ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Аккредитация на электронной площадке документы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 28.06.2018, протокол N 7, раздел X) (ред. от 28.06.2021) (вместе с "Методикой определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цены договора при малых закупках, включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора")
в закупке, содержащимися в извещении и документации о закупке. 23.6.3. Для участия в закупках, проводимых в электронной форме на электронной площадке, поставщик должен пройти процедуру аккредитации на электронной площадке. Аккредитация осуществляется оператором электронной площадки. Подача заявок на бумажном носителе не допускается. 23.6.4. До подачи заявки участник процедуры закупки обязан ознакомиться с документацией о закупке и регламентом электронной площадки. 23.6.5. Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на электронной площадке (в том числе расходы на получение КЭП, на получение документов , на приобретение и (или) настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электронной площадки, и иные расходы), возлагаются на участника закупки в полном объеме. 23.6.6. Порядок аккредитации поставщиков на электронной площадке, а также тарифы для оплаты и получения доступа к участию в процедурах закупки устанавливаются в соответствии с регламентом электронной площадки. 23.6.7. Заявки подаются посредством функционала электронной площадки в соответствии с регламентом
Статья 24.2. Регистрация участников закупок в единой информационной системе и их аккредитация на электронных площадках. Единый реестр участников закупок
следующего после дня регистрации участника закупки в единой информационной системе, осуществляют аккредитацию такого участника на электронной площадке. Данная аккредитация осуществляется путем информационного взаимодействия электронной площадки с единой информационной системой и иными государственными информационными системами в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона. При аккредитации оператор электронной площадки не вправе требовать от участника закупки какие-либо документы и (или) информацию. 4.1. Оператор электронной площадки осуществляет ведение реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, в котором должны содержаться: 1) наименование, фирменное наименование (при наличии), если участником закупки является юридическое лицо; 2) фамилия, имя, отчество (при наличии), если участником закупки является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя; 3) идентификационный номер налогоплательщика участника закупки; 4) дата осуществления аккредитации на электронной площадке; 5) иные информация и документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (часть 4.1 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ) 4.2. Реестр участников
Определение № 13АП-34458/19 от 22.09.2020 Верховного Суда РФ
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пришли к выводу об отсутствии у аукционной комиссии учреждения оснований для признания второй части заявки общества не соответствующей требованиям документации об аукционе. Судебные инстанции исходили из того, что на момент проведения аукциона (01.07.2019) и принятия аукционной комиссией решения о несоответствии второй части заявки общества требованиям аукционной документации (04.07.2019), в реестре участников аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, имелись действующие учредительные документы , в том числе устав в новой редакции. При этом действия общества по внесению изменений в учредительные документы, ранее поданные в реестр, не имели признаков недобросовестности; действующие учредительные документы на единую электронную торговую площадку поданы своевременно. Таким образом, на момент рассмотрения заявки заказчик имел возможность ознакомиться с аккредитованными сведениями участника закупки. При таких обстоятельствах решение о признании второй части заявки общества не соответствующей требованиям документации об аукционе по причине представления заявителем
Решение № А11-17143/19 от 30.06.2020 АС Владимирской области
61 данного закона; 8) решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок от имени участника такого аукциона - юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 61 данного закона; 9) дата прекращения действия аккредитации участника такого аукциона на электронной площадке. Согласно части 3 статьи 62 Федерального закона № 44-ФЗ оператор электронной площадки вносит в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы и информацию, предоставляемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в день принятия решения об аккредитации участника такого аукциона на электронной площадке. Как следует из представленных в материалы дела документов, участник закупки ООО "Меганефть" получило аккредитацию 02.08.2019. Исходя из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 03.10.2019, представленной ООО "Меганефть" во второй части заявки на участие в электронном аукционе, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО "Меганефть", является ФИО4,
