Гражданский кодекс часть 1

с участием: административного истца Загиева А.И., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, представителя административных ответчиков –ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области Спиридонова С.В.- ФИО17 представителя ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области - ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Загиева Азата Ильгизовича к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальнику ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за нарушение права осужденного на свободу вероисповедания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

Загиев А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, мотивируя тем, что истец прибыл из ФКУ КП -15 в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области для дальнейшего отбывания наказания. По прибытии в ИК-9 сотрудники администрации колонии изъяли у истца религиозную литературу «Коран» на проверку. ДД.ММ.ГГГГ. истец был этапирован из ФКУ ИК- 9 в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области. При убытии из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области религиозную литературу «Коран» так и не вернули истцу. Из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области истцом была написана жалоба в спецпрокуратуру о том, что изъятый в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области Коран до сих пор не проверен и не возвращен истцу. В результате проведенной проверки было установлено нарушение и вынесено представление в адрес ГУФСИН России по Нижегородской области. ДД.ММ.ГГГГ. «Коран» был возвращен истцу под расписку. Истец считает, что на протяжении всего времени нахождения в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области истец был лишен возможности воспользоваться своим правом на использование религиозной литературы, исповедовать свою религию, так как с проверки его Коран возвращен не был

Административный истец Загиев А.И. просит взыскать компенсацию морального вреда за нарушение права осужденного на свободу вероисповедания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в размере 100 000 рублей.

Административный истец Загиев А.И., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области Спиридонова С.В. -ФИО16. в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении отказать, выразила свою позицию, отраженную в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО18. в судебном заседании с исковыми требованиями была не согласна, выразила свою позицию, отраженную в письменных возражениях.

Заинтересованные лица Нижегородская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, начальник отдела по воспитательной работе ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области Шомин А.Б., кассир бухгалтерии ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области Круглова Любовь Александровна, заместитель начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области Малышев Сергей Александрович, начальник ФКУ КП №15 ГУФСИН России по Нижегородской области Щелоков Антон Владимирович в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения судебного заседания извещены надлежащим образом.

По смыслу положений ст.14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» и ст.150 КАС РФ неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.10 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 и 2 ст.12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Судом установлено, что приговором Приволжского окружного военного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Загиев А.И. признан виновным в совершении преступления по ст. 205.5 ч.2, 205.1 ч.1, ст.69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 13 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке по личному делу, административный истец в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 ГУФСИН России по Самарской области г. Самара и содержался в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 7 главы 2 Приказа Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. № 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" по прибытию в исправительное учреждение в отношении осужденного проводиться личный обыск в корректной форме, исключающей причинение вреда здоровью осужденного, в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных предметов и веществ. По прибытию у административного истца при себе имелась религиозная литература «Коран» на иностранном языке. Документов, подтверждающих приобретение данного печатного издания через торговую сеть у Загиева А.И. не имелось.

В соответствии с пунктом 52 главой 11 Приказа Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. № 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись. Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Загиева А.И. к администрации ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании нарушений условий содержания, компенсации морального вреда удовлетворены частично. Взыскано с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания за счет казны Российской Федерации в пользу Загиева А.И. компенсация в размере 75000руб. В остальной части исковые требования Загиева А.И. оставлены без удовлетворения.(л.д.32-41)

Таким образом, вступившим в законную силу решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ., имеющим в силу ст. 64 КАС РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлен факт изъятия религиозной книги (Коран) по прибытию в ИК-15 на проверку у Загиева А.И. сотрудниками ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области, вплоть до ДД.ММ.ГГГГдень его этапирования в ФКУ ИК-9). Религиозную литературу так и не проверили, все это время книга находилась в оперативном отделе ФКУ ИК-15 (л.д. 33)

Административный истец Загиев А.И. прибыл в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ года из ФКУ ИК-15 п. Пруды ГУФСИН России по Нижегородской области и убыл ДД.ММ.ГГГГ года в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области.

По прибытии в учреждение Загиев А.И. Приказом ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ был размещен в отряд №6 где и содержался до убытия из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Согласно материалам дела, Загиев А.И. находился в отряде № 6 ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

По прибытию в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области Загиев А.И. обратился в прокуратуру и ГУФСИН России по Нижегородской области с жалобой.

