по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, что предопределило в порядке статей 28.2, 28.3 КоАП РФ составление уполномоченным должностным лицом Инспекции протокола об административном правонарушении от 22.09.2021. По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом (заместителем начальника) Инспекции в пределах полномочий, предусмотренных статьей 23.60 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административногонаказания от 01.10.2021 № 59022126500083000003, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 54 129,52 рубля. Как следует из содержания оспоренного постановления Инспекции согласно справок о доходах по форме - 2 НДФЛ за 2019 год за ноябрь 2019 года начислена заработная плата указанным работникам в сумме 193 284,34 рублей (ФИО2 14375,00 руб., ФИО3 12995,00 руб., ФИО4 14375.00 руб., ФИО5 12995.00 руб., ФИО6 Нарын Идрис кызы 14375.00 руб., ФИО7 12995.00 руб., ФИО8 14375.00 руб., ФИО9 Гулсумпочо Екубжоновна 7636.73 руб., ФИО10 12995.00 руб., ФИО9 Екутой 12995.00 руб.,
виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и назначено административноенаказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб. В 2015 году в отношении ООО «Охранная организация «Легион» проводилась выездная налоговая проверка за период 01.01.2012 год по 30.09.2015 год, по которой 29.12.2015 года вынесено решение о совершении налогового правонарушения № 07/27 от 29.12.2015 год на сумму 2 781 674,00 руб., которое вступило в силу 15.02.2016 года. По мнении административного органа по состоянию на 16.05.2016 года - у ООО «Охранная организация «Легион» образовалась задолженность по обязательным налоговым платежам свыше 3-х месяцев более 300 000,00 руб. - т.е. у юридического лица появились признаки банкротства. Судом установлено, что 29.12.2015 года вынесено решение о совершении налогового правонарушения № 07/27 от 29.12.2015 год на сумму 2 781 674,00 руб., в том числе недоимка по НДФЛ в сумме 2 057 529 руб., штраф по НДФЛ 475 841 руб., пени по
налоговым органом обязаны были быть установлены, но не были ни установлены, ни приняты им во внимание. Но они имеются и подлежат оценке как смягчающие ответственность ОАО «Омский СоюзДорНИИ» обстоятельства. Они прямо названы в числе таковых в пунктах первом, втором, шестом части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и не могут быть, учитывая общие принципы назначения наказания при привлечении к административной ответственности, к какой принадлежит, как указывалось выше, налоговая ответственность, оставлены судом без внимания. Заявителем при проведении проверки не чинились какие-либо препятствия налоговому органу, им не скрывались обстоятельства налогового правонарушения, совершенного им: доход, выплаченный работникам; суммы НДФЛ , удержанные, но не перечисленные своевременно; смягчающие его ответственность обстоятельства, к установлению которых самостоятельно налоговый орган, как правило, мер не принимает, что нельзя оценить иначе, чем оказание им содействия ИФНС России по Советскому административному округу г. Омска в установлении обстоятельств, подлежащих этому, что суд также относит к смягчающим
применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П). Суд первой инстанции не усмотрел оснований для применения в данном деле положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку потерпевшим в материалы дела было представлены сведения об имущественном ущербе от действий лица, привлекаемого к административной ответственности. Также суд первой инстанции не усмотрел оснований для назначения наказания предпринимателю ниже низшего предела. Так, определением от 25.01.2017 суд первой инстанции предлагал предпринимателю представить документально подтвержденные сведения о финансовом положении (декларацию по НДФЛ , сведения об иждивенцах, кредитных обязательствах и т.д.). Указанное определение предпринимателем исполнено не было — запрошенные судом сведения не представлены, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлено, на наличие препятствий для сбора и предоставления доказательств, а равно и на наличие исключительных обстоятельств для снижения размера наказания не указано. При таких обстоятельствах суд первой инстанции назначил предпринимателю административный
уведомлении, и сведения, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, противоречат друг другу. Также, после получения уведомления ФИО1 звонил в налоговый орган и ему пояснили, что необходимости участия на заседании комиссии нет. Судом в нарушение норм процессуального права не применена замена административногонаказания в виде административного штрафа предупреждением. Данные доводы не влекут отмену вынесенных по делу судебных постановлений на основании следующего. Исходя из уведомления № 2728 от 22.02.2018 о вызове в налоговый орган налогоплательщика основанием для вызова руководителя ООО «УК «РЭП» ФИО1 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Пермскому краю явилась необходимость дачи пояснений по вопросу выплаты заработной платы работникам. На основании представленных работодателем сведений 2-НДФЛ за 2016 год, сведений в расчете 6-НДФЛ и сведений в расчете по страховым взносам за 6 месяцев 2017 года налоговым органом было установлено, что среднемесячная оплата труда работников ниже размера прожиточного минимума в Пермском крае для трудоспособного населения и (или) среднеотраслевой
существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административногонаказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. При рассмотрении жалобы судьей установлены следующие обстоятельства. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, при осуществлении проверки соблюдения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования обнаружено, в результате анализа справок по форме 2-НДФЛ за 2019 год, представленных ООО «ИРБИС», выплата дохода нерезиденту ФИО4 ООО «ИРБИС», на основании заключения трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа о приеме на работу №-К ДД.ММ.ГГГГ, приняло решение о приеме на работу ФИО4 (гражданина Украины, не резидента РФ в 2019 году) в