граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией археологических предметов. В силу статьи 3 Закона об объектах культурного наследия под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок. Согласно пункту 11 статьи 36 Закона об объектах культурного наследия археологические предметы, обнаруженные в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного закона работ по использованию лесов и иных работ, подлежат обязательной передаче физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Объекты археологического наследия, а
совокупности обстоятельств для удовлетворения требования о взыскании имущественного ущерба. Судебные инстанции установили, что департамент заключил с ГБУК РО «Азовский историко-археологический и палеонтологический музей- заповедник» муниципальный контракт от 04.02.2016 № 4, которым предусмотрено проведение научно-исследовательских археологических работ, включающих охранно-спасательные раскопки объекта археологического наследия. Работы по обратной засыпке грунта на общую сумму 6 940 275 рублей выполнены ООО «Лейма» и оплачены за счет статьи «Непредвиденные расходы». Вместе с тем, из содержания муниципального контракта следует, что проведение археологическихраскопок включает в себя, в том числе, работы по выемке и обратной засыпке грунта. Таким образом, суды указали, что необходимость проведения археологических изысканий и осуществления раскопок определена на стадии разработки проектной документации спорного объекта, оплата работ не относится к непредвиденным расходам. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку. Приведенные доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по существу, основаны на
в использовании земельных участков, расположенных в границах данных зон, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации отражена в Генеральном плане МО город Краснодар, размещенном в свободном доступе на официальном портале Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (http://fgis.economy.gov.ru/fgis/Strategis.FGISTest PageFGIS.aspx) и официальном сайте администрации. Сведения о границах территории объектов культурного наследия, расположенных на территории МО город Краснодар, включены в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности. В соответствии с Положением о порядке проведения археологических полевых работ ( археологических раскопок и разведок) и составлении научной отчетной документации, утвержденном постановлением Бюро отделения историко-филологических наук РАН от 27.11.2013 N 85 (во исполнение пункта 10 статьи 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; далее - Закон N 73-ФЗ), единственным возможным вариантом сохранения поврежденных объектов археологического наследия являются спасательные археологические полевые работы с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов. Проведение каких-либо восстановительных работ, направленных на
от 10.03.2020 по тому же делу по иску администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее – управление) к администрации муниципального образования город - курорт Анапа (далее – администрация) о взыскании 1 184 534 руб. 48 коп. в возмещение вреда, причиненного объекту археологического наследия «Некрополь древнего города Горгиппия» путем неправомерной выдачи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 разрешения на строительство индивидуального жилого дома, в размере стоимости проведения спасательных археологических полевых работ (раскопок ) на участке площадью 168 кв. м, УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.07.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2020, иск удовлетворен, с администрации взыскано 1 184 536 руб. 48 коп. в возмещение вреда, причиненного объекту археологического наследия, в размере стоимости проведения спасательных археологических полевых работ (раскопок) на участке площадью 168 кв. м. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд
и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия). Согласно пункту 6 статьи 18 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения. В силу пункта 2 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ в случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных
до 20.02.2018; «Проектной документации» - до 30.04.2018; «Рабочей документации» - до 25.06.2018. Пунктом 5.5 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик уплачивает пени в размере, рассчитанном на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063. Решением от 14.09.2018 № 12834/18-0-0 заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта. Контракт расторгнут 09.10.2018, что Обществом не оспаривается. Ссылаясь на то, что подрядчик выполнил работы по этапам «Изыскательские работы» и « Археологические раскопки » с нарушением установленных сроков и не выполнил работы по этапам «Разработка эскизного проекта», «Историко-культурная экспертиза», «Проектная документация» и «Стадия рабочая документация» в установленный срок, заказчик направил Обществу претензию с требованием об уплате соответствующей суммы неустойки. Оставление данной претензии подрядчиком без исполнения послужило основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском. Суды первой и апелляционной инстанций, установив обоюдную вину сторон, удовлетворили заявленные требования частично. Суд округа, изучив материалы дела и доводы жалоб,
возможности использовать принадлежащее ему имущество по своему усмотрению, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. В силу статьи 3 Закона о памятниках (в редакции, действовавшей на момент поступления в Комитет заключения Института) к объектам культурного наследия относятся памятники, под которыми понимаются в том числе частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Согласно пункту 2 статьи 36 указанного Закона (в той же редакции) в случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 данного Закона, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр в порядке, установленном этим Законом, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных
проведению запроса предложений), указано, что «НДС не применяется к позициям 3 и 4 Расчета стоимости строительства на основании ст.149 НК РФ». Согласно п. 3.1 Договора цена подлежащих выполнению работ определяется согласно сформированному на основании локальных сметных расчетов (приложении 2 к Договору) расчету стоимости строительства объекта (приложение №3 к договору) и составляет 68 617 300,00 руб., в том числе НДС (20%). В пунктах 3, 4 расчета стоимости строительства (приложение №3 к договору) указано, что научно-изыскательские археологические раскопки , научно-изыскательские археологические обследования на общую сумму 31 154 474,48 руб. в соответствии с пп. 15 п. 2 ст. 149 НК РФ не облагаются НДС. Из материалов дела следует, и не отрицается истцом, что на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html), среди приложенных ответчиком документов к извещению о закупке, ответчиком приложен «Расчет стоимости строительства» (файл на сайте под названием «РСС Героевское-2 эт. на закупку»), в котором указано, что работы "научно-изыскательские археологические
городу Севастополю о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут на территории зоны охраны особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации, включенного в Список всемирного наследия (ЮНЕСКО) федерального государственного бюджетного учреждения культуры (далее ФГБУК) «Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес-Таврический», расположенной по адресу: г. Севастополь (западная сторона б. Карантинная, возле <адрес>) ФИО1 проводил археологические раскопки без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа). В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершенном правонарушении признает. В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее. На основании п.1 ст.2 Федерального закона №73-ФЗ от 25 июня 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,