По данному обращению Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях была проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что в нарушение статьи 1 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 № 5473-1. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1, статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрацией пенитенциарного учреждения допускается предоставление в органы прокуратуры и вышестоящим должностным лицам уголовно-исполнительной системы противоречивых и взаимоисключающих сведений. Так, при проведении проверки доводов по обращениям Загиева А.11 отбывшего в периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наказание в ИК-9, об изъятии у него в данной исправительной колонии и невозвращении религиозной литературы (Корана) администрацией пенитенциарного учреждения в прокуратуру предоставлены сведения о том, что указанная литература у него не изымалась. Указанные сведения учтены прокуратурой при проверке и подготовке ответа (от 07.1 1.2022) заявителю. Вместе с этим, ранее при рассмотрении территориальным органом уголовно-исполнительной системы аналогичных доводов по предыдущему обращению Загиева А.И. администрацией исправительного учреждения предоставлена справка, подписанная начальником отдела воспитательной работы с осужденными, и заявление Загиева А.И. от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении религиозной литературы (Коран) в ИК-9 и рассмотрении вопроса администрацией колонии об ее проверке на предмет содержания информации экстремистского толка. По результатам рассмотрения данного обращения территориальным органом заявителю дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ.Указанные обстоятельства вызвали повторную жалобу заявителя в органы прокуратуры.Таким образом, предоставление противоречащих и взаимоисключающих сведений в прокуратуру и территориальный орган но одному и тому же доводу заявителя препятствует не только проведению надлежащего рассмотрения обращения и подготовке объективного ответа органами надзора и контроля, предусмотренных статьей 15 УИК РФ, статьями 10-11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», но восстановлению нарушенного права.Подобная практика не способствует укреплению законности и правопорядка в учреждении и формированию у осужденных положительного отношения к исправлению, затрудняет реализацию права на обращение к должностным лицам уголовно-исполнительной системы и вызывает обоснованные жалобы осужденных. Вышеуказанные факты указывают на низкую персональную ответственность сотрудников, а также недостаточном контроле за подчиненными со стороны руководства учреждения. (л.д.64-65)

В связи с указанными нарушениями Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях было вынесено в адрес ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области представление от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.64-65)

С учетом данной проверки Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес Загиева А.И. дан аналогичный ответ (л.д..62)

В ответ ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в адрес Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях сообщило об устранении нарушений по представлению от ДД.ММ.ГГГГ

По фактам нарушений закона, изложенным в представлении, с целью установления обстоятельств, причин и условий, способствующих допущению нарушений, а также определения сотрудников, по вине которых были допущены нарушения, проводится служебная проверка. По указанным нарушениям действующего законодательства приняты меры по их устранению.В учреждении проведена проверка соответствия предоставления в прокуратуру и ГУФСИН России по Нижегородской области информации, относительно изъятия у Загиева А.И. Корана и нахождения его в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, по результатам которой установлено, что Коран Загиеву А.И. в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области не поступал и в учреждении у данного лица не изымался, в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области не хранился и не храниться.Информация, изложенная ранее, в справке начальником отдела по воспитательной работе с осужденными о нахождении религиозной литературы (Корана) в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, принадлежащей Загиеву А.И., представленная в ГУФСИН России по Нижегородской области, была недостоверная. Указанная литература у него не изымалась. Сведения, представленные в прокуратуру, о том, что Коран у Загиева А.И. не изымался и в учреждении отсутствует, соответствует действительности.Сообщаем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность начальника отдела по воспитательной работе с осужденными замещал ФИО10, который в соответствии с приказом ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ уволен с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истребовать от указанного лица объяснения о причинах предоставления ранее в 2021 году в ГУФСИН России по Нижегородской области недостоверной информации, а так же рассмотреть вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности не представляется возможным.Кроме того, с целью устранения указанных нарушений, устранения условий и причин, им способствовавших, в исправительном учреждении организовано проведение расширенного совещания, в рамках которого обращено внимание на предоставление достоверной информации и ее соответствия действительности, исключения фактов противоречащих и взаимоисключающих сведений.(л.д.42-43)

