Аудит эффективности межбюджетных трансфертов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

государственных заимствований в соответствии с основными направлениями долговой политики. Результаты проверки указанных вопросов отражаются в подразделе 9 "Дефицит (профицит) федерального бюджета и источники финансирования дефицита федерального бюджета. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Государственный долг Российской Федерации и внешние долговые требования Российской Федерации" раздела 1 заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3.10. При осуществлении предварительного аудита формирования федерального бюджета необходимо представить оценку эффективности межбюджетных отношений, обоснованности бюджетных ассигнований на формирование межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период. Проверка и анализ обоснованности и достоверности формирования межбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период должны предусматривать: проверку соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также форм межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 131, 132, 132.1, 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации; анализ методик (проектов методик) и расчетов распределения межбюджетных трансфертов бюджетам

федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2018 год; - внедрение новой системы мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета, учитывающей роль внутреннего финансового контроля и аудита главных администраторов средств федерального бюджета. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ: Обеспечение взаимосвязи бюджетных ассигнований и налоговых расходов с результатами их использования. Формирование и внедрение конкурентной модели оказания государственных услуг, обеспечивающей повышение их качества. Повышение прозрачности и создание условий для справедливой конкуренции в сфере контрактной системы. Формирование реестра функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти. Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета. Повышение эффективности и оперативности исполнения бюджета по расходам. ЦЕЛЬ IV ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕРЕЗ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ОПИСАНИЕ: ТЕКУЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВНОЕ РЕШЕНИЕ: Повышение предсказуемости предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Выравнивание финансовых возможностей субъектов Российской Федерации, снижение долговой нагрузки бюджетов субъектов Российской Федерации. Подготовка предложений по донастройке института КГН. В 2017 году в рамках межбюджетного регулирования осуществлялось

внутреннего аудита; реализации приоритетных национальных проектов, достижения целей и показателей результативности, установленных в соответствующих нормативных правовых актах; соответствию исполнения федерального закона о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и на плановый период, нормам и положениям Бюджетного кодекса и иным нормативным правовым актам; анализу использования объемов бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий, предусмотренных ФЦП, ФАИП и ведомственными целевыми программами; анализу выполнения главными распорядителями средств федерального бюджета показателей федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части показателей планового периода; анализу эффективности расходования государственных средств; анализу реализации стратегических целей и приоритетов Российской Федерации, определенных программными документами органов государственной власти Российской Федерации; анализу эффективности управления федеральной собственностью (Свод осуществляется направлением деятельности Счетной палаты по экспертно-аналитической и контрольной деятельности за оборотом федерального имущества, средствами резервных фондов федерального бюджета и комплексного анализа эффективности функционирования федеральной контрактной системы); анализу эффективности реализации важнейших принципов бюджетного федерализма, в том числе межбюджетных отношений

- контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок). В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. Согласно п.7 ст. 26 Закона № 44-ФЗ, если условием предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов , имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых

подтверждается платежным поручением № 58623 от 26.07.2018. В соответствии с частью 2 статьи 157 БК РФ, счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют бюджетные полномочия по аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств. Положением о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденного приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 25.12.2008 № 146н, закреплено, что независимость работников финансового контроля состоит в том, что при проведении контрольного мероприятия они независимы от объекта финансового контроля (пункт 9), а результаты контрольного мероприятия подлежат оформлению в письменном виде актом (пункт 70). Согласно статье 266.1 БК РФ, осуществляют контроль за использованием средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты. Муниципальный финансовый контроль в отношении

22-РЗ от 13.05.2003 г. при выполнении своих функций Палата вправе осуществлять обследования, проверки, ревизии, экспертизы, мониторинги, аудит, аудит эффективности. Проверки, ревизии и обследования проводятся по месту расположения проверяемой организации либо камерально. В последнем случае руководство проверяемой организации обязано предоставить все запрашиваемые должностными лицами Палаты документы в их распоряжение, в порядке, установленном федеральным законодательством. Должностные лица Палаты несут ответственность за сохранность переданных документов. Результаты проверки, обследования, ревизии, экспертизы, мониторинга оформляются соответственно в виде акта, отчета, справки, заключения, аналитической записки. Пунктом 1 статьи 16 Закона Карачаево-Черкесской Республики № 22-РЗ от 13.05.2003 г. предусмотрено, что тематические проверки проводятся Палатой по месту расположения проверяемых объектов. В ходе проведения ревизий или проверок на основе документального подтверждения достоверности финансовой отчетности, анализа финансового состояния, определяются законность, целесообразность и эффективность расходования средств республиканского и местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Согласно п.3 ст. 16 Закона Карачаево-Черкесской Республики № 22-РЗ от 13.05.2003 г.

Аудит эффективности использования средств, выделенных из областного бюджета в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы» на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства, включая мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта «Дорожная сеть (Ростовская область)», а также было вынесено представление контрольно-счетной палаты Ростовской области. По результатам проведенных выборочных контрольных обмеров по объекту в рамках Контракта было выявлено нарушение, допущенное при выполнении работ по Контракту, а именно при визуальном осмотре было установлено, что взамен остановочных комплексов и навесов ООО «РостАртМедиа» установлены остановочные комплексы и навесы ООО «Ботаника», которые, в свою очередь, являются завышением стоимости выполненных работ, связанное с фактическим отсутствием отдельных объемов и видов работ, отраженных в первичных учетных документах. На основании изложенного, МКУ «ДИСОТИ» требует возместить бюджетные средства в сумме 5553,7 тыс. рублей. В ходе проведения проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области был составлен акт от 05.10.2020 по результатам выборочной проверки законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов

К делу № 5-1565/2021 УИД 23RS0014-01-2021-007211-24 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ст-ца Динская 20 декабря 2021 года Судья Динского районного суда Краснодарского края Погорелов В.В., с участием представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, начальника отдела аудита в сфере закупок, комплексного анализа эффективности функционирования контрактной системы и контроля за расходами в области дорожного хозяйства Контрольно-счетной палаты <адрес> – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица – главы Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Должностное лицо - глава Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> ФИО3, являясь получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты , нарушил порядок и (или) условия предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Должностным лицом - главой Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> ФИО3, в рабочее время с 09 часов 00 минут до 16

органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Закона Владимирской области от 12 декабря 2011 года № 110-03 «О Счетной палате Владимирской области» (далее Закон от 12 декабря 2011 года № 110-03) Счетная палата является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Владимирской области. В силу части 1 статьи 8 Закона от 12 декабря 2011 года № 110-03 Счетная палата, в том числе, осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств; контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов , предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, а также проверку местного бюджета и внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета в случаях, установленных БК РФ; контроль за соблюдением бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета; аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством; участие в пределах полномочий