Дело № 2а-1741/2021
УИД 36RS0004-01-2021-001016-93
3.024 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2021 года г. Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Яковлева А.С.,
при секретаре Жмудь Р.С.,
с участием представителя административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО2 к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области, руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области ФИО3 о признании незаконным бездействие должностных лиц, выразившееся в нарушении срока рассмотрения обращения, возложении обязанности рассмотреть поступившее обращение и дать ответ по результату рассмотрения обращения в установленном законом порядке,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд г. Воронежа с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области в котором просила признать незаконным бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области, ответственных за рассмотрение обращения административного истца, выразившееся в нарушении срока рассмотрения обращения административного истца; обязать должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области, ответственных за рассмотрение обращения административного истца, рассмотреть обращение административного истца и дать административному истцу ответ по результату рассмотрения его обращения в установленном законом порядке; возместить понесенные по делу судебные расходы.
Мотивируя заявленные требования, указывала в административном иске, что 20.12.2020 года в прокуратуру Левобережного района г. Воронежа представителем административного истца было подано заявление, в котором просил возбудить дело об административном правонарушении по ст. 14.1 КоАП РФ в отношении: должностного лица - руководителя организации федеральной почтовой связи АО «Почта России», осуществляющего организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции; руководителя выполняющего данные функции на объекте почтовой связи - почтовое отделение: 394056, <...>; юридического лица АО «Почта России», которыми нарушены лицензионные требования, а именно п. 11.1 (Хранение регистрируемых почтовых отправлений. Досыл и возврат регистрируемых почтовых отправлений) Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утверждённого приказом ФГУП Почта России от 07.03.2019 г. № 98 в отношении регистрируемого почтового отправления с почтовым идентификатором 39405640014691, которое в нарушение требований указанных правил не было вручено отправителю ФИО2 по истечению установленного указанными правилами срока хранения, а было вручено адресату, на основании ст. 28.1 КоАП РФ; просил должностных лиц уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, составить протокол об административном правонарушении по ст. 14.1 КоАП РФ в отношении указанных должностных лиц, указав в протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевшем ФИО2; просил привлечь должностное лицо объекта почтовой связи - почтового отделения: <адрес>, <адрес>, к ответственности за возврат регистрируемого почтового отправления с почтовым идентификатором 39405640014691, должностное лицо руководителя выполняющего организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции на объекте почтовой связи – почтовое отделение: <адрес>, <адрес>, должностное лицо – руководителя организации федеральной почтовой связи АО «Почта России» осуществляющего организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, юридическое лицо - АО «Почта России» к установленной законом ответственности за нарушение ими требований Закона о защите прав потребителей, выраженное в оказании услуги почтовой связи ненадлежащего качества при хранение и возврате регистрируемого почтового отправления с почтовым идентификатором 39405640014691.
На основании ст. 28.1 КоАП РФ также просил должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренном ст. 14.4 КоАП РФ, составить протокол об административном правонарушении по ст. 14.4 КоАП РФ в отношении указанных должностных лиц, указав в протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевшей ФИО2; просил признать ФИО2 потерпевшей по делам об административных правонарушениях предусмотренных ст.ст. 14.1 и 14.4 КоАП РФ; просил направлять уведомления, сообщения, копии принимаемых по настоящему заявлению процессуальных решений и других предназначенных документов на указанные адреса электронной почты.
Согласно письму, полученному 24.12.2020 года представителем административного истца (АА № 145840) из прокуратуры Левобережного района г. Воронежа, его обращение в интересах ФИО2 (ОФЛ № 2115 от 21.12.202.0) направлено для рассмотрения в пределах компетенции в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы (п. 1).
Согласно п. 4. Указанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением (п. 3).
Согласно ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2.006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно ст. 10 - государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст. 12 - письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Таким образом, ФИО2 являясь лицом, обратившимся в административный орган с заявлением содержащим указание на нарушение её прав, и указание на наличие в действиях указанных лиц события административного правонарушения, наделена в силу статьи 25.2 КоАП РФ правами потерпевшего.
До настоящего времени ответ на перенаправленное 24.12.2020 года прокуратурой Левобережного района г. Воронежа заявление представителя административного истца для рассмотрения в пределах компетенции в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области административным истцом не получен.
Копия решения об отказе или возбуждении дела об административном правонарушении в отношении указанных в заявлении должностных лиц и юридического лица - АО «Почта России» административному истцу не направлялась.
Заявитель находится в состоянии правовой неопределённости в отношении того возбуждались или нет дела об административных правонарушениях в отношении указанных в заявлении должностных лиц и юридического лица АО «Почта России».
Права административного истца, как потерпевшего, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, в том числе на разрешение заявленных ходатайств и на получение копии процессуального решения должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области обеспечены не были, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области ФИО3
В судебном заседании 01.04.2021 г. объявился перерыв до 20.04.2021 г.
Административный истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания 01.04.2021 г. судом надлежащим образом извещена по адресу, указанному в административном иске, после перерыва в судебное заседание не явилась, доказательств наличия уважительных причин неявки суду не привела.
Административные ответчики по делу Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области ФИО3 о времени и месте проведения судебного заседания 01.04.2021 г. извещены надлежащим образом, после перерыва явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, об отложении рассмотрения дела не просили.
В силу положений п. 7 ст. 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Воронежа.
В соответствии с пп. 8, 9 ст. 96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Принимая во внимание указанные правовые нормы, с учетом положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела провести в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области по доверенности ФИО1 заявленные требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях по иску. Пояснила суду, что при рассмотрении обращения нарушений допущено не было.
Заслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 06.02.2021 г. Принимая во внимание, что заявленное оспариваемое бездействие по неполучению ответа на обращение носит длящийся характер, а также учитывая, что на момент подачи административного иска не истек установленный законом трехмесячный срок с момента наступления даты исполнения административными ответчиками обязанности рассмотрения обращения от 20.12.2020 г., суд полагает процессуальный срок, установленный для обращения в суд с соответствующим административным исковым заявлением, не пропущенным. Административные ответчики, указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривали, доказательств в их опровержение суду не представили.
В силу положений статьи 46 Конституции РФ и в соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как указал Конституционный Суд РФ, процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определения от 28 января 2016 года № 109-О, от 26 мая 2016 года N 1145-О и др.).
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Частью 2 статьи 24 Конституции РФ гарантировано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статьей 33 Конституции РФ, частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений граждан) предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).
В соответствии со статьей 9, пунктом 4 части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению; государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
Частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
Согласно статье 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме (пункт 1); знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (пункт 2); получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (пункт 3).
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (часть 3 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ).
Материалами дела установлено.
20.12.2020 г. ФИО4, действующий в интересах административного истца ФИО2, обратился в прокуратуру Левобережного района г. Воронежа с заявлением в котором просил составить протоколы об административных правонарушениях по ст. 14.4 КоАП РФ в отношении должностных лиц АО «Почта России», признав потерпевшей стороной административного истца ФИО2 В связи с не проживанием заявителя по месту регистрации, все уведомления, сообщения, а также иные связанные с обращением документы просил направлять по указанному в обращении адресу электронной почты.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.09.2006 г. № 59-ФЗ, указанное обращение было направлено для рассмотрения в пределах компетенции в Управление Роскомнадзора по Воронежской области, где было зарегистрировано во входящей корреспонденции 12.01.2021 г.
В целях рассмотрения поступившего обращения, Управлением Роскомнадзора по Воронежской области 13.01.2021 г. за исх. № 82-01/36 в адрес АО «Почта России» направлен запрос о получении информации и пояснений по указанным в обращении ФИО2 обстоятельствам нарушений.
08.02.2021 г., в связи с направлением запроса о предоставлении информации, представитель заявителя письмом исх. № 1046-01/36 был уведомлен о продлении срока рассмотрения обращения до 05.03.2021 г. Доказательства направления уведомления, по средствам электронного отправления, представлены в материалы дела.
По результатам рассмотрения обращения, на основании представленных АО «Почта России» сведений и документов, Управлением Роскомнадзора по Воронежской области вынесены Определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.03.2021 № ОО-36/0/32, ОО-36/33, о чем заявитель был уведомлен письмом от 05.03.2021 г. исх. 1917-01/36. Данный ответ направлен в адрес заявителя, согласно изложенной им в обращении просьбы, по указанному адресу электронной почты, а также направлен почтовой корреспонденций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
В подтверждение факта направления ответа в материалы дела представлена копия почтового реестра об отправке, а также карточка СЭД, которые принимаются судом в качестве надлежащих доказательств исполнения административными ответчиками своей обязанности по рассмотрению обращения административного истца и даче на него письменного ответа.
Административный истец в судебное заседание не явилась, доказательств в опровержение указанных обстоятельств суду не представила.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поданное обращение рассмотрено в установленные законом порядке и сроке, по нему дан мотивированный ответ, о принятом решении заявитель уведомлен как посредствам электронного сообщения, так и путем направления почтовой корреспонденции.
С учетом изложенного не усматривается оснований для удовлетворения заявленных требований.
Также при разрешении требований суд полагает необходимым отметить, что согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
При обращении в суд, административному истцу надлежит доказать факт нарушения его прав оспариваемым бездействие и указать норму права, на соответствие которой необходимо проверить такое бездействие.
При этом, такой факт нарушении прав, а также совершенное незаконное бездействие заявленного административного ответчика, должны иметь место быть уже на дату обращения в суд, поскольку исходя из смысла и содержания положений ч. 1 ст. 4 КАС РФ, такое обращение в суд преследует за собой защиту нарушенных или оспариваемых прав.
Обращение поступило в Управление Роскомнадзора по Воронежской области 12.01.2021 г. Таким образом, оно должно было быть рассмотрено в тридцатидневный срок с даты его поступления: до 11.02.2021 г. без учета продления срока, с учетом принятого решения о продлении такого срока – до 05.03.2021 г.
Указывая на имеющий место факт незаконного бездействия по принятию мер на основании поданного ей обращения, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском 06.02.2021 г., то есть до истечения установленного законом срока.
Принимая во внимание, что на момент подачи иска срок исполнения административными ответчиками возложенной на них вышеуказанными нормативными актами обязанности не наступил, обязательства могли быть исполнены в любой момент течения срока, отсутствует факт незаконного бездействия, и как следствие факт нарушения прав и законных интересов административного истца на момент обращения в суд с настоящим иском.
Отсутствие указанной обязательной совокупности обстоятельств свидетельствует об отсутствии правовых оснований к удовлетворению иска, с учетом чего, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Также не подлежат удовлетворению и производные от основных требования о возмещении судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области, руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области ФИО3 о признании незаконным бездействие должностных лиц, выразившееся в нарушении срока рассмотрения обращения, возложении обязанности рассмотреть поступившее обращение и дать ответ по результату рассмотрения обращения в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Яковлев
Решение суда в окончательной форме изготовлено в установленные законом десять рабочих дней 05 мая 2021 года.