По факту обращения Загиева А.И., прокуратурой Нижегородской области дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому установлено, что в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области Загиев А.И. отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Проверка контроля качества воды ежеквартально осуществляется филиалом «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России. Проводится отбор проб воды не только предназначенной для приготовления пищи, но и для других бытовых нужд. Согласно протоколам санитарно-бактериологических исследований качество воды соответствует предъявляемым требованиям. В ходе настоящей проверки сведений об изъятии у Загиева А.И. религиозной литературы не получено. Вместе с тем, при проведении проверки Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (далее - спецпрокуратура) администрацией пенитенциарного учреждения предоставлена информация о том, что указанная литература не изымалась. Данные сведения учтены работниками спецпрокуратуры при подготовке ответа от ДД.ММ.ГГГГ, который является обоснованным.Вместе с тем, при рассмотрении территориальным органом уголовно исполнительной системы аналогичных доводов администрацией ИК-9 предоставлена справка о нахождении религиозной литературы в исправительном учреждении и рассмотрении вопроса о ее проверке на предмет содержания информации экстремистского характера, о чем ГУФСИН России по Нижегородской области Вам дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, администрация ИК-9 предоставила в органы прокуратуры и вышестоящим должностным лицам уголовно-исполнительной системы противоречивые сведения. В этой связи Нижегородским спецпрокурором начальнику ИК-9 внесено представление. О результатах его рассмотрения Вы будете проинформированы дополнительно.По факту ненадлежащего рассмотрения Вашего обращения в ГУФСИН России по Нижегородской области прокуратурой области начальнику территориального органа уголовно-исполнительной системы внесено представление. О результатах его рассмотрения Вы будете проинформированы. (л.д.45-46)

В соответствии с требованиями ведомственных нормативно - правовых актов регламентирующих службу сотрудников УИС, при обнаружении в ходе досмотра прибывших в учреждение подозреваемых, обвиняемых и осужденных либо в ходе досмотра поступивших в ИУ посылок и бандеролей в том числе литературы поступающей от религиозных организаций или в рамках благотворительной помощи (пожертвований), а также у прибывших граждан на свидание имеющих признаки запрещенной литературы (отсутствуют: автор, наименование, издательские реквизиты), сотрудник немедленно изымает ее для проверки, о чем составляется соответствующий рапорт на имя начальника учреждения.

После рассмотрения рапорта начальником ИУ изъятая (принятая) литература (печатные издания) передается в комиссию ИУ для сверки её с федеральным списком экстремистских материалов.

Длительность проверки всех поступивших изданий вне зависимости от их количества не должна превышать 30 суток. Для проведения проверки религиозной литературы (печатных изданий) привлекаются представители традиционных религиозных конфессий, а также, по возможности теологи и иные эксперты.

Согласно справки старшего инспектора отдела безопасности ФИО11 на адрес учреждения ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в соответствии со ст. 90 УИК РФ в учреждение путем почтовых отправлений поступают посылки и бандероли для осужденных. Указанные посылки получаются у почтового оператора (как правило, у почтовых отделений ФГУП «Почта России» сотрудниками отдела безопасности ФКУ ИК-9, имеющих соответствующую доверенность. Сообщено, что для осужденного Загиева Азата Ильгизовича 1990г.р., осужденного на срок 13 лет лишения свободы, по ст.205.5 ч.2,205,1 ч.1,69ч.3 УК РФ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на адрес ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области поступило три посылки.№(19,310кг.) №бандероль(1,975кг.), №( 19.825кг,)

ДД.ММ.ГГГГ получена посылка - выдана ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме.

ДД.ММ.ГГГГ получена бандероль-выдана ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме

ДД.ММ.ГГГГ получена посылка-выдана ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме

Между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок(передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год(без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания.

г. получена посылка - выдана ДД.ММ.ГГГГ (были изъяты предметы: машинка для стрижки волос- 1 шт,эл.бритва-1шт. и были переданы сотрудникам отдела безопасности для проверки на наличии запрещённых вложений.);

ДД.ММ.ГГГГ. получена бандероль - выдана ДД.ММ.ГГГГ полном объеме;

ДД.ММ.ГГГГ получена посылка - выдана ДД.ММ.ГГГГ.(был изъят предмет: книга -1шт.и передана в отдел цензуры для проверки на наличие экстремистского содержания, и иной запрещённой литературы.)

Указанные посылки передаются осужденным в установленном порядке с учетом особенностей отбывания наказания в виде лишения свободы (перечня запрещенных ПВР ИУ предметов, распоряжений и ограничений ЦГСЭН ФСИН, ГУФСИН, фактах нахождения осужденного в штрафном изоляторе либо в ПКТ). (л.д.120)

Аналогичные сведения отражены в представленных суду на обозрение и приобщенные в копиях Журналах учета выдачи посылок, бандеролей поступивших в адрес осужденных и их вложений ФКУ ИК-9 за периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ-по настоящее время.(л.д.122-129)

Как следует из пояснений сторон, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, поступившая ДД.ММ.ГГГГ. посылка –книга 1шт для Загиева А.И. действительно поступала, книга была религиозной литературой, но не Коран, была изъята для проверки сотрудниками ИК-9, затем возвращена истцу.

