Административный регламент крайний север - гражданское законодательство и судебные прецеденты

коэффициент, в сравнении с расчетными ведомостями, исследованными в ходе проверки. При этом проверяющим органом выявлены факты неверного формирования расчетных ведомостей в графах «Премия ежемесячная» и «Районный коэффициент». Следовательно, установленная ответчиком сумма нарушения бюджетного законодательства, исчислена исходя первичных учетных документов, локальных нормативных актов об оплате труда, непосредственно относимых к предмету проверки, что не противоречит требованиям Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. Доводы заявителя о том, что в оспариваемом предписании Центру не вменялось нарушение положений разъяснения Минтруда России от 11.09.1995 N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера , приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" правового значения не имеют, поскольку на указанный нормативный акт ответчик сослался в связи необходимостью анализа правильности составления ЦЗН расчетных ведомостей. Отсутствие ссылки на данный нормативный акт не

к ним местностях (по согласованию с Министерством промышленности и энергетики Республики Коми) прежним Положением о Службе предусмотрена не была. Судом установлено, и подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, что момент возникновения, существования и прекращения спорных правоотношений порядок регулирования тарифов на услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлен не был. « Административный регламент исполнения государственной функции по установлению тарифов и (или) их предельных уровней на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» утвержден Приказом Службы от 23 июля 2009 года №55-ОД и вступил в действие только с 01.09.2009 года. Таким образом, поскольку порядок регулирования тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» до 01 сентября 2009 года установлен не был, то и отсутствует вина Общества в совершении правонарушения, предусмотренного

настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги гражданам, проживающим на территории Иркутской области, повышение качества ее исполнения, создание условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении. В соответствии с п.п. 22, 23 Административного регламента, под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается осуществление регистрации и учета граждан Российской Федерации, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - государственная услуга). Регистрация и учет граждан осуществляется в целях предоставления гражданам, указанным в пункте 4 настоящего административного регламента, за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

выданная организацией-правопреемником, вышестоящим органом или архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями. В соответствии с пп. «а» п. 15 Правил основанием для принятия решения об отказе в выплате компенсации является несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.07.2019 № 365п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении (далее – Административный регламент). Пунктом 22 Административного регламента определено, что основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: - подача заявления не по установленной форме - в случаях, если бланк заявления заполнен не полностью или указанные

числе несоответствие представленных документов (копий документов) требованиям комплектности (подпункт «б» пункта 22 Административного регламента №796н). Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что 18.02.2019 ФИО2 на личном приеме в Учреждении обратилась к инспектору ФИО1 с пакетом документов для предоставления государственной услуги по компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. ФИО1 со ссылкой на пункты 17, 22 Административного регламента №796н отказала ФИО8 в приеме документов, поскольку ею не представлены документы, подтверждающие проезд из района Крайнего Севера к новому месту жительства. Вместе с тем к материалам дела не приобщены копии заявления ФИО2 о предоставлении соответствующей государственной услуги. Содержание заявления, перечень приобщенных к ним документов судьями нижестоящих судебных инстанций в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исследованы не были. Имеющееся в материалах дела заявление ФИО2, поданное начальнику ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе

- постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455) в то время как к правоотношениям, возникшим между ФИО2 и АО «Почта России», не применимы положения указанных нормативных правовых актов, поскольку административный истец, имея статус коммерческой организации, не является бюджетной организацией, а потому, как работодатель, не относящийся к бюджетной сфере, вправе самостоятельно определять размер, порядок и условия гарантий и компенсаций, предоставляемых при проезде к месту использования отпуска и обратно работникам и членам их семей, что и реализовано в АО «Почта России» утвержденным его Генеральным директором 5 июня 2017 года за № 1.9.3.1.2-05/70-нд Регламентом компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, членам их семей (далее - Регламент), согласованным с Профсоюзом работников связи России. Действуя в соответствии с указанным Регламентом, административный истец не отказывался возмещать работнику УФПС Чукотского АО