ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3826/2021 от 06.12.2021 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-3826/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП адрес, судебным приставом-исполнителям ОСП адресФИО6, ФИО11, врио начальника ОСП адресФИО3, УФСП России по адрес, с участием заинтересованных лиц ООО "Ресурс-СНАБ", ООО "Услуги населению" о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

датаФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП адресФИО6 о признании незаконным постановления о взыскании расходов за хранение имущества.

В обоснование заваленных требований указано, что в производстве ОСП адрес находится исполнительное производство №...-ИП от дата о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «Ресурс-Снаб». дата в рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника – автомобиль Форд Фокус 2011 г.в., г/н №.... Указанное в акте описи и ареста имущество оставлено на ответственное хранение взыскателю ООО «Ресурс-Снаб» в лице директора. Местом хранения имущества указан адрес автостоянки: адрес, который направлен по адресу: адрес. дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес А.А. вынесено постановление о взыскании с ФИО1 расходов за хранение арестованного имущества в размере 35 430 руб.

По мнению административного истца указанное постановления является незаконным, поскольку вынесено в отсутствии документов, подтверждающих расходы, понесенные ООО «Ресурс-снаб» в размере 35 430 руб. Данное постановление нарушает права и законные интересы ФИО1, в связи с тем, что обязывает его оплатить расходы, которые возникли не по его вине, а по вине судебного пристава-исполнителя, который длительное время бездействовал и на протяжении длительного времени (13 месяцев) не передавал арестованное имущество на реализацию Кроме того, имелась реальная возможность оставить арестованное имущество на ответственное хранение должнику, что полностью бы предоставило возникновение затрат на его хранение. Оспариваемое постановление получено ФИО1дата, ввиду чего срок на обращение в суд не пропущен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд признать незаконным вынесенное в отношении него постановление от дата судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО9

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнительОСП адресФИО11, врио начальника ОСП адресФИО3 (поскольку исполнительное производство окончено), в качестве заинтересованных лиц – взыскатель ООО "Ресурс-СНАБ" и ООО "Услуги населению".

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Представил письменные дополнения к административному исковому заявления из которых следует, что постановление от дата вынесено в нарушение норм, установленных ст. 116, ч. 1 ст. 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.2.3, п. 3.1 Методических рекомендаций по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий, утвержденных ФССП России дата№.... Постановление н содержит требуемой законом информации и мотивов, в нем не указано, кем именно совершались действия по хранению имущества и отсутствует указание на документы, подтверждающие понесенные расходы. В материалах исполнительного производства имеется оригинал акта ареста имущества от дата, с указанием места хранения: адрес, в месте с тем, отсутствуют документы подтверждающие факт возникновения расходов за хранение автомобиля по указанному адресу. Постановлением от дата место хранения арестованного имущества изменено и установлено: адрес, корпус Б. ФИО12, подтверждающих несение расходов за хранение по указанному адресу не представлено. Кроме того, согласно акта о передаче имущества на реализацию, автомобиль передан на реализацию дата, однако из представленного в материалы дела акта №... от дата об оказании услуг следует, что услуга по хранению автомобиля оказана за полный месяц, а именно по дата, что не соответствует фактическим обстоятельствам. В оспариваемом постановлении указано, что понесенные в связи с проведением исполнительных действий мер принудительного исполнения, расходы в сумме 35 430 руб. должны быть перечислены на расчетный счет УФК по адрес УФССП России по адрес. Из постановления не следует, что расходы, взысканные с ФИО1 подлежат перечислению ООО «Ресурс-Снаб». Из материалов исполнительного производства не следует, что заключался договор хранения между каким-либо обществом и УФССП России по адрес, являющимся органом исполнительной власти, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от дата №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Доказательств необходимости несения расходов по хранению автомобиля не представлено, и невозможность обеспечения сохранности автомобиля без несения таких расходов надлежащих образом не подтверждена. Кроме того, приобщенные к материалам дела квитанция №... от дата и квитанция Серия 63 №... от дата, якобы подтверждающие внесение ООО «РесурсСнаб» денежных средств в сумме 2 400 руб. в кассу ООО «Услуги населения» за услуги стоянки выданы без применения, контрольно-кассовой техники, что являлось не недопустимым в соответствии с действующим в спорный период законодательством. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, до дата могли осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. В силу требований статьи 2 Федерального закона от дата N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Следовательно, положение о порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденное постановлением Правительства России от дата N 359 (далее - Положение о наличных денежных расчетах), регулирует в том числе порядок осуществления организациями наличных денежных расчетов без применения ККТ и применяется в случае оказания услуг только лишь населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку. На бланках строгой отчетности оформляются предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, приравненные к кассовым чекам (далее - документы) (пункт 2 Положения о наличных денежных расчетах). В силу части 2 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом. Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Центрального Банка России дата N 40, установлено, что предприятия производят расчеты по своим обязательствам с другими предприятиями, как правило, в безналичном порядке через банки или применяют другие формы безналичных расчетов, устанавливаемые Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2). Таким образом, из положений указанных норм следует, что осуществление наличных расчетов между юридическими лицами производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин. Денежные средства в сумме 2 400 руб. в кассу ООО «Услуги населения» не вносились, что прямо следует из акта сверки от дата, составленного между ООО «РесурсСнаб» и ООО «Услуги населения» за период с дата по дата Иные документы, подтверждающие затраты ООО «РесурсСнаб» на хранение автомобиля в сумме 2 400 руб. в материалы дела не представлены. Следовательно, ООО «РесурсСнаб» не подтвердило свои расходы в указанной сумме. Кроме того, в соответствии с п. 1. ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ от дата каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания (п.3.402-ФЗ от дата). Следовательно, положения закона не допускают замену, переоформление и т.д. первичного документа спустя время. Вместе с тем, законный представитель ООО «РесурсСнаб» не отрицает наличие двух квитанции №... и квитанция Серия 63 №... выданных ООО «Услуги населения». Следовательно, п. 1 оспариваемого постановления, согласно которого с ФИО1 взысканы расходы по совершению исполнительных действий в сумме 35 430,00 руб. является незаконным и необоснованным, поскольку вынесен в отсутствии документального подтверждения, денежных затрат со стороны взыскателя в указанной сумме.