При поступлении в учреждение осужденные подвергаются личному обыску. Осужденный к лишению свободы может хранить вещи, предметы и продукты питания при себе весом не более 36 килограммов в местах, определенных администрацией ИУ, а остальные - на складе для хранения личных вещей осужденных к лишению свободы. Вещи, сдаваемые на склад для хранения, определяются осужденными к лишению свободы самостоятельно. Личные вещи, оставляемые осужденному к лишению свободы, вносятся в опись личных вещей осужденного к лишению свободы под расписку. Опись, заверенная осужденным к лишению свободы, хранится в индивидуальной емкости (контейнере, сумке) вместе с помещенными туда его личными вещами. Согласно Приказа МИНЮСТ России № 110 от 04.07.2022 года « Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы», Осужденные к лишению свободы обязаны: следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, наличием прикроватных табличек, индивидуальных табличек на индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках), тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения, в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником ИУ.

Религиозные обряды и церемонии проводятся согласно времени (графику), предусмотренному в соглашении ФСИН России и территориальных органов УИС с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями.

Как следует из материалов дела, административный истец Загиев А.И. прибыл в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-15 п. Пруды ГУФСИН России по Нижегородской области. При прибытии в отношении осужденного Загиева А.И. оформлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. на прием личных денег, ценностей и вещей, в соответствии с которым был произведен прим вещей в количестве двух предметов: тапки теплые б/у 1 пара и шапка вязаная б/у 1 шт, на основании данного акта составлена карточка о получении на хранении личных вещей в количестве двух предметов: тапки теплые б/у 1 пара и шапка вязаная б/у 1 шт. (л.д.77-78)

Как следует из материалов дела и пояснения сторон в судебном заседании, в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области созданы все условия для проведения религиозных обрядов, в жилой зоне учреждения расположена для посещения осужденными Мечеть, в которой в удобное время желающие осужденные могут осуществлять намазы. Учреждение посещает Имам- Хазрат Беюсов для проведения обрядов. За время отбывания наказания осужденного Загиева А.И. в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области каких либо препятствий для осуществления осужденным намазов не возникало, так же в Мечети учреждения находилось в свободном доступе для использования осужденными три Корана.

Согласно справки начальника ОВРсО ФИО12 в ходе проверки литературы, находящейся в учреждении, был найден «Каран». В результате имеющейся информации и опроса всех осужденных данной вероисповедания, данный «Каран» принадлежал осужденному Загиеву А.И. 1990 года рождения, отбывающему наказание в ФКУ ИК-9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который в последствии убыл для дальнейшего отбывания наказания в другое учреждение. Данный «Каран» был направлен в ФКУ ИК-11 г. Бор и вручен осужденному Загиеву А.И. (л.д.28, 209,210)

Распиской от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Загиева А.И. подтверждается факт получения религиозной литературы (Корана) Загиевым А.И., находящемуся в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области направленной ему с сопроводительным письмом из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области (л.д.29, 209.210)

Для устранения неясности, судом сделан запрос в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области и ГУФСИН России по Нижегородской области об истребовании сведений о направлении религиозной литературы (Коран) из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области для дальнейшей ее передачи осужденному Загиеву А.И., а также документы, подтверждающие данное обстоятельство. (л.д.134)

В ответ на запрос Дзержинского городского суда в материалы дела поступило сопроводительное письмо ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении в адрес ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области личных вещей осужденного Загиева А.И. 1990г.р. –книги «Коран» 1шт., подписанное ДД.ММ.ГГГГ. кассиром бухгалтером ФИО1 ; квитанция о передачи на личные вещи Загиева А.И. книги Коран от ДД.ММ.ГГГГ.; справка начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3 о том, что согласно квитанции со склада хранения личных вещей осужденных № от ДД.ММ.ГГГГ данное печатное издание положено на личные вещи Загиева А.И. (л.д.150-153)При убытии этапом из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области личные вещи Загиева А.И. убыли вместе с ним. Согласно сопроводительного документа от ДД.ММ.ГГГГ. № печатное издание «Коран» также было направлено по месту пребывания Загиева А.И. в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В связи с поступлением противоречивых ответов на запросы суда из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области относительно направления книги Коран из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области для дальнейшей передачи осужденному Загиеву А.И. судом ДД.ММ.ГГГГ. запрошена дополнительная информация из ГУФСИН России по Нижегородской области. (л.д.200)

В ответ на запрос суда ГУФСИН России по Нижегородской области сообщил, что ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ религиозная литература осужденного Загиева А.И. не изымалась. Вместе с тем в 2023 году на территории ФКУ ИК-9 сотрудниками администрации была обнаружена не учтенная, не имеющая данных о владельце, религиозная литература (Коран). Администрацией ФКУ ИК-9 ДД.ММ.ГГГГ за № был направлен вышеуказанный Коран по месту следования Загиева А.И. в ФКУ ИК-11. С целью реализации права Загиева А.И. на свободу и вероисповедание, данный Коран ДД.ММ.ГГГГ был вручен в личное пользование Загиеву А.И., о чем в личном деле имеется расписка о получении.(л.д.208-210).