Решение № А59-5222/15 от 02.03.2016 АС Сахалинской области
о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать во всех таких аукционах, проводимых на этой электронной площадке. Согласно частям 1, 3, 5 статьи 62 Федерального закона № 44-ФЗ оператор электронной площадки осуществляет ведение реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. Оператор электронной площадки вносит в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы и информацию в день принятия решения об аккредитации участника такого аукциона на электронной площадке. Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, размещается на электронной площадке ее оператором. Из приведенных норм следует, что участвовать в электронных аукционах могут лишь лица, имеющие аккредитацию на электронной площадке и, соответственно, включенные в реестр участников электронного аукциона. Из материалов дела судом установлено, что извещение о проведении аукциона размещено и электронный аукцион № 0161300002615000239 проводился на
Решение № А11-17146/19 от 17.11.2020 АС Владимирской области
61 данного закона; 8) решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок от имени участника такого аукциона - юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 61 данного закона; 9) дата прекращения действия аккредитации участника такого аукциона на электронной площадке. Согласно части 3 статьи 62 Федерального закона № 44-ФЗ оператор электронной площадки вносит в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы и информацию, предоставляемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в день принятия решения об аккредитации участника такого аукциона на электронной площадке. Как следует из представленных в материалы дела документов, участник закупки ООО «Меганефть» получило аккредитацию 02.08.2019. Исходя из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 03.10.2019, представленной Обществом во второй части заявки на участие в электронном аукционе, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «ФИО3, является ФИО4, который
Постановление № 02АП-6100/16 от 21.09.2016 Второго арбитражного апелляционного суда
18.09.2015), в соответствии с которым жалоба ООО «Компания «РТС» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа при проведении электронного аукциона признана обоснованной (пункт 1), а аукционная комиссия – нарушившей пункт 1 части 6, часть 7 статьи 69 Закона № 44-ФЗ (пункт 2). Не согласившись с данным решением Управления, заявитель обратился в Арбитражный суд Ярославской области с требованием о признании его незаконным. Суд первой инстанции принял во внимание содержание указанных выше представленных Обществом для аккредитации на электронной площадке документов , подробный анализ которых приведен в оспариваемом решении УФАС, а также учел, что на момент рассмотрения аукционной комиссией Департамента второй части заявки ООО «Компания «РТС» данные о руководителе Общества в ЕГРЮЛ не изменились, при этом актуальная выписка из ЕГРЮЛ имелась в распоряжении аукционной комиссии, в связи с чем счел возможным согласиться с выводами антимонопольного органа о том, что у аукционной комиссии имелись документы, достоверно определяющие лицо, уполномоченное от имени ООО «Компания «РТС»
Решение № А78-5088/14 от 04.08.2014 АС Забайкальского края
уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица (пункт 5). В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона о контрактной системе в сфере закупок требовать наряду с документами и информацией, указанными в части 2 настоящей статьи, предоставления иных документов и информации не допускается. Аккредитация участника электронного аукциона на электронной площадке осуществляется сроком на три года с даты направления оператором электронной площадки этому участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке (часть 9 статьи 61). В случае внесения изменений в документы и информацию, указанные в части 2 настоящей статьи, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия усиленной электронной подписи) либо выдачи участником электронного аукциона новых доверенностей на осуществление от его имени действий по участию в таких аукционах этот участник обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и информацию, уведомление
Решение № 330002-01-2019-005973-18 от 02.01.2019 Октябрьского районного суда г. Владимира (Владимирская область)
в сфере закупок, Не согласившись с данным постановлением ФИО1 просит его отменить. Указывает, что принятое комиссией решение об отказе в допуске участнику закупки к участию в аукционе не нарушает нормы Федерального закона № 44-ФЗ, так как при проведении аукциона, аукционная комиссия рассматривает в соответствии со ст. 69 Федерального закона № 44-ФЗ вторые части заявок участников закупки на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе, а также содержащиеся в реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы об участнике закупки, подавшем такую заявку на участие. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ заявка участника ### признана несоответствующей требованиям, так как участником не были предоставлены документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление от имени юридического лица действий по участию в аукционах. Указывает, что в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к
