Актуализация схемы газоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

критерия 2: квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ» - 30% (коэффициент значимости 0,3) В соответствии с п. 22 «Информационная карта конкурса» по Показателю 2 «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ» (коэффициент значимости показателя - 0,3) установлено, что: «При оценке заявок на участие в открытом конкурсе по данному показателю оценивается (принимается для оценки заявок на участие в открытом конкурсе) количество специалистов, занимающихся разработкой, корректировкой, актуализацией схем газоснабжения , теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, информация о которых предоставляется участником закупки в соответствии с формой № 5 «Квалификация участника закупки». Оценка заявок на участие в открытом конкурса производится с учетом прилагаемых документов, представленных в подтверждение информации, указанной в форме № 5. Документами, подтверждающими информацию по показателю «квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ» являются копии трудовых договоров и (или) копии трудовых книжек, и (или) копии приказов о приеме на

законом № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами; отнесена к вопросам местного значения Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».«Схема газоснабжения г. Новокузнецка до 2030 года» утверждена распоряжением администрации города Новокузнецка от 13.03.2017 №432. На основании данного распоряжения и Порядка актуализации схемы газоснабжения г. Новокузнецка от 29.12.2017 № 209 Комитет ЖКХ является органом, ответственным за актуализацию, корректировку и хранение схемы.В адрес администрации города Новокузнецка неоднократно поступали письма заявителя о включении присоединяемого объекта в схему газоснабжения г. Новокузнецка. При рассмотрении документов выявлено отсутствие полного гидравлического расчета от источника газоснабжения от газораспределительной станции или головного газораспределительного пункта, с учетом не только существующих, но и перспективных потребителей природного газа, уже предусмотренных схемой. Включение объекта в схему при отсутствии необходимых

без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлением Правительства; в) размещение объекта не соответствует требованиям пункта 2 настоящего Положения. Правила подключения от 30.12.2013 № 1314 определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Отнесение газоснабжения к вопросам местного значения данный порядок не изменяет и не возлагает на орган местного самоуправления функции технического контроля за деятельностью газораспределительных организаций. Порядок актуализации схемы газоснабжения г. Новокузнецка от 29.12.2017 № 209 не предусматривает оснований для отказа органа местного самоуправления во включении объектов в схему, из его названия и содержания следует, что орган местного самоуправления исключительно актуализирует схему. Наличие возможности технологического присоединения определяется газораспределительной организацией в соответствии с пунктом 25 Правил подключения от 30.12.2013 № 1314. Орган местного самоуправления на стадии выдачи разрешения на размещение объекта оценивает не возможность технологического присоединения объекта к газораспределительным сетям, а исключительно соблюдение требований

понуждении исполнителя к выдаче технических условий и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 27 Правил подключения от 30.12.2013 № 1314). Таким образом, возможность технологического присоединения определяется газораспределительной организацией, органу местного самоуправления такие полномочия не предоставлены. Отнесение газоснабжения к вопросам местного значения данный порядок не изменяет, не возлагает на орган местного самоуправления функции технического контроля за деятельностью газораспределительных организаций, не снимает с них ответственность за необоснованный отказ в технологическом присоединении. Порядок актуализации схемы газоснабжения г. Новокузнецка от 29.12.2017 № 209 не предусматривает оснований для отказа органа местного самоуправления во включении объектов в схему, из его названия и содержания следует, что орган местного самоуправления исключительно актуализирует схему. Сам себя наделить разрешительными полномочиями в области газоснабжения в разрез с федеральным законодательством орган местного самоуправления не может. Наличие возможности технологического присоединения определяется газораспределительной организацией в соответствии с пунктом 25 Правил подключения от 30.12.2013 № 1314 (сохранение условий газоснабжения по подключенным