По факту получения сопроводительного письма ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении в адрес ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области личных вещей осужденного Загиева А.И. 1990г.р. –книги «Коран» 1шт., бухгалтером кассиром дано письменное объяснение ФИО1, работающей в ФКУ ИК-9 кассиром бухгалтером, согласно которому в связи с перепрофилированием учреждения в период с августа 2021г. в учреждении осуществлялось этапирование осужденных из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области, а так же из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области. Осужденные прибывали в учреждение в большом количестве, практически ежедневно, в связи с чем была большая нагрузка на сотрудников бухгалтерии, а именно на кассира учреждения, в связи с тем, что осужденные прибывали с большим количеством ценностей. В соответствии с приказом Минюста РФ от 8 декабря 2006 г. № 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" В кассе учреждения подлежат хранению: драгоценные металлы и изделия из них, драгоценные камни и жемчуг, а также изделия из них, часы всех видов и марок, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, ценные бумаги (сберегательные книжки на предъявителя, акции и т.д.) иностранная валюта) ДД.ММ.ГГГГ поступила информация о передаче личных вещей, а именно книги «Каран», принадлежащей осужденному Загиеву А.И., 1990г.р., отбывающему наказание в ФКУ ИК-9. Ею по ошибке была поставлена отметка о принятии, однако данный Каран не получала и не могла получить, т.к. книга не является ценностью и не должна храниться в кассе. (л.д.173)

Согласно представленным скриншотам сопроводительное письмо ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении в адрес ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области личных вещей осужденного Загиева А.И. 1990г.р. –книги «Коран» 1шт. поступило в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в системе электронного документооборота и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за вх№(л.д.219-222)

Соответственно, религиозной литературы в (Коран) прийти через систему электронного документооборота не могла.

Как следует из пояснений представителя ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО13 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. данное сопроводительное письмо ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении в адрес ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области личных вещей осужденного Загиева А.И. 1990г.р. –книги «Коран» 1шт. действительно было направлено в ФКУ ИК-9 в системе электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ. как повторно продублированное письмо. Представитель ФКУ ИК-15 пояснила суду, что административный истец Загиев А.И. убыл из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ., квитанция, сопроводительное письмо и религиозная книга Коран были переданы сотрудникам ИК-9 ДД.ММ.ГГГГ в день убытия осужденного, однако подтверждающих документов у ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области не имеется. Поэтому сотрудниками ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области было принято решение повторно ДД.ММ.ГГГГ. направить сопроводительное письмо ФКУ ИК-9 в системе электронного документооборота.

Как следует из материалов дела и пояснения сторон, доказательств, подтверждающих изъятие религиозной литературы Коран у осужденного Загиева А.И. в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области не имеется. Направления в адрес осужденного Загиева А.И. из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области религиозной литературы Коран также не представлено.

Напротив, согласно справки заместителя начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области С.А. Малышева в адрес осужденного Загиева А.И. отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Коран» из каких-либо исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы не поступал. (л.д.216)

Кроме того, судом исследовался оригинал Журнала учета выдачи писем, бандеролей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-по настоящее время; Книга по учету ценностей осужденных ФКУ ИК-9 с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.164-168,225-232), в соответствии с которым религиозная литература «Коран» из каких-либо исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы в ФКУ ИК-9 не поступал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела полностью доказан факт изъятия религиозной литературы Коран у осужденного Загиева А.И. сотрудниками ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области, подтверждения возврата либо направления Корана административному истцу Загиеву А.И. материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Согласно ст. 14 УИК РФ осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

При таких обстоятельствах, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области не возвращая после изъятия религиозную литературу Коран осужденному Загиеву А.И., тем самым нарушил права и законные интересы истца на вероисповедание, что является основанием для признания требований истца обоснованными.

