Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчиков – Амирова С.Д. - Хорошилова Д.С., Газиева М.А. и Насарова З.А. - Рябова С.Е., Мутаева С.М. - Родионова О.С., ООО «Теплоэнерго» - Фалеева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Генерального прокурора Российской Федерации в интересах Российской Федерации к Амирову С.Д., Абдулбекову А.К., открытому акционерном обществу (далее ОАО) «Махачкалаводоканал», открытому акционерном обществу (далее ОАО) «Махачкалатеплоэнерго», открытому акционерном обществу (далее ОАО) «Махачкалагорэлектросети», обществу с ограниченной ответственностью «Махачкалинская городская электросетевая компания» (далее ООО «МГЭСК»), обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Коммунсервис», обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Теплостройсбыт», обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Дагестанэнерго», обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Теплоэнерго», жилищно-строительному кооперативу (далее ЖСК) «Семейный уют», Алибекову А.А., Ибакову М.М., Абдулмуталимовой А., ФИО194И.М., Курбанову Ш.Г., Магомедову И.М., Магомедовой П.Г., Насарову З.А., Мухидинову М.М., Алиевой И.В., Омаровой А.М., Гаджиеву Ш.Г., Мутаеву С.М., Газимагомедову А.Ш., Алиеву М.А., Газимагомедову Ш.А., Джамалудинову М.М., Абдуллаеву Ш.Г., Халидову Х.Г., Абдулхаликову М.Б., Джанболатову С.А., Газиеву М.А., ФИО4, третьим лицам обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Махачкалинское взморье», обществу с ограниченной ответственностью «Инфраструктура, Инновации, Инвестиции» (далее ООО «Три И», обществу с ограниченной ответственностью «Южная генерирующая компания» (далее ООО «ЮГК»), обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Лукойл-Ростовэнерго», обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «СУ Консалтинг», обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Энергосбыт-1», жилищно-строительному кооперативу (далее ЖСК) «Красиво жить», Джапарову Р.З., Ахмедову К.И., Гасанову Ш.М., Абдулаеву М.М., Раджабовой З.Р., Сулейманову М.А., Курбанисмалову К.И., Куруглиеву Р.С., Гаджимагомедову М.А., Мамаеву А.М., Исламову А.К., Омарову Ш.К., Шамиловой П.Ш., Магомедову А.М., Курбанисмаилову М.Н., Муртузалиеву М.З., Шапиеву У.М., Гамзаеву А.Р., Муртазалиеву Х.Х., Османову М.О., Абдуразакову К.М., Салмановой Х.Т., Давудову Д.А., Валиеву А.Э., Газретову ФИО299, Администрации муниципального образования «Город Махачкала», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Дагестан, Управлению федеральной службы судебных приставов России по республике Дагестан (далее УФСПП России по республике Дагестан) об обращении в доход государства имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, доказательства его приобретения на законные доходы, взыскании денежных средств,

установил:

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд иском к Амирову С.Д., Абдулбекову А.К., ОАО «Махачкалаводоканал», ОАО «Махачкалатеплоэнерго», ОАО «Махачкалагорэлектросети», ООО «МГЭСК», ООО «Теплостройсбыт», ООО «Дагестанэнерго», ООО «Теплоэнерго», ЖСК «Семейный уют», ООО «Коммунсервис», Алибекову А.А., Ибакову М.М., Абдулмуталимовой А., Назирбекову И.М., Курбанову Ш.Г., Магомедову И.М., Магомедовой П.Г., Насарову З.А., Мухидинову М.М., Алиевой И.В., Омаровой А.М., Гаджиеву Ш.Г., Мутаеву С.М., Газимагомедову А.Ш., Алиеву М.А., Газимагомедову Ш.А., Джамалудинову М.М., Абдуллаеву Ш.Г., Халидову Х.Г., Абдулхаликову М.Б., Джанболатову С.А., Газиеву М.А., Насруллаеву З.У. об обращении в доход государства имущества, в отношении которого в соответствии с законодательством о противодействии коррупции не представлено доказательств его получения законным путем, а также о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.

Холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, и электроснабжение г. Махачкалы осуществлялось муниципальными унитарными предприятиями «Водоканал», «Махачкалатеплоэнерго» и «Махачкалинские горэлектросети».

В соответствии с уставами названных муниципальных предприятий они были призваны функционировать для качественного, своевременного и бесперебойного предоставления населению, организациям, и учреждениям г. Махачкалы услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению. Имущество предприятий находилось в муниципальной собственности и было им предоставлено на праве хозяйственного ведения.

Ответчик Амиров С.Д. в 1998-2014гг. замещал муниципальную должность Главы городского округа «город Махачкала» и возглавлял местную администрацию. Ответчик Абдулбеков А.К., будучи зятем родного брата Амирова С.Д., в 2007-2014гг. состоял в должности председателя Комитета по управлению имуществом г. Махачкалы.

Правовой статус Главы г. Махачкалы регламентирован Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ (далее – Закон № 131-ФЗ), Уставом муниципального образования городской округ «Город Махачкала», утвержденным решением Совета депутатов городского округа «Город Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ № №, и другими нормативными правовыми актами, в силу которых Амиров С.Д. являлся высшим выборным должностным лицом муниципального образования и возглавлял местную администрацию, вследствие чего был наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе по изданию постановлений и распоряжений, обязательных к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории городского округа.

Права и обязанности председателя Комитета по управлению имуществом г.Махачкалы (далее также Комитет, КУИ) определялись Законом №131-ФЗ и Положением, утвержденным распоряжением Главы администрации г.Махачкала отДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которыми Абдулбеков А.К., являясь муниципальным служащим, наделялся полномочиями по изданию обязательных для исполнения муниципальными предприятиями приказов и распоряжений, принятию решений о приватизации муниципального имущества, реорганизации муниципальных предприятий, изменению их организационно-правовой формы, владению, пользованию и распоряжению акциями юридических лиц с долей муниципального участия.

Таким образом, Амиров С.Д. и Абдулбеков А.К. являлись должностными лицами муниципальной службы и были обязаны соблюдать требования законодательства о противодействии коррупции, не допуская коррупционного поведения.

По мнению истца, во время нахождения на указанных должностях Амиров С.Д. и подчиненный ему Абдулбеков А.К. совместно совершили коррупционное правонарушение путём незаконной приватизации названных муниципальных предприятий и последующей передачи их имущества подконтрольным и связанным с Амировым С.Д. физическим и юридическим лицам. Разработанный и реализованный обозначенными ответчиками план включал в себя приватизацию муниципальных предприятий с использованием подложных документов, нарушением законодательства о приватизации и об акционерах обществах, поэтапное сокращение в созданных акционерных обществах пакетов акций, принадлежащих муниципалитету за счёт введения в состав акционеров родственников и свойственников Амирова С.Д., а также подконтрольных ему юридических и физических лиц, дальнейшую передачу им 100% акций и последующее завладение всем имущественным комплексом, обеспечивающим тепло-, электро-, водоснабжение и водоотведение г. Махачкалы.

Для достижения противоправной цели Амиров С.Д. и Абдулбеков А.К., использовали постановление главы г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приватизации муниципальных предприятий «Махачкалинские городские электрические сети», «Махачкалинский горводоканал», «Махачкалатеплоэнерго», «Махачкалатеплосервис» путём преобразования в открытые акционерные общества» (далее – постановление от ДД.ММ.ГГГГ№). В целях придания легальности названный документ в нарушение установленного порядка зарегистрирован в журнале регистрации постановлений главы г. Махачкалы за номером <данные изъяты> и датирован прошедшей датой – ДД.ММ.ГГГГ. В действительности же за №ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано постановление главы г. Махачкалы «<данные изъяты>».

