разработанная КТО ПРЭБ Флота АО «ЕРП» от 2016 года, которой не проведена экспертиза промышленной безопасности; - пункт 3 – производственные помещения воздухоразделительной установки и наполнительной станции не обеспечены системами приточно-вытяжной вентиляции, предназначенными для нормализации состава воздуха при достижении предельных концентраций кислорода в этих помещениях, за счет автоматического или ручного включения; - пункт 4 – ванна самопомощи расположена в труднодоступном месте и не подключена к хозяйственно-питьевому водопроводу; - пункт 5 – отсутствует ванна самопомощи или аварийный душ в помещении наполнительной станции, расположенная в легкодоступном месте и подключенная к хозяйственно-питьевому водопроводу. Полагая, что предписание от 08.09.2017 № 07/105 в части пунктов 2-5 не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя, акционерное общество «Енисейское речное пароходство» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
осях А-Ж/1-10 в местах отверстий; -очистка мест коррозии, антикоррозионная обработка, восстановление защитного слоя бетона и защита от агрессивных сред сборных плит покрытия блоков № 1-3 в осях А-Ж/1-16; Связи по колоннам металлические: -устройство металлических связей по колоннам в продольном направлении на 1 и 2 этажах в блоке № 2 в осях А-Ж/5-10 и в блоке 3 3 в осях А-Ж/11-16. Нарушение проекта шифр: KU-CO-1952/14-КР2. П3 л.22, л.23, л24. 8. В помещении лаборатории не выполнен аварийный душ . Нарушение проекта шифр: KU-CO-1952/14-ТХ, л.1. 9.Не выполнено отдельное помещение операторской. Нарушение проекта шифр: KU-CO-1952/14-ТХ, л.1. 10. В лаборатории не установлен 1 шкаф вытяжной по позиции 26 и 1 вытяжной шкаф по позиции 27. Нарушение проекта шифр: KU-CO-1952/14-ИОС4.1, л.2. 11. В нарушение проектной документации в качестве приточно-вытяжных установок применена система вентиляции фирмы NED. Нарушение проекта шифр: KU-CO-1952/14-ИОС4.1, л.1. 12. Отсутствуют протоколы радиологических исследований реконструируемой части здания. Нарушение СанПин 2.6.1.2523-09 п.4.2. 13. Отсутствуют протоколы лабораторных
беспроцентного целевого займа № 1-2019 от 22.01.2019, путем проведения в течение месяца после вступления решения суда в законную силу следующих работ: А) на объекте незавершенного строительства, кадастровый номер: 14:36:104019:456: установить одни въездные ворота 5,0 м X 4,5 м - для непосредственного въезда во внутреннее помещение складского комплекса через открытый пандус без навеса; подключить ворота докового типа с погрузочно-разгрузочными площадками размером 2 х 2,5 регулируемой высоты (dock levelers, dock shelters); в помещении зарядки аккумуляторов выполнить аварийный душ ; произвести устройство помещения зарядной с системой вытяжной механической вентиляции с резервным вентилятором и аварийной вытяжной системой по датчику концентрации водорода; смонтировать систему дымоудаления через вытяжные вентиляторы в фасаде здания с автоматическим управлением; установить на системе отопления в административно-бытовых помещениях терморегуляторы; установить у ворот воздушные завесы для предотвращения попадания наружного воздуха в помещение в холодный период года; установить систему кондиционирования воздуха в административно-бытовых помещениях посредством установки индивидуальных внутренних и наружных (на фасаде здания) блоков
в стадии "П" и оформил своим подтверждением с последующим утверждением приказом Заказчика. Данные изменения были внесены, во время проведения проверки АО СК «Компакт» представило откорректированную проектную документацию, а именно откорректированный лист проектной документации (LLC/S/BE/20/22-Р-НВ) и «Разрешение на изменение 4/21 (LLC/S/BE/20/22-Р-НВ)», которые не были приняты во внимание лицом, проводившим проверку из-за опечатки, допущенной проектной организаций в шифре LLC/S/BE/20/22-P-НВ. В результате проверки было выявлено, что выявленное нарушение не устранено: Схема прокладки противопожарного водопровода ВЗ на участке аварийный душ - УП14-Т не соответствует откорректированной проектной документации. Указанная опечатка в шифре была устранена, но уже после истечения срока на исполнение предписания. При составлении протокола АО СК «Компакт» представило возражении, к которым приложило документы, подтверждающие устранение нарушения в полном объеме, включая откорректированный лист проектной документации (LLC/S/BE/20/22-n-HOC2.1, лист 2). Ответчик считает, что общество представило доказательства, свидетельствующие об устранении замечаний и на момент проведения проверки, и на момент составления протокола, а следовательно, доказательства, свидетельствующие об отсутствии события
ООО «КЗХР», не определены порядок и условия аварийной эвакуации соляной кислоты, чем нарушены пункт 169 Правил безопасности согласно приказу Ростехнадзора № 559; часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ. 21. Не оснащены емкости соляной кислоты склада сырьевого соляной кислоты ООО «КЗХР» двумя запорными устройствами на линии слива, чем нарушены пункт 121 Правил безопасности согласно приказу Ростехнадзора № 559; часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ. 22. Отсутствует на складе сырьевом соляной кислоты ООО «КЗХР» аварийный душ для оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации, чем нарушены пункт 356 Правил безопасности согласно приказу Ростехнадзора № 559; часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ. С такими выводами следует согласиться. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д. 5-10), протоколом о временном запрете деятельности по эксплуатации сырьевого склада соляной кислоты ООО «КЗХР» (л.д. 11-16), актом проверки .... от <дата> (л.д. 20-23), предписанием .... от <дата>
даже если исходить из применимости указанных положений пунктов 1883, 1885 и 1907 Приказа № 656, судьей районного суда и должностным лицом административного органа не приняты во внимание и не опровергнуты доводы жалобы, подтвержденные фотоматериалами о наличии в проверяемых помещениях приточно-вытяжной вентиляции, а также раковины, подключенной к хозяйственно-питьевому водопроводу. Исходя из буквального толкования п.1885 для обеспечение безопасности достаточно устанавливать в помещении одного из предусмотренных устройств, подключенных к хозяйственно-питьевому водопроводу, а не только ванну самопомощи или аварийный душ . С учетом изложенного, выводы в оспариваемых решениях о виновности АО «Енисейское речное пароходство» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, не могут быть признаны законными и обоснованными. При таких обстоятельствах, принятые по делу постановление должностного лица административного органа и решение судьи в отношении АО «Енисейское речное пароходство» подлежат отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. В силу