Решение № 330002-01-2019-005993-55 от 02.01.2019 Октябрьского районного суда г. Владимира (Владимирская область)
в сфере закупок, Не согласившись с данным постановлением ФИО1 просит его отменить. Указывает, что принятое комиссией решение об отказе в допуске участнику закупки к участию в аукционе не нарушает нормы Федерального закона № 44-ФЗ, так как при проведении аукциона, аукционная комиссия рассматривает в соответствии со ст. 69 Федерального закона № 44-ФЗ вторые части заявок участников закупки на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе, а также содержащиеся в реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы об участнике закупки, подавшем такую заявку на участие. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ заявка участника ### признана несоответствующей требованиям, так как участником не были предоставлены документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление от имени юридического лица действий по участию в аукционах. Указывает, что в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к
Решение № 330002-01-2020-004251-59 от 29.10.2020 Октябрьского районного суда г. Владимира (Владимирская область)
в сфере закупок. Не согласившись с данным постановлением ФИО1 просит его отменить. Указывает, что принятое комиссией решение об отказе в допуске участнику закупки к участию в аукционе не нарушает нормы Федерального закона № 44-ФЗ, так как при проведении аукциона, аукционная комиссия рассматривает в соответствии со ст. 69 Федерального закона № 44-ФЗ вторые части заявок участников закупки на их соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, а также содержащиеся в реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, документы об участнике закупки, подавшем такую заявку на участие. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ заявка участника ### признана несоответствующей требованиям, по причине истечения срока сертификата СТ-1. Указывает, что при принятии решения об отклонении заявки участка с порядковым номером 6 (ФИО6») ей было установлено, что участником ФИО6 была представлена копия сертификата СТ-1, выданного 20.12.2018 Союзом «Московская торгово-промышленная палата» производителю ООО «Натива». На момент рассмотрения аукционной комиссией вторых частей заявок, срок действия
Решение № 21-858/17 от 02.11.2017 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)
содержат видов деятельности, которые соответствуют предмету закупки. Согласно информации, представленной электронной – торговой площадкой ЗАО «Сбербанк-АСТ», в реестре участников размещения заказа, аккредитованных на электронной площадке, на дату и время окончания срока подачи заявок находятся все необходимые документы, направленные ООО «Дорсервис» при аккредитации, в том числе, Устав ООО «Дорсервис». В соответствии со скриншотом личного кабинета ООО «Дорсервис» на ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ», Обществом при аккредитации направлены копии учредительных документов участника закупки. Согласно скриншоту личного кабинета заказчика Войсковой части 3494, электронной площадкой в составе заявки ООО «Дорсервис» заказчику направлены все документы , сформированные при аккредитации ООО «Дорсервис», в том числе, Устав Общества. При данных обстоятельствах должностное лицо и суд первой инстанции пришли к правильному выводу о том, что участником закупки ООО «Дорсервис» учредительные документы в составе аукционной заявки прилагались, оператором электронной торговой площадки данные документы направлены заказчику. Указание ФИО1 в жалобе о том, что аукционная комиссия Войсковой части 3494 не имела законных оснований
Решение № 72-272/18 от 03.10.2018 Сахалинского областного суда (Сахалинская область)
указанием информации о максимальной сумме одной сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки (пункт 8 части 2). Аккредитация участника электронного аукциона на электронной площадке осуществляется сроком на три года с даты направления оператором электронной площадки этому участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке (часть 9 статьи 61). Частью 10 статьи 61 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что в случае внесения изменений в документы и информацию, указанные в части 2 настоящей статьи, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия усиленной электронной подписи) либо выдачи участником электронного аукциона новых доверенностей на осуществление от его имени действий по участию в таких аукционах этот участник обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки