ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-661/2024 от 12.01.2024 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 января 2024 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при секретаре судебного заседания Ахметзяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-661/2024 по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО, ГУ ФССП России по Самарской области, Министерству финансов РФ с участием заинтересованных лиц ФССП России, ФИО, ОСП Октябрьского района г. Самары об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилось в суд с административным исковым заявлением к врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО, ГУ ФССП России по Самарской области, Министерству финансов РФ с участием заинтересованных лиц ФССП России, ФИО, ОСП Октябрьского района г. Самары об обжаловании бездействия врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО, выразившегося в не направлении денежных средств с депозита ОСП Октябрьского района г. Самары в пятидневный срок. В обоснование административного искового заявления указано, что дата бухгалтерия организации, в которой работает должник ФИО перечислила на депозитный счет ОСП Октябрьского района г. Самара денежные средства в размере 13 108 руб. Однако в дата года денежные средства на расчетный счет административного истца не поступили. Данные денежные средства в размере 13 108 руб. административный истец получила дата Таким образом, специалист-эксперт по ведению депозитного счета ОСП Октябрьского района г. Самары нарушил сроки перечисления алиментов в срок до конца месяца, т.е. до конца дата. Следовательно, по мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО не обеспечила надлежащим образом работу ОСП Октябрьского района г. Самары, что привело к нарушению пятидневного срока распределения взыскателю денежных средств с депозитного счета судебных приставов. Также нарушены права несовершеннолетнего ребенка административного истца на получение алиментов в установленный законом срок, поскольку по состоянию на дата алименты ОСП Октябрьского района г. Самары с депозита не перевело.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО, выразившееся в не перечислении взыскателю ФИО денежных средств с депозитного счета ОСП Октябрьского района г. Самары в течение 5-ти банковских дней в размере 13 108 руб. на дату дата.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании административный истец не явилась, о дате и месте заседания извещена надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщила.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не просили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В статье 121 Закона об исполнительном производстве указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве, статей 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, дата Красноглинским районным судом г. Самары выдан исполнительный лист №... по гражданскому делу №... от дата по иску ФИО к ФИО об изменении размера алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, которым постановлено взыскать с ФИО в пользу ФИО алименты на содержание ФИО, дата года рождения, в твердой денежной сумме 13108 рублей, что составляет 100 % величины прожиточного минимума в Самарской области для детей, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от дата№..., ежемесячно, начиная со дня вступления решения в законную силу, то есть с дата и до достижения ребенком совершеннолетия.

дата административный истец обратилась с заявлением в ОСП Октябрьского района г. Самары о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №... в отношении ФИО, в заявлении ФИО указала место работы должника - филиал ООО «Газпром трансгаз Самара».

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... в отношении ФИО, предмет исполнения - алименты на содержание ребенка ФИО, дата года рождения, в твердой денежной сумме 13108 рублей, что составляет 100 % величины прожиточного минимума в Самарской области для детей, ежемесячно, взыскатель - ФИО

Обращение в суд административный истец связывает с нарушением должностным лицом установленных законом сроков распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет отделения, чем нарушены права взыскателя на своевременное получение алиментов.

Разрешая заявленный административный иск, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Несмотря на указание в административном иске сведений о том, что поступившие на депозитный счет денежные средства дата распределены и поступили ФИО только дата, судом установлено и подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, что поступившие дата денежные средства в сумме 13 108,00 руб. распределены и перечислены взыскателю дата по платежному поручению №..., поступившие дата денежные средства в сумме 13 108,00 руб. распределены и перечислены взыскателю дата по платежному поручению №....

Действительно, по исполнительному производству допущено нарушение установленного статьей 110 Закона об исполнительном производстве срока перечисления денежных средств, поступивших на депозитный счет дата.

Однако, само по себе несоблюдение судебным приставом-исполнителем положений части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве о сроках распределения и перечисления денежных средств, по убеждению суда, не повлекло такого нарушения прав административного истца, которое требовало бы устранения в судебном порядке. На момент предъявления требований об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя денежные средства распределены, а кроме того, очередные последующие платежи перечислены ФИОдата по платежному поручению №... и дата по платежному поручению №....

Оспариваемое административным истцом бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении сроков распределения и перечисления взысканных денежных средств взыскателю, в связи с приведенными выше обстоятельствами не требует применения мер судебного пресечения.

Целью административного судопроизводства является не констатация факта совершения незаконных действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, а восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, 227 КАС РФ).

Вопреки позиции административного истца, для удовлетворения его требований недостаточно только факта нарушения законодательства судебным приставом-исполнителем.

В системном толковании процессуального закона решение суда о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя должно влечь восстановление прав административного истца. На это обстоятельство прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 227 КАС РФ.

В условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо, когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

При таких обстоятельствах установленный судом факт нарушения судебным приставом-исполнителем сроков распределения и перечисления взысканных с должника денежных средств не может быть основанием для удовлетворения иска.

Поскольку совокупность предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации условий для удовлетворения административного иска не установлена, не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО, ГУ ФССП России по Самарской области, Министерству финансов РФ с участием заинтересованных лиц ФССП России, ФИО, ОСП Октябрьского района г. Самары об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин

В окончательной форме решение суда принято 15 января 2024 года.