В судебном заседании заинтересованное лицо - директор ООО «Ресурс-Снаб» ФИО4 частично согласился с доводами административного искового заявления, указав, что расходы в сумме 2 400 руб. за период с дата по дата, подтвержденные квитанцией серии 63 №..., подлежат исключению из оспариваемого постановления, поскольку понесены им как физическим лицом, а не ООО «Ресурс-Снаб». Указал, что договор №... от дата судебному приставу-исполнителю ОСП адрес он не предоставлял. С доводами ФИО1 о том, что место хранения арестованного имущества – адрес не согласился, указав, что автомобиль находился на хранение по адресу: адрес, предоставив копию акта описи и ареста и изъятия имущества от дата Пояснил, что в его присутствии никаких исправлений в акт не вносилось, о том, что в акте изменено место хранения транспортного средства ему стало известно при рассмотрении дела в мировом суде. Весь период автомобиль находился на автостоянке по адресу: адрес, государственные номера автомобиля были сняты.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный бухгалтер ООО «Услуги населению» ФИО5 суду пояснила, что дата на автостоянку расположенную по адресу: адрес, г/н №.... Охранником автостоянки была ошибочно выписана квитанция серии №... на сумму 2 400 руб., которая впоследствии была замена на квитанцию серии 63 №... от дата Денежные средства в сумме 2 400 руб. были учтены в кассе ООО «Услуги населению». Далее был подписан договор №... от дата с частным лицом ФИО4 и зарегистрирован в книге учета договоров. По истечении месяца хранения транспортного средства на автостоянке, между ООО «Услуги населению» и ООО «Ресурс-Снаб» заключен новый договор на хранения на срок до дата, который был пролонгирован. Указала, что приходно-кассовый ордер №... от дата выдан спустя год, после обнаружения ошибки при оформлении. Подтвердила, что согласно акту сверки взаимных расчетов по состоянию на дата между ООО «Услуги населению» и ООО «Ресурс-снаб» по договору сумма составляет 33 030 руб.

Представитель административного ответчика УФССП России по адрес, административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО6, ФИО11, врио начальника ОСП адресФИО3, в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом (посредством курьерской почты), об уважительности причин неявки суду не сообщили, представили в суд материалы исполнительного производства. Участвующая в судебном заседании дата-дата судебный пристав-исполнитель ФИО6 просила административные исковые требования оставить без удовлетворения. Суду пояснила, что при вынесении оспариваемого постановления, материалы исполнительного производства у нее отсутствовали, оригинал акта описи и ареста имущества должника от дата она не видела, и руководствовалась копией указанного акта, в котором место хранения арестованного имущества значилась автостоянка по адресу: адрес. Относительно исправлений в оригинал акта описи и ареста имущества должника от дата, пояснить ни чего не смогла, указав, что проверка по данному факту не проводилась.

