обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности). Частью 2 статьи 8 названного Закона установлено, что при предоставлении органами исполнительной власти города Москвы земельного участка в аренду, безвозмездное пользование устанавливается вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом. При изменении установленного вида разрешенного использования земельного участка вносятся изменения в договор аренды земельного участка, договор безвозмездного пользования земельным участком. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 данного Закона собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием, соблюдением экологических, санитарных, градостроительных и иных норм и правил, предусмотренных законодательством. Частью 1 статьи 6.7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами города Москвы, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами , проектной и иной документацией, определяющей условия
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова И.В., полагавшего, что решение суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: решением Совета Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области от 27 июня 2014 г. № 47 утверждены Правила землепользования и застройки Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области (далее - Решение № 47, Правила землепользования и застройки). Пунктом 1 статьи 3 части III «Градостроительные регламенты использования территориальных зон Высоковского сельского поселения Усть- Кубинского муниципального района Вологодской области» установлено, что на карте градостроительного зонирования территории Высоковского сельского поселения выделяются территориальные зоны - зоны с особыми условиями использования территории (сервитуты ) - С-4 - зона подтопления паводком 1% обеспеченности. Статьей 26 части III «Градостроительные регламенты использования территориальных зон Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области» установлена зона подтопления паводком 1%
или юридическому лицу. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, заявителем представлены все необходимые для предоставления муниципальной услуги «выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута» документы. Исследовав приведенные ИП ФИО1 доводы в обоснование своей позиции, представленные им доказательства, установив отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 8 раздела 2 Административногорегламента, для отказа в предоставлении разрешения ПАО «МРСК Центра и Приволжья» на использование спорного земельного участка без его предоставления и установления сервитута , суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Администрации соответствует положениям Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, Административного регламента, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявленных ИП ФИО1 требований (ст. ст. 198, 200 АПК РФ). Требование заявителя о демонтаже воздушной линии электропередач на земельном участке, расположенном по адресу:
Административногорегламента. Доказательств обратного департаментом не представлено. Отклоняя доводы жалобы о том, что размещение спорной конструкции противоречит требованиям постановления администрации города Южно-Сахалинска от 21.11.2017 № 3130-па «Об утверждении Правил размещения информационных конструкций на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», предыдущие судебные инстанции обоснованно исходили из того, что возможность размещения информационных табло (стел), для которых не требуется разрешения на строительство, предусмотрена Постановлением № 1300, в соответствии с которым подано заявление общества. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, установив, что перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение объектов закрепленный частью 9 статьи 2 Закона № 132-ЗО и не подлежит расширительному толкованию, учитывая, что объект, который планируется установить на испрашиваемом земельном участке, включен в Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов
режима использования земельного участка в соответствии с установленными зонами с особыми условиями использования территорий. 2.9.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.9.1. административного регламента. ДД.ММ.ГГГГ ( входящий №) в Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа ФИО1 обратился с заявлением на получением муниципальной услуги в рамках действующего административногорегламента, по выдаче разрешения на размещение объектов на земельном участке (части земельного участка), находящемся в государственной (муниципальной) собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута , площадью 60 кв.м., смежного с земельным участком с кадастровым номером 59:07:0010801:196, расположенного по адресу : <адрес>, пер.Клубный, <адрес>, в порядке, установленном п.3 ст.39.36 Земельного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов». Цель использования
федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17 сентября 2002 года № 122 «О своде правил «Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ» носят рекомендательный характер, в связи с чем не могут являться основанием для отказа в предоставлении услуги. Также ссылается на то, что для размещения линейных объектов систем газоснабжения могут быть установлены сервитут, публичный сервитут, между тем административнымрегламентом ограничено право на получение результата муниципальной услуги в случае установления в отношении земельного участка сервитута . Считает, что оспариваемые пункты противоречат частям 15. 16 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктам 1, 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в российской Федерации», статьям 39.37, 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации. Решением Ленинского
