Аванс электронный аукцион - гражданское законодательство и судебные прецеденты

жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, требование ООО «Евро-Сервис» о взыскании суммы неотработанного аванса обусловлено ненадлежащим оказанием услуги по договору, выразившимся, по мнению истца, в подаче заявки от имени ООО «Евро-Сервис» для участия в электронном аукционе в комплекте, не позволившем истцу претендовать на победу, и впоследствии отклоненную. Заявляя встречное требование, ООО «ИТСК» указало на то, что услуга оказана надлежащим образом, в связи с чем ответчик вправе претендовать на соответствующее условиям договора вознаграждение. Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями статей 309, 310, глав 37, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

Волжский, Волгоградской области». 24.07.2020 на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0129200005320001549 на строительство объекта «Крытый футбольный манеж, расположенный по адресу: <...>», с начальной (максимальной) ценой контракта 443520861 руб. 91 коп. Согласно пункту 20 информационной карты электронного аукциона «Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг» предусмотрен аванс в размере 0,1% от цены контракта. На основании части 16 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) электронный аукцион признан несостоявшимся, так как по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка. В связи с этим в силу пункта 4 части 1 статьи 71 Закона о контрактной системе на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 06.08.2020 № 09-134.1ЭА между Заказчиком и Подрядчиком 19.08.2020

казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса) (п.п. «б»); - документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока) (п.п. «в»). Однако, судом первой инстанции установлено, что аванс контрактом не предусмотрен, следовательно, в случае если выплата аванса не предусмотрена ни документацией об электронном аукционе , ни проектом контракта и обязательство по его возврату не закреплено в проекте контракта, документации, то у гаранта нет правовых оснований требовать у бенефициара представлять платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка либо органа Федерального казначейства об исполнении. Таким образом, при отсутствии авансирования работ, обязательства по возврату аванса не могут наступить, соответственно, отсутствие в представленной победителем банковской гарантии платежного поручения, подтверждающего перечисление заказчиком аванса, не влияет на право

не может быть менее чем размер аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), размер обеспечения исполнения контракта не может превышать на двадцать процентов размер аванса и не может быть менее чем размер аванса. В случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об открытом аукционе в электронной форме. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником открытого аукциона в электронной форме самостоятельно (ч. 19 ст. 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ). Согласно п. 8 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов

2 информационной карты электронного аукциона составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, то обеспечение исполнения контракта должно быть представлено в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в пункте 37 раздела 2 «Информационная карта электронного аукциона», но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). Если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта, указанная в пункте 19 раздела 2 «Информационная карта электронного аукциона» составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в пункте 36 раздела 2 «Информационная карта электронного