Согласно положений части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведенных норм действия административных ответчиков при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

Заинтересованное лицо, представитель ООО «Услуги населению» в суд не явился, о дате и месте заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, направив до начала судебного заседания ответ на судебный запрос.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №... по иску ООО «Ресурс-Снаб» к ФИО1 о взыскании расходов по оплате услуг платного хранения имущества, в котором находились оригиналы материалов исполнительного производства №...-ИП от дата (материалы исполнительного производства №...-ИП от дата не прошиты, не пронумерованы, опись отсутствует, документы разложены не в хронологическом порядке), заслушав административного истца, представителя ООО «Ресурс-Снаб», суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из материалов дела следует, что заочным решением Октябрьского районного суда адрес по гражданскому делу №... от дата с ФИО1 в пользу ООО «Ресурс-СНАБ» взысканы денежные средства в размере 125 200 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 23 428 руб. 60 коп., госпошлина в размере 4 183 руб., всего сумма в размере 152 811,60 руб.

Во исполнение указанного решения суда, Октябрьским районным судом адресдата в отношении ФИО1, дата г.р. выдан исполнительный лист серии ФС №..., который дата предъявлен в ОСП адрес.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес на основании исполнительного листа №... от дата в отношении ФИО1, дата г.р. возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с пользу ООО «Ресурс-Снаб» задолженности в размере 152 811,60 руб.

Таким образом, исполнительное производство №...-ИП возбуждено в отношении ФИО1, дата г.р., а не в отношении административного истца ФИО1дата г.р.

Частью 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Вместе с тем, допущенная в постановлении о возбуждении исполнительного производства от дата описка в части указания даты рождения и ИНН должника, не исправлена.

Сведений об извещении ФИО1дата г.р., о возбуждении исполнительного производства №...-ИП, материалы исполнительного производства не содержат.

В рамках указанного исполнительного производства, датадата судебным приставом-исполнителем ФИО7 произведены исполнительные действия по описи и аресту транспортного средства, принадлежащего должнику ФИО1дата г.р.

На основании ч. 1 ст. 80 Федерального закона РФ от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно п. 5 ст. 80 Федерального закона РФ от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

В соответствии с п. 6 ст. 80 вышеуказанного закона, акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Из оригинала акта о наложении ареста (описи имущества) от дата следует, что судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых, представителя взыскателя описано имущество – транспортное средство - Форд Фокус, 2011 г.в., г/н №....

Арест установлен без права пользования имуществом должником.

Арестованное имущество передано на ответственное хранение представителю взыскателя.

Место хранения – адрес; адрес: (автостоянка находится по адрес; М. Тореза, адрес) – зачеркнуто.

При этом исправление адреса, ни кем не удостоверено.

В целях установления рыночной стоимости арестованного имущества дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика в исполнительном производстве, проведение оценки поручено ООО «ППК».

Согласно отчету от дата№... об определении рыночной стоимости объектов оценки, выполненного ООО «»ППК», рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на дата составляет 289 000 руб.

Спустя более 8 месяцев, дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес вынесены постановления о принятии результатов оценке и о назначении ответственного хранителя, которым ответственным хранителем арестованного имущества назначен директор ООО «Ресурс-Снаб» ФИО4, место хранения определено – адрес, автостоянка, адрес, корпус Б.

дата арестованное по акту от дата имущество передано на реализацию по цене ниже 15 %.

дата ООО «Ресурс-Снаб» обратилось к мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес с иском о взыскании с ФИО1 расходов по оплате услуг платного хранения имущества, в котором находились материалы исполнительного производства №...-ИП от дата в размере 35 430 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 262, 90 руб.

дата мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес вынесена резолютивная часть решения суда, которым требования ООО «Ресурс-Снаб» оставлены без удовлетворения.

В июне 2021 г. ООО «Ресурс-Снаб» обратилось в ОСП адрес с заявлением о вынесении постановления о взыскании с ФИО1 расходов по совершению исполнительных действий в размере 35 430 руб. в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП адресФИО10 от дата в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата в отношении должника ФИО1, дата г.р. с административного истца ФИО1дата г.р. взысканы расходы по совершению исполнительных действий в сумме 35 430 руб.