В свою очередь Абдулбеков А.К., использовав в качестве обоснования подложное постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, как председатель Комитета по управлению имуществом г.Махачкалы издал распоряжения: от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Водоканал»; от ДД.ММ.ГГГГ№«Об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Махачкалатеплоэнерго»; от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Махачкалинские горэлектросети».

Указанными распоряжениями утверждены составы имущественных комплексов муниципальных предприятий и расчёт балансовой стоимости их активов, подлежащих приватизации.

Впоследствии МУП «Водоканал» было ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ОАО «Махачкалаводоканал» (ИНН <данные изъяты>), которому из муниципальной собственности передано 248 объектов недвижимости, используемых для водоснабжения и водоотведения.

МУП «Махачкалатплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ОАО «Махачкалатплоэнерго» (ИНН <данные изъяты>) и получило в собственность недвижимое имущество предприятия, в том числе не менее <данные изъяты> земельных участков, зданий, строений и сооружений.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ МУП «Махачкалинские горэлектросети» было преобразовано в ОАО «Махачкалагорэлектросети» (ИНН <данные изъяты>), ввиду чего получило в собственность имущественный комплекс, включающий в себя <данные изъяты> объектов недвижимости.

Единственным акционером, владеющим 100% акций обществ, стал муниципалитет.

В соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества города Махачкалы, утвержденным решением Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ№а (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ№) определен способ приватизации путем преобразования унитарных предприятий в акционерные общества. Последующая приватизация в виде реализации принадлежащих муниципальному образованию акций обществ утвержденным планом приватизации не предусматривалась.

Собранием депутатов городского округа «Город Махачкала» ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № «Об утверждении перечня объектов муниципального имущества, подлежащих приватизации в 2011-2013 г.г.». В перечень объектов муниципального имущества г. Махачкалы, подлежащих приватизации в 2011-2013 годы, включены акции названных акционерных обществ. При этом количество акций, подлежащих реализации, указано не было.

В дальнейшем участники коррупционного правонарушения, вопреки требованиям ст.ст. 1, 2, 13, 15, 19, 22, 40 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст.ст. 39 и 40 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах», осуществили дополнительную эмиссию акций и распространение их по закрытой подписке среди подконтрольных Амирову С.Д. юридических лиц ООО «Махачкалинское взморье» и ООО «Три И».

Использование данной процедуры, по мнению истца, позволило Амирову С.Д. в обход требований закона скрыто вывести муниципальное образование из числа акционеров ОАО «Махачкалаводоканал», ОАО «Махачкалатеплоэнерго», ОАО «Махачкалагорэлектросети», а денежные средства, направленные на приобретение дополнительно выпущенных акций, не перечислять в местный бюджет, а оставить в самих обществах и впоследствии распорядиться ими по своему усмотрению.

Для этого по инициативе Амирова С.Д. собрание депутатов городского округа «Город Махачкала» решением от ДД.ММ.ГГГГ одобрило увеличение уставного капитала ОАО «Махачкалинские горэлектросети» путем выпуска дополнительных акций, размещаемых среди частных инвесторов по рыночной стоимости, с уменьшением доли принадлежащих муниципальному образованию городской округ «город Махачкала» голосующих акций со 100 % до 50 процентов плюс одна голосующая акция.

В тот же день Амировым С.Д. подписано постановление № «Об увеличении уставного капитала ОАО«Махачкалагорэлектросети» путём выпуска дополнительных акций и размещения их среди частных инвесторов».

Далее, решением Комитета по управлению имуществом в лице его председателя Абдулбекова А.К. от ДД.ММ.ГГГГ№ уставной капитал ОАО «Махачкалинские горэлектросети» увеличен с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей путем дополнительного выпуска акций, размещаемых по закрытой подписке среди ООО «Махачкалинское взморье» (<данные изъяты>) и ООО «Три И» (<данные изъяты>).

