Методические рекомендации по отнесению архивных документов к объектам авторского и смежных прав, (утв. Росархивом)

Методические рекомендации предназначены для работников государственных и муниципальных архивов

--------------------------------

<1> Термины и определения даются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Авторские права - интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства.

Интеллектуальная собственность - результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана.

Интеллектуальные права - права на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (объекты интеллектуальной собственности).

Исключительное право - совокупность принадлежащих правообладателю (гражданину или юридическому лицу) прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами.

Личные (неимущественные) права - неотчуждаемые и непередаваемые права автора охраняемого результата интеллектуальной деятельности (в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на данный результат и при предоставлении другому лицу права использования этого результата), а также исполнителя, изготовителя фонограммы, изготовителя базы данных, публикатора, лица, организовавшего создание сложного объекта, принадлежащие им в силу факта создания (регистрации) данного результата, включая: право авторства, право на имя, право на указание своего имени или наименования, право на неприкосновенность произведения, право на обнародование произведения, право на неприкосновенность исполнения, право на защиту фонограммы от искажения при ее использовании, право на обнародование фонограммы.

Правообладатель - гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации.

Результаты интеллектуальной деятельности - результаты творческой деятельности человека независимо от способа и формы их выражения и области использования.

Сложный объект интеллектуальной собственности - несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, образующие единое целое (кинофильм, иное аудиовизуальное произведение, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, база данных).

Служебное произведение - произведение науки, литературы или искусства, созданное в пределах установленных для работника (автора) трудовых обязанностей.

Смежные права (права, смежные с авторскими) - интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние.

Средство индивидуализации - обозначение, служащее для различения товаров, услуг, предприятий, организаций и других объектов в сфере хозяйственного оборота.

Введение

Государственные и муниципальные архивы Российской Федерации являются хранителями документов, в отношении которых могут действовать авторское право и смежные права.

Федеральный закон от 22.10.2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" содержит отсылочную норму о том, что использование архивных документов, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, осуществляется с учетом требований данного законодательства <2>.

--------------------------------

<2> Федеральный закон от 25.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 43. Ст. 4169. (ст. 26 (п. 6)) (с изм. на 18.06.2017).

В настоящее время правоотношения в сфере интеллектуальной собственности регулируются положениями части четвертой (раздела VII) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ, часть четвертая ГК РФ), вступившими в силу с 1 января 2008 года. Часть четвертая ГК РФ применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, а также к новым правам и обязанностям в рамках ранее возникших правоотношений. В соответствии с требованиями части четвертой ГК РФ продолжают охраняться интеллектуальные права, актуальные на момент вступления ее в силу <3>.

--------------------------------

<3> Там же, абзацы 1 - 3 ст. 5.

При этом требования ранее действовавшего законодательства <4> учитываются в случае необходимости установления автора или иного первоначального правообладателя произведения, созданного в период до 2008 года, а также, при возникновении спорных ситуаций, - для установления, были ли легитимными заключенные в соответствующий период договоры или их отдельные положения <5>.

--------------------------------

<4> См. пункты 29 - 35 Списка источников и литературы.

<5> Федеральный закон от 25.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", абз. 4 ст. 5.

Правоотношения в области авторского права и смежных прав регулируются нормами и других законодательных актов Российской Федерации. Так, ответственность за нарушение авторских и смежных прав установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации <6>.

--------------------------------

<6> См. пункты 4 - 5 Списка источников и литературы.

По проблемам охраны авторских и смежных прав издавались Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации <7>, а также нормативные правовые акты и другие документы федеральных органов исполнительной власти.

--------------------------------

<7> См. пункты 14 - 25 Списка источников и литературы.

Систему нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере авторского права и смежных прав, дополняет система стандартов, разработанных в рамках Технического комитета по стандартизации N 481 "Интеллектуальная собственность" <8>. Отметим, что стандарты не имеют обязательного характера применения.

--------------------------------

<8> См. пункты 48 - 54 Списка источников и литературы.

Национальное законодательство Российской Федерации в области авторского права и смежных прав формируется с учетом международных соглашений в данной области, участником которых является наша страна. Среди них следует назвать, в первую очередь, Бернскую конвенцию по охране литературных и художественных произведений <9> 1886 года, которая закрепляет международные стандарты охраны произведений <10>. Российская Федерация присоединилась к конвенции 13 марта 1995 года. При этом Министерство иностранных дел РФ сделало заявление о том, что действие документа "не распространяется на произведения, которые на дату вступления этой Конвенции в силу для Российской Федерации уже являются на ее территории общественным достоянием" (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 году N 1224 <11>). Это ограничение было отозвано Правительством РФ 11 декабря 2012 года, что являлось одним из условий вступления России в ВТО <12>. Данный факт имеет существенное значение при организации работы архивов с объектами авторского и смежных прав, созданными до 1995 г. Необходимо учитывать, что ограничения, налагаемые действующим законодательством на использование объектов авторского и смежных прав, распространяются даже на те документы, которые ранее считались общественным достоянием, были переданы в архивы и активно использовались до конца 2012 г.

