Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года № 835 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, одними из функций которой являются: организация контроля за соблюдением правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами; выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда; осуществление аттестации судоводителей и выдача им удостоверений на правоуправлениямаломернымсудном ; установление в зависимости от конструкции судна и внесение в судовой билет обязательных условий, норм и требований, среди прочего, по оснащению спасательными средствами (подпункты 3-5 и 7 пункта 5 указанного Положения). В соответствии с названным выше постановлением Правительства Российской Федерации приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 года № 502 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных
сотрудником прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании образовательной деятельности при обучении судоводителей маломерных судов в АНО ДПО «Школа Флагман». Результаты проверки отражены в рапорте от 30.11.2018 (л.д.16-17), из которого следует, что по данным организации, в 2018 году на курсах подготовки судоводителей обучалось 87 человек, в 2017 году – 92 человека. По информации ФКУ «Центра ГИМС МЧС России по Челябинской области» в 2018 году 51 человек, из числа обучившихся в организации, проходили аттестацию на право управления маломерным судном , а в 2017 году – 17 человек. Практические навыки по вождению маломерных судов обучающиеся в организации отрабатывают в акватории городского пруда в г. Миассе на основании приказа директора организации. При этом, документы, подтверждающие право пользования акваторией пруда в соответствии с положениями Главы 3 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) отсутствуют, а также отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии акватории пруда санитарным нормам и правилам. Кроме того, в целях теоретической подготовки
эксплуатироваться именно как судно особой конструкции, а не как обычный катер (обычное маломерное судно), суд первой инстанции сделал правильный вывод, что его подготовка к спуску на воду, спуск на воду, управление им при движении и поднятие его из воды должно производиться специалистом, прошедшим соответствующее обучение и имеющим соответствующее удостоверение судоводителя, дающее право управлять именно судами особой конструкции. Данные требования установлены Приказом МЧС России от 27 мая 2014 г. №262 "Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами , поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий". Данным приказом установлено, что для управления маломерным судном особой конструкции необходимо пройти специальную аттестацию. При аттестации для управления маломерным судном особой конструкции заявитель в составе входных документов представляет документ об обучении для управления этим маломерным судном (свидетельство об обучении), выданный образовательной организацией производителя данного судна или аналогичных судов и имеющей соответствующую
требований при обучении судоводителей маломерных судов может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Согласно сведениям, представленным МБОУ ДО «ДДТ» г. Тарко-Сале, в 2020 году по вышеуказанной программе обучено 44 лица, в 2021 году обучается 9 лиц. Из информации, представленной Центром ГИМС Главного управления МЧС России по ЯНАО, 34 лица, из числа обучившихся в 2020 году в образовательном учреждении и получивших свидетельства; о подготовке по программе судоводитель маломерного судна, проходило аттестацию на право управления маломерным судном . Кроме того, факт чтения теории и проведения практических занятий ФИО3 подтверждается объяснениями ФИО4, ФИО5., ФИО6 МБОУ ДО «ДДТ» г. Тарко - Сале при осуществлении образовательной деятельности допустил привлечение к педагогической деятельности ФИО3 не имеющего профессионального образования и не обладающего соответствующей квалификацией, что относится к грубым нарушениям лицензионных требований. Таким образом, факт нарушения МБОУ ДО «ДДТ» указанных требований подтверждается материалами дела и Учреждением не оспаривается, что является свидетельством несоблюдения подпункта «г» пункта
августа 2005 г. № 6940). В силу п. 5 данных Правил к управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами. Подпункт "а" п. 8 Правил предусматривает запрет на управление маломерным судном без удостоверения на право его управления. Для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и подлежащими регистрации в реестре маломерных судов, проводится аттестация претендующего на данное право лица в соответствии с Правилами аттестации на правоуправлениямаломернымисудами , поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Правила аттестации), утвержденными Приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262. Правила аттестации определяют порядок определения уровня знаний, умений и навыков при аттестации для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и подлежащими регистрации в реестре маломерных судов. Таким образом, для получения права управления маломерными судами лицо, претендующее
два удостоверения на право управления маломерными судами, и отмечает, что даже при фактическом уничтожении ранее выдававшегося удостоверения у гражданина имеется возможность обращения за его дубликатом. Письменных возражений на апелляционное представление не поступило. В подготовительной части судебного заседания от Сахалинского транспортного прокурора К.Е.Э. поступило заявление об отказе от административного иска в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для обращения прокурора в суд, устранены административным ответчиком в добровольном порядке, а именно: Е.С.В. пройдена аттестация на право управления маломерным судном по результатам которой выдано соответствующее удостоверение. Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, приняв во внимание мнение прокурора Д.И.С., поддержавшего заявление, судебная коллегия приходит к следующему. Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), предусмотрено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2). Суд не
два удостоверения на право управления маломерными судами, и отмечает, что даже при фактическом уничтожении ранее выдававшегося удостоверения у гражданина имеется возможность обращения за его дубликатом. Письменных возражений на апелляционное представление не поступило. В подготовительной части судебного заседания от Сахалинского транспортного прокурора К.Е.Э. поступило заявление об отказе от административного иска в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для обращения прокурора в суд, устранены административным ответчиком в добровольном порядке, а именно: М.С.А. пройдена аттестация на право управления маломерным судном по результатам которой выдано соответствующее удостоверение. Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, приняв во внимание мнение прокурора Д.И.С., поддержавшей заявление, судебная коллегия приходит к следующему. Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), предусмотрено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2). Суд не