Считая, указанное постановление незаконным, ФИО1дата г.р. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Установлено, что в связи с реализацией арестованного имущества, дата исполнительное производство окончено №...-ИП от дата. Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на дата, сумма в размере 152 746, 20 руб. перечислена взыскателю – ООО «Ресурс-Снаб», сумма в размере 10 696, 81 руб. удержана в счет оплата исполнительского сбора, остаток суммы (разница между суммой, вырученной от реализации имущества, и суммой задолженности по исполнительному документу) в размере 82 206, 99 руб. перечислена должнику ФИО1, дата г.р.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что копию оспариваемого постановления от датаФИО1 получил дата, дата в предусмотренный законом срок, он обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 86 Закона об исполнительном производстве движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, если таковым не является взыскатель, должник или член его семьи, получает вознаграждение и возмещение понесенных расходов по охране или хранению указанного имущества за вычетом фактически полученной выгоды от его использования.

На основании части 1 статьи 116 Закона об исполнительном производстве, расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Пунктом 1 части 2 статьи 116 Закона об исполнительном производстве к расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на перевозку, хранение и реализацию имущества должника.

В соответствии с частью 1 статьи 117 Закона об исполнительном производстве расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

По смыслу данных нормативных предписаний возложение на должника расходов по совершению исполнительных действий правомерно, когда их совершение было необходимо в процессе исполнения требований исполнительного документа.

Как указано выше, из оригинала акта о наложении ареста (описи имущества) от дата следует, что судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых, представителя взыскателя описано имущество – транспортное средство - Форд Фокус, 2011 г.в., г/н №.... Арест установлен без права пользования имуществом должником. Арестованное имущество передано на ответственное хранение представителю взыскателя. Место хранения – адрес; адрес: (автостоянка находится по адрес; М. Тореза, адрес) – зачеркнуто.

При этом исправление адреса, ни кем не удостоверено.

Согласно, сведениям системы Дубль ГИС, находящихся в открытом доступе, адрес в адрес не значится, в адрес не существует, с наименование Парковая в адрес значится переулок.

Из представленной представителем ООО «Ресурс-Снаб» копии акта о наложении ареста (описи имущества) от дата следует, что место хранения арестованного имущества – адрес, автостоянка по адрес; М. Тореза, адрес.

Из представленной ФИО1 копии акта о наложении ареста (описи имущества) от дата, направленной ему по почте следует, что место хранения – адрес; адрес: (автостоянка находится по адрес; М. Тореза, адрес) – зачеркнуто.

Судебный пристав-исполнитель ОСП адресФИО8, пояснений относительно исправлений внесенных в оригинал акта о наложении ареста (описи имущества) от дата, дать не смогла, указав, лишь, что оригинал акта о наложении ареста (описи имущества) от дата, она не видела; проверка по данному факту не проводилась; при вынесении оспариваемого постановления она руководствовался копией акта от дата, в котором исправлений не было и местом хранения арестованного имущества указан адрес: адрес, автостоянка по адрес; М. Тореза, адрес.

Установлено, что ООО «Ресурс-Снаб» обращаясь с заявлением о взыскании с ФИО1 расходов по оплате услуг платного хранения имущества, в размере 35 430 руб., представило судебному приставу-исполнителю следующие документы, а именно:

- договор хранения транспортного средства №... от дата;

- квитанцию серии 63 №... от дата на сумму 2 400 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 700 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 790 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 700 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 790 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 610 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 790 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 790 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 700 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 790 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 700 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 790 руб.;

- платежное поручение №... на сумму 2 880 руб.;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- счет на оплату за хранение арестованного имущества должника №... от дата;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 90 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2790 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2790 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2700 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2790 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2700 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2790 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2790 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2610 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2790 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от 30. 04.2020 г. на 2700 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2790 руб.;

- акт оказанных услуг по платному хранению арестованного имущества должника №... от дата на 2700 руб.

Из представленных по запросу суда сведений следует, что дата между ООО «Услуги населению» и ответственным хранителем в лице директора ООО «Ресурс-Снаб» ФИО4 заключен договор №... хранения транспортного средства марки Форд Фокус, г/н №..., 2011 г.в. на открытой автостоянке ООО «Услуги населению» по адресу: адрес сроком до дата

Указанный договор зарегистрирован в журнале регистрации договоров, как заключенный с частным лицом ФИО4, оплата по данному договору в размере 2 400 руб. произведена путем внесения наличных денежных средств в кассу ООО «Услуги населению», о чем выдана квитанция серии 63 №... от дата; приходно-кассовый ордер на которую как следует из пояснения главного бухгалтера ООО «Услуги населению» выдан спустя год.