--------------------------------

<9> Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 (ред. от 28.09.1979)//"Бюллетень международных договоров", N 9, 2003.

<10> По состоянию на 27.02.2017 в Бернской конвенции участвуют 174 государства.

<11> Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 г. N 1224 "О присоединении Российской Федерации к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 г., Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1971 г. и дополнительным Протоколам 1 и 2, Конвенции 1971 г. об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их (фонограмм)"//Собрание законодательства РФ. 1994. N 29. Ст. 3046.

<12> Постановление Правительства РФ от 11.12.2012 N 1281 "Об отзыве заявления, сделанного при присоединении Российской Федерации к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений"//Собрание законодательства РФ. 2012. N 51. Ст. 7216.

Российская Федерация является также участником других международных договоров в области авторского права и смежных прав <13>.

--------------------------------

<13> См. пункты 38 - 47 Списка источников и литературы.

Кроме того, Россия имеет двусторонние соглашения с Австрией, Аргентиной, Арменией, Болгарией, Венгрией, Кубой, Узбекистаном, Малагасийской Республикой, Польшей, Словакией, Чехией, Швецией. При организации использования иностранных произведений в архивах следует учитывать также, что некоторые из двусторонних соглашений имеют "обратную силу" (например, договоры с Арменией, Венгрией, Польшей, Швецией), то есть распространяют свое действие на произведения, созданные до заключения двусторонних соглашений.

Права авторов произведений и других правообладателей признаются и охраняются многими международными соглашениями. Вместе с тем, на международном уровне осознается и необходимость баланса между общественными интересами и правами авторов, исполнителей, издателей, введения разумных ограничений в области авторского права, исключений из общих правил специально для архивов и библиотек <14>.

--------------------------------

<14> Copyright Limitations and Exceptions for Libraries & Archives URL: https://www.ifla.org/copyright-tlib Дата обращения - 20.11.2017; Dryden J. Copyright exceptions: an archivist's perspective/WIPO Magazine 4/2017. URL: http://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2017/04/article_0003.html Дата обращения - 20.11.2017.

В законодательстве Российской Федерации предусмотрены особые исключения для архивов и библиотек, позволяющие осуществлять некоторые формы использования объектов авторского права без согласия авторов произведений и иных правообладателей и без выплаты вознаграждения. В этом отношении российское законодательство выгодно отличается от законодательства многих других стран - членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) <15>, хотя и не решает всех проблем, возникающих при организации использования объектов авторского и смежных прав в государственных и муниципальных архивах России.

--------------------------------

<15> Crews K. Copyright Limitations and Exceptions for Libraries and Archives. - Geneva: WIPO Standing Committee on Copyright and Related Rights. 2008. Updated and Revised: June 10, 2015. URL: http://www.wipo.int/meetings/en/doc_details.jsp?doc_id=306216.

Данные методические рекомендации основываются на актуальных нормативных правовых требованиях, имеющих непосредственное отношение к организации работы архивов с объектами авторского права и смежных прав как входящих в состав архивных фондов, так и только принимаемых на хранение в архивы.

Основная часть методических рекомендаций представлена пятью разделами. В первом разделе раскрываются виды авторских и смежных прав, причем особое внимание уделяется характеристике исключительных прав на объекты авторского права и сроков их действия.

Во втором разделе дается методика отнесения архивных документов к объектам авторского права и смежных прав, указываются соответствующие критерии, а также приводится законодательно установленный перечень видов документов, не являющихся объектами авторских прав. Представлена характеристика сложных объектов интеллектуальной собственности.

Третий раздел посвящен вопросам определения авторов объектов авторского и смежных прав, а также других правообладателей. Затрагивается проблема "сиротских произведений", которая на настоящий момент не решена в законодательстве Российской Федерации.

В четвертом разделе освещаются особенности заключения архивами договоров на использование объектов авторского права и смежных прав. Такие договоры заключаются архивами с правообладателями исключительных прав на произведения, а также архивами с их пользователями.

Пятый раздел раскрывает возможности свободного использования объектов авторского права и смежных прав в архивах, когда согласие автора или иного правообладателя не требуется. Подчеркивается, что другие формы использования реализуются на основе условий договоров, заключенных с правообладателями.

К работе составлены 5 приложений.

Методические рекомендации по вопросам авторского права и смежных прав впервые разрабатывались специально для государственных и муниципальных архивов.