В последующем, Абдулбеков А.К. направил Амирову С.Д. письма от ДД.ММ.ГГГГ№, № с предложением аналогичным образом провести дополнительную эмиссию акций ОАО «Махачкалаводоканал», ОАО «Махачкалатеплоэнерго» с продажей их по закрытой подписке среди подконтрольных Амирову С.Д. ООО «Махачкалинское взморье» и ООО «Три И».

Затем Амиров С.Д. инициировал принятие и подписал решения Собрания депутатов городского округа «Город Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ об одобрении увеличения уставного капитала открытых акционерных обществ «Махачкалаводоканал» и «Махачкалатеплоэнерго» путем выпуска дополнительных акций, размещаемых среди частных инвесторов по рыночной стоимости, с уменьшением доли принадлежащих муниципальному образованию городской округ «город Махачкала» голосующих акций со <данные изъяты> до <данные изъяты> процентов плюс одна голосующая акция.

В целях исполнения поставленной задачи Амиров С.Д. ДД.ММ.ГГГГ издал постановления № «Об увеличении уставного капитала ОАО«Махачкалаводоканал» путём выпуска дополнительных акций и размещения их среди частных инвесторов» и № «Об увеличении уставного капитала ОАО«Махачкалатеплоэнерго» путём выпуска дополнительных акций и размещения их среди частных инвесторов».

Вместе с тем, размещение ценных бумаг перечисленных акционерных обществ в пользу третьих лиц, не являющихся их акционерами, осуществлено в нарушение Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», согласно статьям 39 и 40 которого размещаемые посредством закрытой подписки акции могут быть предложены к приобретению только акционерам общества, принявшего решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций.

В результате исполнения принятых должностными лицами решений доля принадлежащих муниципальному образованию акций ОАО «Махачкалаводоканал» была уменьшена до <данные изъяты> плюс <данные изъяты> голосующая акция, доли ООО«Махачкалинское взморье» и ООО«Три И» составили <данные изъяты> соответственно.

Доля находящихся в муниципальной собственности акций ОАО «Махачкалатеплоэнерго» снизилась до <данные изъяты> плюс <данные изъяты> голосующая акция, доли ООО «Махачкалинское взморье» и ООО «Три И» составили <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.

Доля находящихся во владении муниципалитета акций ОАО «Махачкалагорэлектросети» снизилась до <данные изъяты> плюс <данные изъяты> голосующая акция, доли ООО «Махачкалинское взморье» и ООО «Три И» составили <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.

При этом на момент приобретения акций руководителями, учредителями (участниками) названных коммерческих организаций являлись ФИО140 и ФИО141, действовавшие в интересах Амирова С.Д. и его родственников.

После перехода права собственности на указанные акции к ООО «Махачкалинское взморье», <данные изъяты> его уставного капитала стало принадлежать родному дяде Амирова С.Д. – ФИО200(с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а после смерти ФИО200 его вдове ФИО197 (владела <данные изъяты> долей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ долей в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>).

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Махачкалинское взморье» принадлежит родственнику (свойственнику) Амирова С.Д. - ФИО25 (двоюродный брат супруга родной сестры Амирова С.Д. ФИО142), а подконтрольный Амирову С.Д. ФИО140 владеет ООО «Три И» с момента его учреждения.

В дальнейшем принадлежащие муниципальному образованию пакеты акций предприятий поэтапно сокращались.

В указанных целях Амировым С.Д. и Абдулбековым А.К., действующим под его руководством, принимались решения об их последовательном отчуждении из муниципальной собственности: в <данные изъяты> году <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалинские горэлектросети» (постановление от ДД.ММ.ГГГГ№), по <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалаводоканал» и ОАО «Махачкалатеплоэнерго» (постановление от ДД.ММ.ГГГГ№); в <данные изъяты> году – по <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалинские горэлектросети», ОАО «Махачкалаводоканал» и ОАО «Махачкалатеплоэнерго» (постановление от ДД.ММ.ГГГГ№), в <данные изъяты> году – по <данные изъяты> ОАО «Махачкалаводоканал», ОАО «Махачкалатеплоэнерго» и <данные изъяты> ОАО «Махачкалинские горэлектросети» (решение Комитета от ДД.ММ.ГГГГ№).

