Аттестация на должность руководителя образовательного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Закона РФ "Об образовании" непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения, т.е. аттестация как процедура, которая предшествует заключению трудового договора, законодательно установлена только в отношении руководителя образовательного учреждения. Возможность установления трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации процедур, предшествующих заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое), предусмотрена также статьей 275 Трудового кодекса РФ. По результатам такой аттестации, как правило, устанавливается лишь соответствие претендента требованиям, предъявляемым квалификационными характеристиками к должности руководителя, прежде всего возможность исполнения им должностных обязанностей, связанных с осуществлением руководства учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения . С учетом вышеизложенного проведение аттестации руководителей с присвоением им квалификационных категорий законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусматривается. Не предусматривается также и

организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11.03.1994 N 13/11 аттестация исполнительных руководителей и специалистов проводится во всех организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, согласно перечню должностей исполнительных руководителей и специалистов, подлежащих аттестации. В указанный перечень включены и специалисты в лице диспетчеров, механиков ОТК, механиков (мастеров) колонн, отрядов. Руководствуясь положениями Федерального закона от 09.01.96 N 2-ФЗ "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140) и Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2580), специалисты юридических лиц и индивидуальные предприниматели в течение всей

условии предоставления секретарю аттестационной комиссии необходимого пакета документов с указанием режима работы и номера телефона секретаря комиссии. 27 июня 2018 года проведено заседание аттестационной комиссии, оформленное протоколом, на котором присутствовало 8 членов комиссии из 11, в том числе с участием истца ФИО3 С учетом результатов собеседования, обсуждения имевшего место конфликта в дошкольном учреждении, при подведении итогов аттестационной комиссией 27 июня 2018 года принято решение о том, что кандидат ФИО3 признана не прошедшей аттестацию на должность руководителя образовательного учреждения («за» проголосовало «6» человек, «против» - 0, «воздержался» - 1). Судом установлено, что аттестация ФИО3 произведена в соответствии с ч. 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также согласно утвержденному приказом МКУ «Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым» №21 от 18 января 2016 года Положению о порядке аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ ФИО4,

МБОУ «Джемикентская СОШ им. Г. Алиева» с 29.07.2020 г. Вместе с тем суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания его права на замещение на должность директора МБОУ «Джемикентская СОШ им Г. Алиева» и обязании администрацию МО «Дербентского района» заключить с ним трудовой договор и назначить его на должность руководителя (директора) МБОУ «Джемикентская СОШ им Г.Алиева», поскольку заключение трудового договора возможно только после прохождения кандидатом аттестации на должность руководителя образовательного учреждения . На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Шабанова Эльбруса Минатуллаевича удовлетворить частично. Признать незаконным (недействительным): Протокол № 1 от 09.07.2020 года заседания комиссии по проведению аттестации на вакантные должности руководителей муниципальных образовательных организаций Дербентского района в части допущения ко второму этапу аттестации Магарамова Новрузбека Абдулмислимовича; Протокол № 2 от 20.07.2020 года заседания комиссии по проведению аттестации на вакантные должности руководителей

проведено заседание аттестационной комиссии, оформленное протоколом, на котором присутствовало 8 членов комиссии: 8 членов из 11, в том числе с участием истца ФИО1 Заседание аттестационной комиссии считается правомочной, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов в соответствии с пунктом 1.9 Положения об аттестационной комиссии. Согласно пункту 1.8 Положения о порядке аттестации, аттестация состоит из следующих последовательных этапов: - анализ представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя; - прохождение тестовых испытаний; - собеседование. На первом этапе кандидат предоставил необходимый пакет документов, в том числе Программу развития образовательного учреждения (68 листов) и положения программы развития (2 листа), которые находились в свободном доступе для изучения членами аттестационной комиссии до начала процедуры аттестации, в связи с чем, факт презентации Программы развития внесен в протокол как соответствующий процедуре аттестации. Кандидат ФИО1 успешно прошла тестирование. Процедура собеседования отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии в соответствии с пунктом 3.14 Положения

условиях, определяемых учредителем. Также указано, что по результатам такой аттестации устанавливается лишь соответствие претендента требованиям, предъявляемым квалификационным характеристикам к должности руководителя. В связи с этим Управлением образования была регламентирована процедура аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений, а также лиц, претендующих на должность руководителя муниципального образовательного учреждения. В настоящее время аттестация руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя, проводится в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и приказом Управления образования от 18.06.2012 № 386 «Об утверждении порядка проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений ЗАТО Северск, а также лиц, претендующих на должность руководителя муниципального образовательного учреждения , в отношении которых Управление образования Администрации ЗАТО Северск исполняет функции и полномочия учредителя» до заключения с ними трудового договора. Аттестация проводится на соответствие по должности руководителя, по результатам аттестации принимается решение «соответствует должности руководителя» или «не соответствует должности руководителя». При этом квалификационная категория не присваивается, соответственно, выплаты