Отметим, что многие вопросы относительно организации работы архивов с объектами авторского права и смежных прав, а также и с другими объектами интеллектуальной собственности, являются нерешенными на законодательном уровне. Вопросы авторского права и смежных прав часто тесно взаимосвязаны между собой, а также могут быть связаны и с иными правовыми институтами интеллектуальной собственности. Кроме того, сложная система правовых норм в данной области устанавливает как права, так и исключения из них, а также, в некоторых случаях, дополнительные права на отдельные объекты. Поэтому спорные вопросы по установлению авторства, выявлению случаев нарушения соответствующих прав и др. необходимо решать индивидуально в каждом конкретном случае, с привлечением юристов, специализирующихся в области интеллектуальной собственности. Для решения таких споров в судебном порядке ввиду их специфики в системе арбитражных судов создан и функционирует с 03.07.2013 Суд по интеллектуальным правам <16>.

--------------------------------

<16> Федеральный конституционный закон от 06.12.2011 N 4-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам" (ред. от 04.06.2014)//Собрание законодательства РФ. 2011. N 50. Ст. 7334.

Методические рекомендации предназначены, в первую очередь, для руководителей архивных учреждений, специалистов в области комплектования архивов и использования архивных документов, а также для всех заинтересованных лиц.

При применении данных рекомендаций следует иметь в виду, что они носят методический характер и не могут использоваться в качестве доказательств в суде или быть положены в основу обвинения.

Руководитель темы - зам. директора ВНИИДАД, к.и.н. Е.А. Романова.

Ответственный исполнитель - ведущий научный сотрудник отдела архивоведения ВНИИДАД, к.и.н. И.А. Дегтярева.

Исполнители - зав. юридическим отделом ВНИИДАД, м.н.с. отдела архивоведения ВНИИДАД М.Н. Авдейкина, с.н.с. отдела архивоведения ВНИИДАД, к.и.н. И.В. Волкова, и.о. заведующего отделом архивоведения ВНИИДАД, к.ф.н. Н.А. Герчикова, зав. сектором зарубежной информации ВНИИДАД Н.Е. Зверева, с.н.с. отдела архивоведения ВНИИДАД Н.Г. Иванов, с.н.с. отдела архивоведения ВНИИДАД, к.и.н. В.Д. Лебедев, с.н.с. отдела архивоведения ВНИИДАД, к.и.н. А.С. Ловцов, зав. сектором использования архивных документов ВНИИДАД, д.и.н. И.В. Сабенникова, вед.н.с. отдела архивоведения ВНИИДАД В.З. Хаимов.

Авторские и смежные права, действие которых может распространяться на документы Архивного фонда Российской Федерации, относятся к сфере "интеллектуальных прав". Термин "интеллектуальные права" в законодательстве используется для обозначения всех видов прав, относящихся к сфере интеллектуальной собственности <17>.

--------------------------------

<17> Ст. 1226 ГК РФ. Помимо авторского и смежных прав, к интеллектуальным правам относится патентное право; право на селекционное достижение; право на топологии интегральных микросхем; право на секрет производства (ноу-хау); право на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий; право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии.

При этом "интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусств" называются авторскими правами <18>. А "интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние" <19> называются смежными правами. Хотя само название "смежные права" (или "права, смежные с авторскими") указывает на их связь с авторскими правами, они признаются и действуют независимо от наличия и действия авторских прав на произведения.

--------------------------------

<18> П. 1 ст. 1255 ГК РФ.

<19> П. 1 ст. 1303 ГК РФ.

Действие авторских и смежных прав может распространяться на архивные документы вне зависимости от того, кому принадлежит право собственности на данные документы <20>. Если архивные документы относятся к объектам авторского и смежных прав (см. Раздел II настоящих Методических рекомендаций), то на них распространяется действие соответствующих неимущественных и имущественных интеллектуальных прав <21>.

--------------------------------

<20> Ст. 1227 ГК РФ.

<21> При этом действие имущественных прав ограничивается законодательно определенными сроками.

1.1. Виды авторских прав

Выделяются следующие группы авторских прав <22>:

--------------------------------

<22> В соответствии с принципом, отраженным в статье 1226 ГК РФ.

1) личные неимущественные права автора (см. п. 1.1.1);

2) исключительное право на произведение (являющееся имущественным правом) (см. п. 1.1.2);

3) иные права (см. п. 1.1.3).

У автора изначально возникают все виды авторских прав. Но если неимущественные авторские права являются бессрочными, неотчуждаемыми и непередаваемыми каким-либо иным способом, то имущественные авторские права могут быть переданы автором другому лицу по договору или перейти к другим правообладателям по иным законным основаниям <23>. Это имеет принципиальное значение для договорной практики, а также для организации использования произведений.

--------------------------------

<23> П. 3 ст. 1228 ГК РФ.

1.1.1. Личные неимущественные права

К личным неимущественным правам автора относятся следующие права:

Право авторства (право признаваться автором произведения) <24>;

--------------------------------

<24> Ст. 1265 ГК РФ.

Право автора на имя (право использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под вымышленным именем (псевдонимом) или без указания имени, то есть анонимно) <25>;

--------------------------------

<25> Там же.