Так, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом принято решение об условиях приватизации муниципальной собственности путем продажи на аукционе <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалаводоканал», по итогам которого ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Три И» был заключен договор купли-продажи <данные изъяты> акций.

Комитетом ДД.ММ.ГГГГ принято решение об условиях приватизации муниципальной собственности путем продажи на аукционе <данные изъяты> акций (<данные изъяты> от уставного капитала) ОАО «Махачкалаводоканал», которые по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретены двоюродным братом Амирова С.Д. – ФИО17

По итогам продажи акций без объявления цены, проведенной по решению Комитета от ДД.ММ.ГГГГ (по причине несостоявшихся торгов в виде открытого аукциона и продажи акций посредством публичного предложения), с единственным участником ФИО300. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалаводоканал» (<данные изъяты> от уставного капитала).

Таким образом, к ДД.ММ.ГГГГ пакет акций муниципального образования в ОАО «Махачкалаводоканал» составлял <данные изъяты>, при этом ООО «Махачкалинское взморье» владело <данные изъяты> акций, а ООО «Три И» - <данные изъяты>, приобретя <данные изъяты> акций у муниципалитета. После включения ДД.ММ.ГГГГ в состав акционеров общества двоюродного брата Амирова С.Д. – ФИО22, приобретшего <данные изъяты> акций, доля акций муниципального образования сократилась до <данные изъяты>. В конечном итоге ФИО301ДД.ММ.ГГГГ стал владельцем <данные изъяты>, приобретя остававшиеся в муниципальной собственности акции общества.

В настоящее время акционерами ОАО «Махачкалаводоканал» являются подконтрольные Амирову С.Д. через родственников и доверенных лиц ООО «Махачкалинское взморье» – <данные изъяты>; ООО «Три И» – <данные изъяты> и двоюродный брат Амирова С.Д. - ФИО302. – <данные изъяты> а также ФИО303. - <данные изъяты>.

В свою очередь, Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы ДД.ММ.ГГГГ принято решение об условиях приватизации муниципальной собственности путем продажи на аукционе <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалатеплоэнерго», с победителем которого ООО «Три И» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи <данные изъяты> акций общества.

Далее КУИ г. Махачкалы ДД.ММ.ГГГГ принято решение об условиях приватизации муниципальной собственности путем продажи на аукционе <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалтеплоэнерго» (<данные изъяты> от уставного капитала общества). В связи с отсутствием заявок, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приватизации путем продажи посредством публичного предложения, а ДД.ММ.ГГГГ по той же причине – о продаже акций без объявления цены, которые ДД.ММ.ГГГГ были приобретены тестем сына ФИО26 (ФИО207.С.) – ФИО47

По результатам продажи муниципального имущества - <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалатеплоэнерго» <данные изъяты> от уставного капитала) без объявления цены, проведенной на основании решения Комитета от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия заявок на участие в аукционе и претендентов на покупку акций посредством публичного предложения, договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ вновь заключен с единственным участником ФИО47

С учетом приведенной хронологии событий, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доля принадлежащих муниципалитету акций ОАО «Махачкалатеплоэнерго» составляла <данные изъяты>, при этом ООО «Три И» владело <данные изъяты> (приобретя <данные изъяты> акций у муниципалитета), а ООО «Махачкалинское взморье» - <данные изъяты> акций. После включения ДД.ММ.ГГГГ в состав акционеров общества тестя сына Амирова С.Д. (ФИО18) – ФИО47, который приобрёл <данные изъяты> акций, доля акций муниципального образования сократилась до 24%. В дальнейшем, ФИО304ДД.ММ.ГГГГ стал владельцем <данные изъяты>, приобретя остававшиеся в муниципальной собственности акции общества.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы принято решение об условиях приватизации муниципальной собственности - <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалинские горэлектросети» путем их реализации на открытых торгах в два лота по <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> единицы каждый. Победителем аукциона по лоту № № (<данные изъяты> или <данные изъяты> акции) признано ООО «Три И», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ с обществом заключен договор купли-продажи акций.

В связи с несостоявшимися в виду отсутствия заявок открытыми торгами по продаже <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалинские горэлектросети» (<данные изъяты> от уставного капитала), Комитетом ДД.ММ.ГГГГ принято решение о продаже акций посредством публичного предложения. В связи с повторным отсутствием заявок ДД.ММ.ГГГГ способ реализации изменен на продажу вышеуказанных акций без объявления цены. Покупателем акций стал единственный претендент - ФИО305, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи муниципального имущества.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом принято решение о приватизации <данные изъяты> акций ОАО «Махачкалинские горэлектросети» (<данные изъяты> от уставного капитала). ДД.ММ.ГГГГ (ввиду отсутствия заявок) акции были предложены посредством публичного предложения. В связи с тем, что заявки на участие в продаже вновь не поступили, ДД.ММ.ГГГГ акции реализовывались без объявления цены. Победителем был признан единственный претендент ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор купли-продажи.

Следовательно, к ДД.ММ.ГГГГ доля принадлежащих муниципалитету акций ОАО «Махачкалагорэлектросети» составляла <данные изъяты>, ООО «Махачкалинское взморье» владело <данные изъяты> акций, а ООО «Три И» - <данные изъяты>, приобретя <данные изъяты> акций муниципалитета. После включения ДД.ММ.ГГГГ в состав акционеров общества ФИО48, приобретшего <данные изъяты> акций, доля акций муниципального образования сократилась до <данные изъяты>. В дальнейшем, ФИО48ДД.ММ.ГГГГ стал владельцем <данные изъяты>, приобретя остававшиеся в муниципальной собственности акции общества.

В настоящее время акционерами ОАО «Махачкалагорэлектросети» являются: ООО «Махачкалинское взморье» - <данные изъяты> акций, ООО «Три И» - <данные изъяты>, и двоюродный брат Амирова С.Д. – ФИО117 И.З. - <данные изъяты>, а также ФИО48 - <данные изъяты>.

Таким образом, вопреки положениям ст. 14 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в 2009, 2010 годы акции ОАО «Махачкалаводоканал», ОАО«Махачкалатеплоэнерго» и ОАО «Махачкалинские горэлектросети» реализованы в отсутствие сформированного и утвержденного представительным органом местного самоуправления прогнозного плана приватизации на предстоящий финансовый год. При этом, действовавший в 2012 году на момент продажи последних пакетов акций Перечень объектов муниципального имущества г. Махачкалы, подлежащих приватизации в 2011-2013 гг. (утвержден решением Собрания депутатов городского округа «Город Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ№), не содержал количества подлежащих реализации акций названных акционерных обществ, то есть характеристики приватизируемого муниципального имущества, позволяющие его индивидуализировать.

Впоследствии ряд объектов недвижимости, перешедших при приватизации в собственность акционерных обществ, отчужден в пользу физических и юридических лиц, указанных истцом в качестве ответчиков и третьих лиц, при этом выбывшие из казны муниципалитета земельные участки, неоднократно преобразованы в иные земельный участки в результате кадастровых работ.

