоянного жительства ответчиком не представлено (л.д. 26-33).

ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ детский сад «Аленка» в адрес ответчика направлено уведомление № о необходимости возврата денежных средств в размере 19 416,10 рублей (л.д. 36-37).

До настоящего времени ответчиком документов, подтверждающих проезд к месту постоянного жительства, не представлено, возврат выданного аванса не произведен.

В судебном заседании достоверно подтверждено и не оспорено ответчиком, что истцом перечислен ФИО1 аванс на льготный проезд в сумме 40 000 рублей. Из авансового отчета ответчика следует, что ею фактически понесены расходы на сумму 20 583,90 рубля, подтвержденные электронными проездными билетами по маршруту п.г.т.Южно-Курильск-г.Южно-Сахалинск, г.Южно-Сахалинск-г.Москва, г.Москва-г.Ижевск. Остаток неиспользованных авансовых средств составляет 19 416,10 рублей.

Проанализировав положения приведенных правовых норм, а также статей 129, 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющих понятие и состав заработной платы, суд приходит к выводу о том, что выплачиваемая работодателем компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно является гарантированной законом мерой поддержки граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, призвана обеспечить работникам возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера для отдыха и оздоровления, носит компенсационный характер, поскольку направлена на возмещение работнику расходов на проезд в отпуск и обратно, поэтому не является заработной платой и положения ст. 137 ТК РФ и ч. 3 ст. 1109 ГК РФ, ограничивающие удержание и возврат суммы, в данном случае не подлежат применению.

С учетом вышеизложенного спорная сумма по своей правовой природе относится к целевой выплате и не является денежной суммой, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сумма в размере 19416 рублей 90 коп. является неосновательным обогащением ФИО1 и подлежит взысканию на основании статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при предъявлении иска в суд государственная пошлина в размере 777 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Аленка» в счет возмещения ущерба 19 416 рублей 10 копеек, расходы по оплате государственной пошлины 777 рублей 00 копеек, всего – 20 193 рубля 10 копеек.

Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А.Грибанова