при включении объекта в схему газоснабжения. Основанием для отказа в подключении является только отсутствие технической возможности подключения. Дополнительно заявителем в орган местного самоуправления был представлен гидравлический расчет, подтверждающий наличие такой возможности без ущерба для остальных существующих и перспективных потребителей. Порядок включения объектов газоснабжения в Схему газоснабжения города Новокузнецка утвержден постановлением Администрации г. Новокузнецка от 29.12.2017 № 209 «О мероприятиях по актуализации и корректировке Схемы газоснабжения города Новокузнецка до 2030 года» (далее – Порядок актуализации схемы газоснабжения г. Новокузнецка от 29.12.2017 № 209). Из данного порядка следует, что включение в схему газоснабжения не является предварительным условием технического присоединения объекта и возможно после проведения мероприятий по подключению. Данная схема не актуализировалась с 2016 года несмотря на соответствующее поручение Администрации города Комитету ЖКХ (протокол поручений от 25.11.2020) в отношении присоединяемого объекта. Комитет представил отзыв, требования не признал по следующим основаниям: В представленном обществом заявлении не указан вид объекта, который планируется разместить в

программы разрабатываются органами местного самоуправления поселений. Разработка схемы газоснабжения Екатериновского сельского поселения Щербиновского района осуществлялась в рамках программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Екатериновского сельского поселения Щербиновского района» на период 20 лет (до 2032 года) с выделением 1-ой очереди строительства – 10 лет с 2013 года до 2022 года и на перспективу до 2041 года», утвержденной решением Совета Екатериновского сельского поселения Щербиновского района от 30.12.2013 № 1. С 2013 года по настоящее время актуализация схемы газоснабжения Екатериновского сельского поселения Щербиновского района не осуществлялась. В настоящее время на территории Краснодарского края разработаны и утверждены схемы газоснабжения и газификации муниципальных районов Краснодарского края, согласованные главами соответствующих муниципальных районов. Разработчиком данных схем выступало АО «Газпром промгаз». Данные схемы включают в себя как существующие, так и перспективные объекты газоснабжения (межпоселковые и распределительные газопроводы высокого давления, газораспределительные станции, пункты редуцирования газа), за исключением распределительных газопроводов среднего и низкого давления. Учитывая изложенное, в целях дальнейшего

программы разрабатываются органами местного самоуправления поселений. Разработка схемы газоснабжения Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района осуществлялась в рамках программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района» на период 20 лет (до 2032 года) с выделением 1-ой очереди строительства – 10 лет с 2013 года до 2022 года и на перспективу до 2041 года», утвержденной решением Совета Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района от 30.12.2013 № 1. С 2013 года по настоящее время актуализация схемы газоснабжения Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района не осуществлялась. В настоящее время на территории Краснодарского края разработаны и утверждены схемы газоснабжения и газификации муниципальных районов Краснодарского края, согласованные главами соответствующих муниципальных районов. Разработчиком данных схем выступало АО «Газпром промгаз». Данные схемы включают в себя как существующие, так и перспективные объекты газоснабжения (межпоселковые и распределительные газопроводы высокого давления, газораспределительные станции, пункты редуцирования газа), за исключением распределительных газопроводов среднего и низкого давления. Учитывая изложенное, в целях дальнейшего

программы разрабатываются органами местного самоуправления поселений. Разработка схемы газоснабжения Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района осуществлялась в рамках программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района» на период 20 лет (до 2032 года) с выделением 1-ой очереди строительства – 10 лет с 2013 года до 2022 года и на перспективу до 2041 года», утвержденной решением Совета Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от 30.12.2013 № 1. С 2013 года по настоящее время актуализация схемы газоснабжения Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района не осуществлялась. В настоящее время на территории Краснодарского края разработаны и утверждены схемы газоснабжения и газификации муниципальных районов Краснодарского края, согласованные главами соответствующих муниципальных районов. Разработчиком данных схем выступало АО «Газпром промгаз». Данные схемы включают в себя как существующие, так и перспективные объекты газоснабжения (межпоселковые и распределительные газопроводы высокого давления, газораспределительные станции, пункты редуцирования газа), за исключением распределительных газопроводов среднего и низкого давления. Учитывая изложенное, в целях дальнейшего