«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 14, 15, 29, 30.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2007 № 1034-р «Об утверждении перечня аэродромов совместного базирования Российской Федерации», установив, что спорный земельный участок использовался под государственный аэродром «Остафьево», находящийся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и в силу закона относится к федеральной собственности, пришли к выводу об отсутствии у Управления Росреестра предусмотренных законом оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок, поскольку с заявлением о государственной регистрации права собственности были представлены все необходимые документы. Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 14, 15, 29, 30.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2007 № 1034-р «Об утверждении перечня аэродромов совместного базирования Российской Федерации», установив, что спорный земельный участок используется под государственный аэродром «Остафьево», находящийся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и в силу закона относится к федеральной собственности, пришли к выводу об отсутствии у Управления Росреестра предусмотренных законом оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок, поскольку с заявлением о государственной регистрации права собственности были представлены все необходимые документы. Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций
или части услуг в аэропортах. В силу части 2 статьи 44 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродром совместного использования - аэродром государственной авиации, на котором осуществляются взлет, посадка, руление и стоянка гражданских воздушных судов, выполняющих полеты по расписанию и не имеющих права базирования на этом аэродроме. Решение о совместном использовании аэродрома государственной авиации принимает специально уполномоченный орган, в ведении которого находится данный аэродром. В соответствии с частью 4 статьи 44 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродромы совместного базирования гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов и аэродромы совместного использования должны отвечать требованиям, предъявляемым к гражданским аэродромам. Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое предупреждение выдано уполномоченным на то органом, оно отвечает требованиям статьи 39.1 Закона о защите конкуренции и не нарушает прав и законных интересов заявителя. При этом судом установлено, что согласно сертификату от 21 декабря 2016
авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения», утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.12.2017 № 1666, «обязанности арендатора использовать объект аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по назначению, указанному в договоре аренды». В силу пункта 3 статьи 44 Воздушного кодекса Российской Федерации эксплуатация аэродромов совместного базирования и аэродромов совместного использования осуществляется на основе договоров. Аэродромы совместного базирования гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов и аэродромы совместного использования должны отвечать требованиям, предъявляемым к гражданским аэродромам (пункт 4 статьи 44 ВК РФ). Как верно обратил внимание суд первой инстанции, действие пункта 4.262 ФАП-262 распространяется на раздел IV Визуальные средства ФАП-262, а в оспариваемом предписании кроме прочих выявлены нарушения требований пунктов 2.12, 2.25, 2.28 ФАП-262. Доводы общества о неисполнимости оспариваемого предписания апелляционным судом не принимаются, поскольку из материалов дела следует, что обществу
России». Перечень охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», утвержденный приказом Минтранса России от 03.08.2016 №222, не имеет отношения к правовому режиму транспортной (авиационной) безопасности. Абаканский транспортный прокурор просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что Правилами №42 императивно определен субъект, осуществляющий охрану периметра аэропорта (подразделения ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации). Действующим законодательством какие-либо дополнительные требования и условия по охране периметра аэропортов, включающих в себя аэродромы совместного базирования , не предусмотрены. То обстоятельство, что периметровое ограждение аэродрома Абакан не передавалось АО «Аэропорт Абакан», не имеет правового значения, так как в настоящем деле рассматривается вопрос организации охраны границ территории аэропорта, а не его ограждения. Прокурор полагает, что вина общества в совершении правонарушения подтверждена материалами дела. Ссылки заявителя на отсутствие у ФГУП «УВО Минтранса России» сертификата на осуществление деятельности по авиационной безопасности в аэропорту г.Абакана и отсутствие аэропорта в перечне объектов, охраняемых ведомственной
вертодроме гражданской авиации исключаются из Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации на основании решения о закрытии аэродрома гражданской авиации или вертодрома гражданской авиации для обслуживания гражданских воздушных судов. В силу п. 1 и п. 4 ст. 44 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродромом совместного базирования является аэродром, на котором совместно базируются гражданские воздушные суда, государственные воздушные суда и (или) воздушные суда экспериментальной авиации. Перечень аэродромов совместного базирования утверждается Правительством Российской Федерации. Аэродромы совместного базирования гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов и аэродромы совместного использования должны отвечать требованиям, предъявляемым к гражданским аэродромам. На основании ст. 48 Воздушного кодекса Российской Федерации требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, а также правила их эксплуатации в зависимости от видов полетов воздушных судов и характеристик обслуживаемых воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами. Согласно ст. 49 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродромы
гражданской авиации. Согласно п. 3.2.14 ФАП-293 в случае, предусмотренном пунктом 3.2.13 настоящих Правил, все должностные лица группы руководства полетами государственной авиации должны быть допущены к обслуживанию воздушного движения гражданских воздушных судов в соответствии с требованиями, установленными для гражданской авиации, а должностные лица дежурной смены диспетчеров УВД гражданской авиации - к управлению государственными (экспериментальными) воздушными судами в соответствии с требованиями, установленными для государственной (экспериментальной) авиации. Требование, предусмотренное пунктом 3.2.14 настоящих Правил, не распространяется на аэродромы совместного базирования аэропортов гражданской авиации (п. 3.2.15 ФАП-293). Распоряжением Правительства РФ № 1034-р от 10.08.2007 г. гражданский аэродром «Храброво» (Калининград) включен в перечень аэродромов совместного базирования РФ, согласно которому на данном аэродроме разрешено совместное базирование авиации Минобороны России, ФСБ России, МЧС России, Росгвардии. Таким образом, в силу п. 3.2.13, 3.2.15 ФАП-293, которыми предусмотрено, что на аэродроме совместного базирования объединенная группа обслуживания (управления полетами) воздушного движения может не создаваться, и на аэродромы совместного базирования аэропортов гражданской