Данный договор от дата судебному приставу-исполнителю ОСП адрес А.А., не предоставлялся, что не оспаривалось представителем ООО «Ресурс-Снаб».

дата между ООО «Услуги населению» и ООО «Ресурс-Снаб» ФИО4 заключен договор №... хранения транспортного средства марки Форд Фокус, г/н №..., 2011 г.в. на открытой автостоянке ООО «Услуги населению» по адресу: адрес сроком до дата, пролонгированный на тех же условиях до дата

Расчеты в рамках данного договора осуществлялись путем ежемесячного перечисления денежных средств на основании счета и акта выполненных работ, на расчетный счет ООО «Услуги населению».

На основании заявления директора ООО «Ресурс-Снаб» ФИО4 договор №... от дата расторгнут с дата

Из представленного по запросу суда акта сверки взаимных расчетов по состоянию на дата между ООО «Услуги населению» и ООО «Ресурс-Снаб» следует, что всего по договору №... от дата ООО «Ресурс-Снаб» оплачено 33 030 руб.

Таким образом, судом установлено, что расходы взыскателя ООО «Ресурс-Снаб» по совершению исполнительных действий составили 33 030 руб.

Данные обстоятельства не оспаривались и директором ООО «Ресурс-Снаб» ФИО4, который частично согласился с доводами административного искового заявления, указав, что расходы в сумме 2 400 руб. за период с дата по дата, подтвержденные квитанцией серии 63 №..., подлежат исключению из оспариваемого постановления, поскольку понесены им как физическим лицом, а не ООО «Ресурс-Снаб».

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий, утвержденных Директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации дата N 01-10, постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (либо об отказе в возмещении таких расходов) выносится судебным приставом-исполнителем в течение десяти рабочих дней после предъявления документов, подтверждающих факт понесения расходов.

В мотивировочной части постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий должно содержаться указание на документы, подтверждающие понесенные расходы (пункт 2.3); документом, подтверждающим факт возникновения расходов по оценке арестованного имущества, является постановление об оценке вещи или имущественного права, акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по оценке арестованного имущества (пункт 3.1.1); документом, подтверждающим факт возникновения расходов по хранению имущества должника, является акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по хранению (охране) арестованного имущества (пункт 3.1.2).

Вместе с тем, в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя не указаны документы, подтверждающие понесенные расходы. В свою очередь, документы, представленные взыскателем судебному приставу-исполнителю, не подтверждают возникновение расходов на совершение исполнительных действий в заявленном размере 35 430 руб.

Учитывая, что судебным приставом – исполнителем ФИО10, при вынесении оспариваемого постановления оригинал акта о наложении ареста (описи имущества) от дата, не исследовался, при этом в оригинале акта место хранения арестованного имущества значится адрес - адрес; договор от дата судебному приставу-исполнителю ОСП адрес А.А., не предоставлялся, что не оспаривалось представителем ООО «Ресурс-Снаб»; акт сверки взаимных расчетов по состоянию на дата между ООО «Услуги населению» и ООО «Ресурс-Снаб», из которого следует, что всего по договору №... от дата ООО «Ресурс-Снаб» оплачено 33 030 руб., не запрашивался, принимая во внимание, что фактически в исполнительном производстве отсутствует постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении административного истца ФИО1дата г.р., суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого постановления требованиям законодательства, нарушении прав административного истца как стороны исполнительного производства.

При этом, суд указывает, что судебный пристав-исполнитель, при соблюдении требований действующего законодательства, вправе взыскивать расходы по совершению исполнительных действий.

Однако, принимая во внимание, что вопрос размера подлежащих взысканию с должника расходов на совершение исполнительных действий отнесен к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, у суда отсутствуют полномочия для внесения изменений в оспариваемое постановление, ввиду чего требования ФИО1 о признании вынесенным и отмене постановления от дата судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО9 подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.

Разрешая вопрос о способе восстановления нарушенных прав и свобод административного истца, суд приходит к выводу, что факт признания оспариваемого постановления от дата о взыскании расходов за хранение имущества незаконными и отмена указанного постановления будет являться достаточной мерой, устраняющей нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, учитывая, что расходы в сумме 35 430 руб. с должника не удержаны.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя ОСП адресФИО10 о взыскании расходов за хранение имущества от дата, вынесенного в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья /подпись/ Д.Т. Синева