Акт экспертизы выдаваемый торгово промышленной палатой - гражданское законодательство и судебные прецеденты

целей подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, предусмотренными Постановлением N 719, являются акты экспертизы и сертификаты СТ-1, выдаваемые торгово-промышленными палатами в Российской Федерации в соответствии с настоящим Положением. 2.2. Акты экспертизы и сертификаты СТ-1 выдаются уполномоченными ТПП. Перечень уполномоченных ТПП утверждается приказом ТПП РФ и размещается на официальном сайте ТПП России в информационно-коммуникационной сети "Интернет". 2.3. Общий контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет ТПП России. В этих целях ТПП России в установленном порядке проводит проверку деятельности уполномоченных ТПП по выдаче актов экспертизы и сертификатов СТ-1. К таким проверкам по согласованию может привлекаться Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. 2.4. В случае выявления нарушений уполномоченными ТПП установленного настоящим Положением порядка выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1, а также требований к осуществлению деятельности по выдаче указанных документов, ТПП России вправе прекратить или приостановить полномочия торгово-промышленных палат , допустивших такие нарушения, по выдаче ими актов экспертизы и сертификатов СТ-1. 2.5. Выдача

продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренных приложением к Постановлению №719). Согласно пункту 2 постановления № 656 подтверждением наличия специального инвестиционного контракта является представление копии этого контракта, заверенной руководителем организации, являющейся стороной указанного контракта. Подтверждением соответствия товаров требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к Постановлению № 719, и подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Торгово-промышленной палатой Российской Федерации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ведется единый электронный реестр указанных актов экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны

происхождения товаров является государство – член Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 (в случаях, не указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта). Согласно пункту 2 Постановления № 1072 подтверждением производства товаров в случаях, указанных в пункте 1 настоящего постановления, является представление следующих документов: - копия специального инвестиционного контракта, заверенная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), являющейся стороной указанного контракта; - акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; - заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; - сертификат о происхождении товара (продукции), выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства – участника Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 по форме СТ-1, приведенной в приложении 1 к Правилам определения страны происхождения товаров

операции: монтаж силового агрегата; монтаж передней полуоси (передней подвески); монтаж задней подвески; монтаж выхлопной системы; монтаж рулевого механизма; монтаж электрооборудования; монтаж элементов экстерьера; сварка кузова; окраска кузова; сборка кузова; проведение контрольных испытаний готовых моторных транспортных средств. В п. 3 данного Постановления Правительства РФ указано, что подтверждением соответствия товаров, указанных в пунктах 14 - 16, 18, 20 - 26 и 33 перечня, требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Постановления, является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. В целях реализации вышеназванного Постановления Правительства РФ приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 25.08.2014 № 64 утверждено Положение о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с п. 3.1, данного Положения акты экспертизы выдаются уполномоченными Торгово-промышленными палатами, заинтересованным участникам закупок (заявителям). В п. 3.2, п. 3.7 данного Положения предусмотрено,

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 17.10.2014 № 0162300005314005636-1 на участие в электронном аукционе поступило пять заявок. Все заявки были допущены к участию в аукционе по первым частям. В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 22.10.2014 № 0162300005314005636-3 заявка ООО «УК «Бизнес-Основа» отклонена в связи с признанием не соответствующей требованиям документации об электронном аукционе на основании п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе, п. 11.2 Информационной карты ( акт экспертизы, выдаваемый торгово-промышленной палатой выдан не участнику закупки). Считая действия заказчика при проведении закупки, выразившиеся в отклонении заявки ООО «УК «Бизнес-Основа» незаконными, общество обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области с соответствующей жалобой. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области 06.11.2014 вынесено решение № 1743-з, в соответствии с которым жалоба ООО «УК «Бизнес-Основа» признана обоснованной. В действиях заказчика – Муниципального бюджетного учреждения «Верх-Исетское дорожно-эксплуатационное управление», уполномоченного органа в лице Администрации города Екатеринбурга, его комиссии

Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года. В силу пункта 2 постановления Правительства РФ № 656 подтверждением соответствия товаров требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства РФ № 719, и положениям абзацев четвертого - шестого подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными

услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами): сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами; или копия специального инвестиционного контракта, заверенная руководителем организации, являющейся стороной указанного контракта; или акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Во второй части заявки должны быть представлены документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в п.21.2 документации об электронном аукционе, а

услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами): сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами; или копия специального инвестиционного контракта, заверенная руководителем организации, являющейся стороной указанного контракта; или акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Во второй части заявки должны быть представлены документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в п. 21.2 документации об электронном

отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказчик в п. 5 приложения № 1 к документации о проведении запроса предложений установил требование о необходимости предоставления в составе заявки документов, подтверждающих соответствие участника такой закупки и предлагаемого им товара условиям, запретам и ограничениям, установленным Заказчиком в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 44-ФЗ, или копии этих документов: специальный инвестиционный контракт или акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, или копия сертификата о происхождении товара, выдаваемого уполномоченным органом государства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 года № 656 установлен запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств по перечню, согласно приложению. Под указанный запрет подпадает код ОКПД2 29.10.22.000, выбранный Заказчиком. Закупаемый Заказчиком товар с ОКПД2 29.10.22.000 указан в приложении к постановлению Правительства Российской