Право на неприкосновенность произведения (право на внесение в произведение изменений, сокращений и дополнений, снабжение произведения при его использовании иллюстрациями, предисловием, послесловием, комментариями или какими бы то ни было пояснениями) <26>;

--------------------------------

<26> Ст. 1266 ГК РФ.

Право на обнародование произведения (право осуществить действие или дать согласие на осуществление действия, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа, публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю либо любым другим способом) <27>;

--------------------------------

<27> Ст. 1268 ГК РФ.

Право на отзыв (произведения) (право автора до фактического обнародования произведения отказаться от ранее принятого решения о его обнародовании) <28>.

--------------------------------

<28> Ст. 1269 ГК РФ.

Личные неимущественные права автора являются неотчуждаемыми и не могут передаваться иным способом. Некоторые права, такие как право авторства, право на имя и неприкосновенность произведения, охраняются бессрочно. После смерти автора его личные неимущественные права могут защищаться иными лицами.

Таким образом, в соответствии с ГК РФ, при любом использовании произведений необходимо обеспечивать соблюдение неимущественных прав автора (авторов), то есть, в первую очередь, обязательно указывать имя автора и др.

Ответственность за соблюдение соответствующих прав несет пользователь архива или сам архив в том случае, если он выступает пользователем (организует выставки, готовит публикации, размещает документы в сети Интернет и т.д.).

1.1.2. Исключительное право

На объекты авторского права в течение законодательно установленных сроков распространяется также действие исключительного права, которое является имущественным.

Правообладатель исключительного права на произведение может использовать данное произведение любым законным способом, распоряжаться исключительным правом, то есть разрешать иному лицу использование произведения, определять условия такого использования, в том числе получать вознаграждение за его использование, а также полностью отчуждать принадлежащее ему исключительное право на произведение <29>.

--------------------------------

<29> См. также ГОСТ Р 55386-2012 "Интеллектуальная собственность. Термины и определения".

Таким образом, при определении правомочий государственных и муниципальных архивов Российской Федерации по использованию или организации использования объектов авторского права, хранящихся в архиве, (помимо случаев свободного использования, определенных ГК РФ), следует исходить из наличия согласия на такое использование правообладателя исключительного права на соответствующий объект.

Правообладателем исключительного права на произведение может быть как автор произведения (который является первоначальным субъектом исключительного права), так и другие физические и юридические лица (см. подраздел 3.4 настоящих Методических рекомендаций). Исключительные права могут принадлежать нескольким правообладателям совместно.

Исключительное право может передаваться по наследству или в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица в пределах оставшейся части срока его действия. При отсутствии наследников или в иных случаях, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, произведение переходит в общественное достояние (как выморочное имущество) <30>.

--------------------------------

<30> Ст. 1151 ГК РФ.

Признаками исключительных прав являются:

1) срочный характер (действие в течение определенного срока);

2) действие на ограниченной территории;

3) в некоторых случаях - необходимость государственной регистрации (в отношении объектов авторского права регистрация не обязательна; программы для ЭВМ и баз данных могут быть зарегистрированы в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатенте) по желанию правообладателя);

4) возможность ограничения законом.

1.1.3. Иные права

К иным правам относятся некоторые личные неимущественные и имущественные права <31>, предусмотренные различными статьями ГК РФ. Так, например, автор произведения изобразительного искусства вправе воспроизводить свое произведение, даже если оно принадлежит другому собственнику. <32> А изготовитель аудиовизуального произведения (продюсер) вправе требовать указания его имени или наименования при использовании такого произведения <33>.

--------------------------------

<31> Ст. 1226 ГК РФ.

<32> Ст. 1292 ГК РФ.

<33> П. 4 ст. 1263 ГК РФ.

1.2. Виды и категории смежных прав

К смежным правам относится исключительное право, а также личные неимущественные права в случаях, определенных ГК РФ <34>.

--------------------------------

<34> П. 2 ст. 1303 ГК РФ.

Права на исполнение

Исполнителю принадлежат следующие права:

- исключительное право на исполнение <35>;

--------------------------------

<35> Ст. 1317 ГК РФ.

- личные неимущественные права на исполнение (такие как право авторства, право на имя, право на неприкосновенность исполнения) <36>.

--------------------------------

<36> П. 1 ст. 1315 ГК РФ.

Права на фонограммы

За производителем фонограммы закрепляются следующие права <37>:

--------------------------------

<37> Ст. 1323 ГК РФ.

1) исключительное право на фонограмму;

2) право на указание своего имени или наименования на экземплярах фонограммы и (или) упаковке;

3) право на защиту фонограммы от искажения при ее использовании;

4) право на обнародование фонограммы.

Права организаций эфирного и кабельного вещания <38>

--------------------------------

<38> П. 1 ст. 1330 ГК РФ.

Организации эфирного или кабельного вещания принадлежит исключительное право на созданное ею сообщение радио- или телепередачи.

Способы использования такого исключительного права закреплены в п. 2 ст. 1330 ГК РФ.

Права изготовителей баз данных

Смежные права изготовителей баз данных распространяются на так называемые "нетворческие базы данных", создание которых связано с большими трудовыми и финансовыми затратами.

Изготовителю базы данных принадлежат:

1) исключительное право изготовителя базы данных (право извлечения материалов из базы данных и осуществление их дальнейшего использования <39>);

--------------------------------

<39> П. 1 ст. 1334 ГК РФ.

2) право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках своего имени или наименования;

3) право на обнародование базы данных <40>.

--------------------------------

<40> П. 2 ст. 1333 ГК РФ.

Перечень действий, не являющихся нарушением исключительного права изготовителя базы данных, определен статьей 1335.1 ГК РФ.

В своей деятельности архивные учреждения могут приобретать собственные исключительные права на базы данных.

Права публикатора

Права публикатора (гражданина, который правомерно обнародовал или организовал обнародование произведения науки, литературы или искусства, ранее не обнародованного, являющегося общественным достоянием) следующие:

1) исключительное право публикатора;

2) право на указание своего имени на экземплярах обнародованного им произведения и в иных случаях его использования, в том числе при переводе или другой переработке произведения <41>.

--------------------------------

<41> Ст. 1338 ГК РФ.

При этом права публикатора не распространяются на произведения, находящиеся в государственных и муниципальных архивах <42>.

--------------------------------

<42> П. 3 ст. 1337 ГК РФ.

1.3. Сроки действия исключительных прав

Исключительные права авторов, исполнителей, производителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания, изготовителей баз данных, публикаторов и других правообладателей в отношении объектов авторского права и смежных прав действуют в течение законодательно установленных сроков.

Сроки действия исключительных прав на произведения

Согласно пункту 1 статьи 1281 ГК РФ исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.

ГК РФ установлены 5 случаев, в которых порядок определения срока действия исключительных прав отличается от вышеуказанного (см. Приложение 1 к настоящим Методическим рекомендациям).

Определение срока охраны любого произведения связано с необходимостью изучения некоторых фактов биографии автора. Так, важно учитывать дату смерти автора; был ли автор репрессирован и впоследствии посмертно реабилитирован; работал ли автор во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней. Кроме того, следует учитывать особенности создания, а также обнародования произведения (имеются ли соавторы, было ли произведение опубликовано анонимно или под псевдонимом, было ли произведение опубликовано посмертно).

Например, поэт Павел Николаевич Васильев (1909 (1910) - 1937 гг.), родоначальник т.н. "героического периода" в русской литературе (по определению С. Клычкова), был репрессирован и приговорен к расстрелу в 1937 г., затем посмертно реабилитирован в 1956 г. В соответствии с п. 4 ст. 1281 ГК РФ, 70-тилетний срок действия исключительных прав на произведения П.Н. Васильева исчисляется не с 1 января 1938 г., а с 1 января 1956 г. и будет действовать до 31 декабря 2025 г.

При определении сроков действия исключительных прав следует также учитывать, истек ли срок действия на них по состоянию на 1 января 1993 г. <43> Если он не истек к указанной дате, то к соответствующим объектам применяются сроки, исчисляемые в соответствии с ГК РФ.

--------------------------------

<43> Абз. 1 ст. 6 Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Срок действия авторских прав юридических лиц, возникших в соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1964 г. (см. Приложение 5 к настоящим Методическим рекомендациям), составляет 70 лет, исчисляемых со дня правомерного обнародования произведения, а если оно не было обнародовано, то со дня его создания <44>.

--------------------------------

<44> Абз. 2 ст. 6 Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно информации, размещенной на сайте Минкультуры России "О фильмах, перешедших в общественное достояние" <45>, исходя из вышеприведенного положения, на сегодняшний день фильмы, созданные в 1946 году и ранее, считаются перешедшими в общественное достояние.

--------------------------------

<45> URL: http://old.mkrf.ru/ministerstvo/departament/list.php?SECTION_ID=19331 дата обращения - 20.11.2017.

Сроки действия смежных (исключительных) прав

Срок действия исключительных прав на исполнение действует в течение всей жизни исполнителя, но не менее пятидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом, в котором осуществлены исполнение, либо запись исполнения, либо сообщение исполнения в эфир или по кабелю. При этом также установлены случаи продления действия исключительного права на исполнение: если исполнитель был репрессирован и посмертно реабилитирован, срок действия исключительного права считается продленным на пятьдесят лет с 1 января года, следующего за годом реабилитации, а также, если исполнитель работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, срок действия исключительного права продлевается на четыре года <46>. Исключительное право переходит к наследникам в пределах оставшихся сроков.

--------------------------------

<46> Ст. 1318 ГК РФ.

Срок действия исключительного права на фонограмму определяется в течение 50 лет, начиная с 1 января года следующего за годом, в котором была осуществлена ее запись, а в случае, если фонограмма была обнародована - в течение 50 лет после обнародования фонограммы при условии, что она была обнародована в течение срока действия исключительного права <47>.

--------------------------------

<47> Ст. 1327 ГК РФ.

Исключительное право на сообщение радио- или телепередачи действует в течение пятидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом, в котором имело место сообщение радио- или телепередачи в эфир или по кабелю <48>.

--------------------------------

<48> П. 1 ст. 1331 ГК РФ.

Срок действия исключительного права изготовителя базы данных составляет пятнадцать лет, считая с 1 января года, следующего за годом ее создания <49>.

--------------------------------

<49> П. 1 ст. 1335 ГК РФ.

Срок действия исключительного права публикатора составляет двадцать пять лет, начиная с 1 января года, следующего за годом публикации <50>.

--------------------------------

<50> Ст. 1340 ГК РФ.

Сроки действия исключительных прав на объекты авторского и смежных прав приведены в Приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

При организации работы архивов с объектами авторского и смежных прав необходимость вычисления сроков действия исключительных прав на то или иное произведение возникает в тех случаях, когда архив намеревается использовать соответствующие документы на выставках, в публикациях, обнародовать их в сети Интернет и т.д. (формы использования произведений перечислены в п. 2 ст. 1270 ГК РФ, определенные исключения содержатся в статьях 1273 - 1280 ГК РФ). Это не зависит от того, преследует ли архив цель извлечения прибыли или нет. Такие формы использования требуют обязательного наличия согласия правообладателя на объекты авторского и смежных прав.

При этом пользователь архива, во избежание возможного нарушения законодательства об интеллектуальной собственности, самостоятельно выясняет, распространяется ли на тот или иной архивный документ срок действия исключительного права, а также отвечает за соблюдение авторских и смежных прав при дальнейшем использовании произведений.

Раздел II. Отнесение архивных документов к объектам авторского права и смежных прав

2.1. Критерии отнесения архивных документов к объектам авторского права

Архивные документы являются объектами авторского и смежных прав, если они относятся к "произведениям науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения" <51>. Произведения могут быть выражены в письменной форме, в устной форме (в виде публичного произнесения, публичного исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме <52>.

--------------------------------

<51> П. 1 ст. 1259 ГК РФ.

<52> П. 3 ст. 1259 ГК РФ.

Поскольку законом не установлено определение "произведения", следует исходить из общего понимания данного термина, что произведение является результатом творческой деятельности автора <53>. В то же время, такие характеристики как отсутствие новизны, уникальности и (или) оригинальности произведения не свидетельствуют, что такой результат создан не творческим трудом и что он не является объектом авторского права <54>.

--------------------------------

<53> На такой подход также указывает закрепленное в ст. 1228 ГК РФ определение автора результата интеллектуальной деятельности как гражданина, творческим трудом которого создан такой результат.

<54> Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 29 от 26.03.2009 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, архивные документы, содержащие в себе элемент творчества их создателей, относятся к объектам авторского права.

Например, переписка (или отдельные письма) может представлять собой объект авторского права в следующих случаях:

1. Если в письмах автора к другому лицу содержатся произведения литературы, искусства или науки (письма со стихами, с художественными рисунками, чертежами или нотами).

2. Если сам процесс переписки конкретного лица с кем-либо носит творческий характер <55> (например, переписка Б. Пастернака и М. Цветаевой и др.).

--------------------------------

<55> Если такая переписка не попадает под ограничения, перечисленные в п. 2.2. настоящих Методических рекомендаций.

2.2. Перечень видов документов, не являющихся объектами авторских прав

В соответствии с ГК РФ объектами авторских прав не могут являться:

"1) официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы;

2) государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований;

3) произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов;

4) сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное)" <56>.

--------------------------------

<56> П. 6 ст. 1259 ГК РФ.

Таким образом, архивные документы, попадающие в перечисленный выше перечень, могут свободно использоваться с точки зрения законодательства об авторском праве как самими архивами, так и их пользователями.

2.3. Виды объектов авторских прав

2.3.1. При решении вопроса об отнесении архивных документов к объектам авторского права рекомендуется руководствоваться перечнем возможных видов произведений (объектов авторских прав), приведенным в п. 1 ст. 1259 ГК РФ:

"Объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения:

литературные произведения;

драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения;

хореографические произведения и пантомимы;

музыкальные произведения с текстом или без текста;

(другие) <57> аудиовизуальные произведения;

--------------------------------

<57> Вставка составителей Методических рекомендаций.

произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;

произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;

произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов;

фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;

географические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии и к другим наукам;

другие произведения" <58>.

--------------------------------

<58> П. 1 ст. 1259 ГК РФ.

Поскольку данный перечень является открытым, правовой охраной в качестве объектов авторских прав могут пользоваться и иные произведения, не вошедшие в данный перечень.