В частности, приобретателями спорного имущества стали ОАО «Махачкалаводоканал», Алибеков А.А., Газимагомедов Ш.А., ОАО«Махачкалатеплоэнерго», ИбаковМ.М., Абдулмуталимова А., ДжамалудиновМ.М., ООО «Коммунсервис», Насруллаев З.У., ООО «Теплоэнерго», ООО «Южная генерирующая компания ТГК-8», ООО «ЮГК-Ростовэнерго», ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго», ООО «Дагестанэнерго», ООО «СУ КОНСАЛТИНГ», Магомедов И.М., Магомедова П.Г., Гаджиев Ш.Г., Алиев М.А., ООО «СУ КОНСАЛТИНГ», Мамаев А.М., Омаров Ш.К., Шамилова П.Ш., Газиев М.А., Магомедов А.М., Курбанисмаилов Н.М., Муртазалиев М.З., Абдулхаликов М.Б., Газретов Т.Я., ДжанболатовС.А., Насаров З.А., ООО «Теплостройсбыт», ГазимагомедовА.Ш., ЖСК «Семейный уют», Абдуллаев Ш.Г., ХалидовХ.Г., Гамзаев А.Р., Муртазалиев Х.Х., Османов М.О., АбдуллаевШ.Г., Куруглиев Р.С., ЖСК «Красиво жить», Назирбеков И.М., Курбанов Ш.Г., Гаджимагомедов М.А., Мухидинов М.М., Омарова А.М. Абдурзаков К.М., Салманова Х.Т., Давудов Д.А., Валиев А.Э., ООО «МГЭСК», Мутаев С.М.

Ряд выбывших из муниципальной собственности зданий отчуждено ОАО «Махачкалатеплоэнерго» в пользу третьих лиц и снесены их последними собственниками.

Таким образом, в результате вышеописанной противоправной деятельности ответчиков из муниципальной собственности выбыло имущество стоимостью свыше <данные изъяты>. рублей, имеющее важное значение для функционирования и развития г. Махачкалы, а ФИО77 С.Д., подконтрольные и связанные с ним лица стали незаконными приобретателями имущества акционерных обществ «Махачкалаводоканал», «Махачкалатеплоэнерго», «Махачкалагорэлектросети».

По мнению истца, вышеописанные действия ответчиков, как их оценивает Конституционный Суд Российской Федерации с учётом требований Конвенции ООН против коррупции, представляют собой незаконное приобретение личного состояния и наносят ущерб демократическим институтам, устойчивому развитию, национальной экономике и правопорядку, порождают серьёзные угрозы стабильности и безопасности общества, подрывают демократические и этические ценности (постановление от 29.11.2016 № 26-П).

Как считает истец, ответчиками проигнорирован запрет на занятие предпринимательской деятельностью через доверенных лиц, получение дохода из непредусмотренных законодательством источников (пп. 2, 3, 7 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ, Закон о противодействии коррупции), п.п. 3, 3.1, 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации») и извлечение конкурентных преимуществ из своего недобросовестного поведения, а также допущено возникновение личной заинтересованности при исполнении своих полномочий, приведшей к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию которого принято не было (ст.ст. 10, 11 Закона № 273-ФЗ).

Более того, как отмечается в иске, поведение ответчиков по приватизации муниципального имущества носит антисоциальный, а их договорённости – ничтожный характер. Они противны основам правопорядка и нравственности, поскольку главной целью ответчиков являлось незаконное обогащение под видом гражданско-правовых сделок и его прикрытие, утаивание от контролирующих органов нарушений запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством, получение дохода от посягающих на интересы общества действий, и в итоге, - поощрение коррупционного поведения и получение противоправного обогащения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, приведенного нормативного правового обоснования и уточнения в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, истец просит обратить в доход Российской Федерации ниже поименованное имущество ответчиков в соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ.

В частности, принадлежащее ООО «Теплоэнерго» недвижимое имущество:

–нежилое здание – <данные изъяты> к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

–нежилое здание – <данные изъяты> к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес><адрес>;

–нежилое здание – <данные изъяты> к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес><адрес>.;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу<адрес><адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> пр-кт А. Султана;

–нежилое здание – <данные изъяты> к.н. №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Принадлежащее ОАО «Махачкалаводоканал» недвижимое имущество:

– нежилое здание – <данные изъяты> к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>;

– нежилое здание – <данные изъяты><данные изъяты> к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>;

– нежилое здание – <данные изъяты> к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес><адрес>;

– нежилое здание – <данные изъяты> к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

–нежилое здание – <данные изъяты> к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>;

–земельный участок к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

–земельный участок к.н. № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;