В соответствии с ч.2 и п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ религиозная литература Коран осужденным Загиевым А.И. получена лично под роспись, то суд не усматривает необходимость обязать ответчиков обеспечить получение Корана осужденным, поскольку нарушения прав и законных интересов административного истца уже устранены.

Исковые требования административного истца Загиева А.И. к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, напротив администрацией ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области подтверждалось, что в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области созданы все условия для проведения религиозных обрядов, в жилой зоне учреждения расположена для посещения осужденными Мечеть, в которой в удобное время желающие осужденные могут осуществлять намазы. Учреждение посещает Имам- Хазрат Беюсов для проведения обрядов. За время отбывания наказания осужденного Загиева А.И. в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области каких либо препятствий для осуществления осужденным намазов не возникало, так же в Мечети учреждения находилось в свободном доступе для использования осужденными три Корана. Так же следует отметить что в 2023 году на режимной территории ФКУ ИК-9 была найдена религиозная литература (Коран), в котором не указаны данные о владельце данной литературы и библиотечный фонд ФКУ ИК-9 в данной литературе не нуждался, администрацией ФКУ ИК-9 было принято решение, для реализации осужденным Загиевым А.И. своих прав на свободу вероисповедания, и возможности справлять религиозные обряды, о направлении религиозной литературы (Коран) по месту следования осужденного Загиева А.И. для пополнения библиотечного фонда ФКУ ИК-11. Коран у осужденного не изымался.

При таких обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца Загиева А.И. к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В соответствии со статьей 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вере исповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В Конституции Российской Федерации также закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Согласно статье 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нару даться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается проведение религиозных обрядов и церемоний, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений при наличии возможности выделяет соответствующее здание (сооружение, помещение) на территории учреждения, исполняющего наказание, и обеспечивает соответствующие условия, определяемые соглашениями о взаимодействии с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями.

Таким образом, свобода вероисповедания относится к числу прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и может быть ограничена лишь в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства и только федеральным законом.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В свою очередь, статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 2 и 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности осужденных.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации)..

В соответствии с ч.1 и 4 ст.227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу ч.3 ст.12.1 УИК РФ присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, в случае нарушения условий содержания в исправительном учреждении заинтересованное лицо вправе заявить требования как о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, так и о компенсации морального вреда.

При этом, право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит административному истцу. Однако в случае присуждения компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении заинтересованное лицо лишается права на компенсацию морального вреда и, соответственно, в случае компенсации морального вреда заинтересованное лицо лишается права на присуждение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Поскольку судом установлен факт невозвращения колонией ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области после изъятия религиозной литературы Коран осужденному Загиеву А.И., нарушение прав и законных интересов истца на вероисповедание, что является основанием для удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Разумность и справедливость размера компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении являются оценочной категорией, четких критериев их определения не предусмотрено. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела самостоятельно, поскольку в силу действующего законодательства определение размера компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является прерогативой суда.

Поскольку физические и нравственные страдания, причиненные нарушением условий содержания в исправительном учреждении, по своему характеру не предполагают возможности их точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Анализ вышеизложенных положений закона указывает, что при удовлетворении требований о компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении суд наделен правом определения размера указанной компенсации, при этом размер компенсации не ставится в зависимость от того, в каком денежном размере определил ее сам административный истец.

В данном случае при определении размера компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении суд принимает во внимание объем и характер нарушений условий содержания административного истца в исправительном учреждении, длительность периода времени, в течение которого они были допущены, степень физических и нравственных страданий, пережитых административным истцом.

В связи с этим, заявленные требования в размере 100 000руб. суд считает завышенными, поэтому в пользу административного истца подлежит взысканию компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 20 000, 00 рублей. Суд находит данную сумму компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении обоснованной, отвечающей требованиям разумности и справедливости, а также достаточной для лишения административного истца статуса жертвы.

В силу требований ст.1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании п.3 ст.125 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с пп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Как разъяснено в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" субъектом, обязанным возместить вред по правилам ст.1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

При удовлетворении иска о компенсации морального вреда, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

Таким образом, компенсация морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

При этом исковые требования к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальнику ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Загиева Азата Ильгизовича к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальнику ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за нарушение права осужденного на свободу вероисповедания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области- удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу Загиева Азата Ильгизовича компенсацию морального вреда за нарушение ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области права осужденного на свободу вероисповедания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении административного иска Загиева Азата Ильгизовича в части компенсации морального вреда в большем размере -отказать.

Исковые требования Загиева Азата Ильгизовича к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальнику ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда –отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п И.Б.Буцина

Копия верна

Судья