Административный регламент фас оборонный заказ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

заказа, а также порядок проведения плановых и внеплановых проверок в сфере государственного оборонного заказа. (п. 6.19.1 введен Приказом ФАС России от 20.06.2016 N 788/16) 6.19.2. Рассматривает жалобы на действия (бездействия) территориальных органов, их должностных лиц, должностных лиц центрального аппарата ФАС России о нарушении требований административных регламентов по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа. (пп. 6.19.2 введен Приказом ФАС России от 16.01.2017 N 13/17) 6.19.3. Обеспечивает и организует работу по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере государственного оборонного заказа . (пп. 6.19.3 введен Приказом ФАС России от 16.01.2017 N 13/17) 6.19.4. Организует работу по рассмотрению жалоб на постановления о наложении штрафа по делам об административных правонарушениях в сфере государственного оборонного заказа. (пп. 6.19.4 введен Приказом ФАС России от 16.01.2017 N 13/17) 6.20. Принимает

руководителя ФАС России А.Ю. Цариковский Ключевое событие 3.1.2 Разработан административный регламент ФАС России по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд 27 февраля Статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России А.Ю. Цариковский Состояние вопроса (проблема, поручение) Совершенствование нормативной базы для эффективной реализации ФАС России функций контроля и надзора в сфере государственного заказа Ключевое событие 3.2.1 Внесены изменения в нормы КоАП, предусматривающие административную ответственность за несоблюдение заказчиком положений законодательства о контрактной системе о нормировании и обосновании закупок, обязательном общественном обсуждении закупки, проведении экспертизы поставленного товара (результатов выполненной работы, оказанной услуги) II кв. Статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России А.Ю. Цариковский Цель IV Повышение эффективности исполнения государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ) Показатель 4.1 Отношение количества закупок в

для ее рассмотрения по существу. Приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379 утвержден Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Административный регламент № 379), в пунктах 3.11 и 3.12 которого указано следующее: в случае поступления в ФАС России или территориальный орган жалобы на действия (бездействие) Заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу , соответственно, ФАС России или территориальный орган не позднее рабочего дня, следующего после дня поступления жалобы, передают такую жалобу по подведомственности в Федеральную службу по оборонному заказу; при передаче жалобы по подведомственности ФАС России или территориальный орган обязаны не позднее рабочего дня, следующего после дня поступления жалобы, сообщить заявителю по почте, а также по телефону

и рассмотрению этим контрольным органом. Однако, как видно из материалов дела, ООО «Териос» направило жалобу от 21.02.2012 исх. № 12-02-12 не в Межрегиональное управление Рособоронзаказа по ДФО, а в Хабаровское УФАС, которое в рамках разграниченных полномочий не вправе осуществлять контроль в сфере размещения оборонного заказа, а следовательно, и рассматривать соответствующую жалобу. В соответствии с пунктом 3.11 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379 в случае поступления в ФАС России или территориальный орган жалобы на действия (бездействие) Заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу , соответственно, ФАС России или территориальный орган не позднее рабочего дня, следующего после дня поступления жалобы, передают такую жалобу по подведомственности в Федеральную службу по оборонному заказу. Материалами дела подтверждается и не отрицается заявителем, что жалоба ООО «Териос» от 21.02.2012 исх. № 12-02-12 направлена на рассмотрение в Межрегиональное управление Рособоронзаказа по ДФО по факсу 22.02.2012 в

Административный регламент не предусматривает возможности исправления опечаток в предписаниях путем направления письма, подписанного не в составе всех членов комиссии, а единолично ее председателем. Вместе с тем, указанное утверждение заявителя, по мнению суда, является необоснованным по следующим основаниям. Согласно пункту 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу

размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений» (далее – Административный регламент). Пунктом 3.7 Административного регламента предусмотрено, что при поступлении жалобы контролирующий орган проверяет ее на соответствие требованиям, установленным Законом о размещении заказов, а также положениям регламента. Согласно пункту 3.15 Административного регламента в случае поступления в ФАС России или территориальный орган жалобы на действия (бездействие) Заказчика, оператора электронной площадки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, контроль за которыми осуществляется Федеральной службой по оборонному заказу , соответственно, ФАС России или территориальный орган не позднее рабочего дня, следующего после дня поступления жалобы, передают такую жалобу по подведомственности в Федеральную службу по оборонному заказу. При передаче жалобы по подведомственности ФАС России или территориальный орган обязан не позднее рабочего дня, следующего после дня поступления жалобы, направить Заявителю принятое решение по почте в письменной форме