Анализ осуществления внутреннего финансового контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств. С учетом вышеизложенного внутренний финансовый контроль главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, осуществляется в отношении самих себя и подведомственных им получателям бюджетных средств. При этом частью 4 статьи 157 БК РФ «Бюджетные полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля» предусмотрено, что органы государственного финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств, внутреннего финансового контроля . Как следует из части 3 статьи 269.2 БК РФ «Полномочия органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля», Порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного финансового контроля по внутреннему государственному финансовому контролю определяется нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. 22.04.2014 постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края № 369 «О порядке осуществления департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края полномочий по внутреннему государственному

аренды в 2018 году составила 496,37 тыс. руб. (страницы 30-34, 36 акта, Таблица № 12); - Анализ договоров субаренды показал, что стоимость субаренды значительно выше стоимости аренды, сумма арендной платы с момента заключения договора не изменялась, несмотря на длительный срок аренды (договоры аренды заключены в среднем на 9 лет). Разница между стоимостью аренды и субаренды составляет 1323,51 тыс. руб. в месяц (страницы 20-21, 36 акта, Приложение № 1 к акту). Не согласившись с указанными выводами, изложенными в акте проверки, предприятием 27.03.2019 в адрес Департамента направлены возражения и ряд дополнительных документов, по результатам рассмотрения которых контролирующим органом вынесено представление № 3/5-ПП/2019 от 05.04.2019. Согласно названному представлению контролирующий орган, указав вышеизложенные нарушения и сославшись на пункт 2 статьи 269.2 и пункт 2 статьи 270.2 Бюджетного кодекса РФ, пункт 1.9 Порядка осуществления внутреннего государственного финансового контроля , утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 11.08.2014 № 304-па, возложил на предприятие обязанность принять меры

на краткосрочную и долгосрочную перспективу с целью анализа и оценки финансовых рисков, работа с государственными организациями области по получению государственной поддержки, руководство в подготовке документов для получения государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, дотаций на приобретение минеральных удобрений, страхование урожая. Выполнялся контроль за осуществлением формирования оборотного капитала Общества, и результаты контроля проецировались на финансирование инвестиционной, финансовой и текущей деятельности предприятия. В подтверждение данной услуги предоставлена управленческая документация (том № 24), которая содержит информацию необходимую для выполнения данной услуги, а именно, Письма, служебные записки, телефонограммы, распоряжения. Отчетов по данной услуге не составлялось, так как решение принималось ежедневно в зависимости от возникающей ситуации и влияния внешних и внутренних экономических условий на финансовое положение Общества. При выполнении данной услуги также осуществляется непосредственно работа по привлечению кредитных и/или заемных ресурсов на финансирование инвестиционных и оборотных средств. С целью осуществления контроля за исполнением условий кредитных договоров и договоров

соответствии с пунктом 3 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ Федеральное казначейство проводит анализ исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций). Органы государственного (муниципального) финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральным казначейством в целях осуществления указанного полномочия. В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 22 Закона N 2202-1 представление является документом прокурорского реагирования, вносимого прокурором в адрес в адрес органов и должностных лиц, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона в случае установления факта нарушения закона. Применительно к рассматриваемой ситуации Управлению Федерального казначейства не может быть вменено нарушение требований пунктов 13 и 14 Порядка № 385, так как данный документ не являлся нормативным актом, был предназначен для внутреннего пользования органов финансового контроля и на его положениях не может быть основано оспариваемое представление. Пункт 3

края полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере", в сфере бюджетных правоотношений департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края осуществляет: контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; контроль за использованием средств краевого бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из краевого бюджета; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Краснодарского края, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий; анализ осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, не являющимися органами внешнего государственного финансового контроля (далее - главные администраторы средств краевого бюджета). В соответствии с п. 1.4 вышеуказанного Постановления, В сфере закупок для обеспечения нужд Краснодарского края Департамент осуществляет контроль в отношении: соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