Так, национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 55386-2012 "Интеллектуальная собственность. Термины и определения" отдельно выделяется такая категория объектов авторского права, как научные произведения (см. Приложение 2 к настоящим Методическим рекомендациям).

Виды научных произведений и критерии их охраноспособности раскрываются в Национальном стандарте ГОСТ Р 55385-2012 "Интеллектуальная собственность. Научные произведения".

Согласно данному стандарту, научное произведение (произведение науки) - это "охраняемый результат интеллектуальной деятельности, полученный в ходе самостоятельного творческого труда физического лица (группы лиц) в сфере науки, выраженный в какой-либо объективной форме и содержащий новое научное знание" <59>.

--------------------------------

<59> Ст. 3.3 ГОСТ Р 55385-2012 "Интеллектуальная собственность. Научные произведения".

Видами научных произведений являются научная монография, научный доклад, научно-технический отчет, отчет о научно-исследовательской, опытно-конструкторской, опытно-технологической работе; отчет о патентных исследованиях; научная статья; диссертация на соискание ученой степени доктора или кандидата наук; лекция.

2.3.2. Объектами авторских прав являются также:

- программы для ЭВМ (им предоставляется правовая охрана как произведениям литературы);

- производные произведения (переводы или иные переработки изначальных произведений);

- составные произведения, представляющие собой результат творческого труда по подбору и расположению материала (например, энциклопедии, сборники, базы данных <60>) и т.д.) <61>.

--------------------------------

<60> Базы данных могут также охраняться как объекты смежных прав.

<61> Ст. 1259 ГК РФ.

2.3.3. Авторскими правами также будут охраняться литературные обработки произведений народного творчества, в том числе былин, частушек, сказаний и т.д.

2.3.4. Авторские права распространяются на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора <62>.

--------------------------------

<62> П. 3 ст. 1259 ГК РФ.

Рекомендуется также для более подробного раскрытия приведенного в части четвертой ГК РФ перечня объектов авторских прав обращаться к Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 55386-2012 "Интеллектуальная собственность. Термины и определения", выдержки из которого приведены в Приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

2.4. Виды объектов смежных прав

Статья 1304 ГК РФ приводит 5 видов объектов смежных прав, раскрывая при этом, в каких случаях предоставляется правовая охрана каждому из объектов:

"Объектами смежных прав являются:

1) исполнения артистов-исполнителей и дирижеров, постановки режиссеров - постановщиков спектаклей (исполнения), если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств;

2) фонограммы, то есть любые исключительно звуковые записи исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение;

3) сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, в том числе передач, созданных самой организацией эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией;

4) базы данных в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов;

5) произведения науки, литературы и искусства, обнародованные после их перехода в общественное достояние, в части охраны прав публикаторов таких произведений" <63>.

--------------------------------

<63> П. 1 ст. 1304 ГК РФ.

Приведенный в части четвертой ГК РФ перечень объектов смежных прав раскрывается в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 55386-2012 "Интеллектуальная собственность. Термины и определения". Соответствующие выдержки из этого ГОСТа приведены в Приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

Для целей данных Методических рекомендаций был разработан также расширенный перечень видов аудиовизуальных документов, которые могут быть отнесены к объектам авторского права и смежных прав (Приложение 4 к настоящим Методическим рекомендациям).

2.5. Сложные объекты

Несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности могут образовывать единое целое (например, кинофильм, иное аудиовизуальное произведение, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, база данных) <64>. В таком случае возникает сложный объект, представляющий собой единое целое завершенное произведение, в котором невозможность использования хотя бы одной составляющей его части приведет к утрате авторского замысла создателя сложного объекта, в результате чего нарушится целостность результата интеллектуальной деятельности и его дальнейшее применение станет невозможным <65>.

--------------------------------

<64> Ст. 1240 ГК РФ.

<65> Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2012 N 45-В12-1//Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2012 N 45-В12-1, п. 17.

В практической деятельности архивов необходимость выяснения того обстоятельства, относятся ли те или иные архивные документы к объектам авторских и смежных прав, может возникнуть при организации выставок, публикаций документов, размещении их копий в сети Интернет, например, на страничках в социальных сетях, в составе различных тематических интернет-проектов и др. При определении необходимости проведения такой работы важно учитывать время создания документов, возможность возникновения в их отношении претензий со стороны третьих лиц и другие факторы риска.

В других случаях выяснение того обстоятельства, относятся ли архивные документы, права на использование которых ранее не были заявлены, к объектам авторских и смежных прав, осуществляют (при необходимости) пользователи самостоятельно.

Раздел III. Определение авторов документов и правообладателей исключительных прав на объекты авторского и смежных прав

3.1. Авторы произведений

При использовании любых объектов авторского права и смежных прав обязательным является указание авторов (исполнителей, режиссеров и др.), за исключением тех случаев, когда автор лично распорядился использовать (например, публиковать) произведение анонимно или под псевдонимом.

Автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано <66>. Например, автор аудиовизуального произведения - это режиссер-постановщик, автор сценария; композитор, являющийся автором музыкального произведения (с текстом или без текста), специально созданного для этого аудиовизуального произведения <67>.

--------------------------------

<66> Ст. 1257 ГК РФ.

<67> П. 3.3.2 ГОСТ Р 55386-2012 "Интеллектуальная собственность. Термины и определения".

В качестве авторов могут выступать одновременно несколько человек - соавторы произведения, т.е. лица, создавшие произведение совместным творческим трудом. При этом произведение может образовывать неразрывное целое (сложный объект) или состоять из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение.

Не являются авторами произведения лица, не внесшие личного творческого вклада в его создание (даже если они участвовали в создании произведения иным образом, например, оказывали техническое, организационное, консультационное или материальное содействие, способствовали оформлению прав на такой результат, его использованию, осуществляли контроль за выполнением соответствующих работ и др.).

Автором произведения, обнародованного или (если оно не было обнародовано) созданного до 3 августа 1993 года (то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 9 июля 1993 года N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах") может являться юридическое лицо <68> (если оно являлось автором в соответствии с законодательством, действовавшим на момент создания (обнародования) произведения) <69>. Юридические лица при этом могут обладать исключительными правами на произведения, однако личные неимущественные права принадлежат физическим лицам <70>.

--------------------------------

<68> Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 6.

<69> Выписки из раздела IV "Гражданского кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) приведены в Приложении 5 к настоящим Методическим рекомендациям.

<70> Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 29 от 26.03.2009 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Правами, смежными с авторскими, обладают также следующие категории правообладателей <71>:

--------------------------------

<71> ГОСТ Р 55386-2012 "Интеллектуальная собственность. Термины и определения".

1) исполнитель произведения - физическое лицо, творческим трудом которого создано исполнение (автор исполнения), например, артист-исполнитель (актер, певец, музыкант, танцор или другое лицо, которое играет роль, читает, декламирует, поет, играет на музыкальном инструменте или иным образом участвует в исполнении произведения литературы, искусства или народного творчества, в том числе эстрадного, циркового или кукольного номера), а также режиссер-постановщик спектакля (лицо, осуществившее постановку театрального, циркового, кукольного, эстрадного или иного театрально-зрелищного представления) и дирижер;

2) соисполнители (произведения) - физические лица, совместно принимавшие участие в создании исполнения в составе коллектива исполнителей (актеры, занятые в спектакле, оркестранты и другие члены коллектива исполнителей) независимо от того, образует такое исполнение неразрывное целое или состоит из элементов, каждый из которых имеет самостоятельное значение;

3) изготовитель фонограммы - любое физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую запись звуков исполнения или других звуков либо отображений этих звуков;

4) изготовитель базы данных - физическое или юридическое лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов;

5) организация эфирного или кабельного вещания - юридическое лицо, осуществляющее сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач;

6) публикатор - физическое или юридическое лицо, которое правомерно обнародовало или организовало обнародование произведения науки, литературы или искусства, ранее не обнародованного и перешедшего в общественное достояние, либо находящегося в общественном достоянии в силу того, что оно не охранялось авторским правом.

Права авторов могут представлять организации по управлению правами на коллективной основе <72>. Это некоммерческие организации, основанные на членстве, которые представляют интересы авторов на договорной основе.

--------------------------------

<72> Ст. 1242 ГК РФ.

К таким организациям относятся, например:

Российское авторское общество (РАО) - некоммерческая общероссийская общественная организация, созданная для коллективного управления авторскими правами;

Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС) - некоммерческая общероссийская общественная организация по коллективному управлению смежными правами исполнителей и изготовителей фонограмм;

Российский союз правообладателей (РСП) - некоммерческая общероссийская общественная организация, основным направлением деятельности которой является коллективное управление правами авторов, исполнителей и производителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений исключительно в личных целях;

и др.

Организации по управлению правами на коллективной основе осуществляют также регистрацию авторских прав. При этом какой-либо официальный орган регистрации авторского права в России отсутствует (за исключением регистрации прав на программное обеспечение для ЭВМ, которой занимается Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент)). Несмотря на то, что регистрация авторских прав не является обязательной, многие создатели произведений используют этот своеобразный вид защиты своих прав, заключающийся в том, чтобы получить доказательство своего авторства в отношении какого-либо объекта авторского права и смежных прав.

Основными способами защиты и своеобразного закрепления авторства в Российской Федерации являются: максимально ранняя фиксация факта создания какого-либо продукта конкретным лицом (например, запись произведения на диск однократной записи и его финализация); сохранение всех исходных материалов, которые использовались при создании продукта; заверение авторства у нотариуса; регистрация произведений в специальных организациях (например, в РАО); электронное депонирование авторства любым из доступных способов.

Знак охраны авторских прав, состоящий из латинской буквы "C" в окружности (