границах муниципального района без заключения с уполномоченным органом местного самоуправления договора или получения документа на выполнение указанных перевозок, если заключение такого договора, получение такого документа предусмотрено муниципальным нормативным правовым актом, а равно осуществление указанных перевозок по маршруту, не включенному в реестр маршрутов муниципальных перевозок, предусмотренный муниципальным нормативным правовым актом, влечет административное наказание. В соответствии с п. 3.2.10 и п. 5.1 Положения об организации на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, утвержденного Решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 27 апреля 2006 года №10/24 (далее – Положение), закрепление автобусных регулярных маршрутов общего пользования за операторами, выигравшими конкурс на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования, а также выдача карточки допуска, удостоверяющей право осуществления перевозки пассажиров, осуществляется Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Как усматривается из представленных материалов, 27 августа 2013 года в
жалобу общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.09.2015 по делу № А43-10497/2015 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.06.2016 по тому же делу, УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к администрации города Дзержинска Нижегородской области и обществу с ограниченной ответственностью «Тройка» о признании недействительными результатов открытого конкурса на право заключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории городского округа Дзержинск по лоту № 3 и договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок, заключенного между администрацией и ООО «Тройка» по результатам торгов. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.09.2015 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2016 решение суда первой инстанции отменено, результаты открытого конкурса на право заключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в
Федерации Самуйлова С.В., вынесшего определение от 12.03.2015 о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании, а также объяснения представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия установила: предприниматель обратился в суд с иском к Российской Федерации и Тверской области и потребовал взыскать с них убытки в сумме 3 204 637,28 руб. и 6 652 319,96 руб. соответственно, возникшие в результате предоставления отдельным категориям граждан в 2011 году льготного проезда городским автомобильным транспортом общего пользования . Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.04.2014, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен. Суды руководствовались статьями 15, 16, 426, 789, 790, 1064, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 153 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и
предоставлении субсидии, в котором указало, что размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета, рассчитывается исходя из фактической стоимости каждой поездки на территории муниципального образования Томской области. Письмом от 16.06.2020 № 59-09-2430 департамент сообщил, что не может заключить соглашение о предоставлении субсидии в предложенной обществом редакции. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области. Порядок возмещения части затрат производится Департаментом социальной защиты населения Томской области перевозчику, осуществляемому перевозку граждан по ЕСПБ автомобильнымтранспортомобщегопользования по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и городском сообщении, в размерах, рассчитываемых в процентном соотношении согласно Методике распределения финансовых средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан по ЕСПБ по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и городском сообщении на территории Томской области (далее – Методика). Предоставление субсидии в размерах, рассчитываемых иными способами, отличными от Методики, не представляется возможным. Не согласившись с отказом департамента, а также в целях защиты своих
средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;- маршрутный перевозчик - юридическое лицо, принявшее на себя по договору перевозки пассажира, обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения;- муниципальная маршрутная сеть - сеть регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования; - организатор перевозок - департамент городского хозяйства либо уполномоченное им юридическое лицо, осуществляющее организацию, контроль и регулирование перевозок пассажиров; - пассажирский маршрутный автомобильный транспорт общего пользования - автобусы, которые осуществляют перевозки пассажиров и багажа по регулярным маршрутам, проходящим по территории муниципального образования;- пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования - перевозка пассажиров по обращению любого гражданина, осуществляемая перевозчиком на основании публичного договора;- расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта. Положением об организации маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования городской округ город Сургут предусмотрено,
учетом требований разумности, суды руководствовались статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением о служебных командировках в пределах Российской Федерации, утвержденным Генеральным директором МУП «Тепловодоканал» (л.д. 103-107 т. 4). Разделом 5 вышеуказанного Положения предусмотрен Перечень и нормы командировочных расходов, в частности, в пункте 5.1.1 установлено, что расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются командировочному работнику в размере фактически оплаченных сумму, подтвержденных проездными документами (билетами на железнодорожный, водный, воздушный, автомобильный транспорт общего пользования , квитанциями об оплате дополнительных услуг и сборов перевозчика). В силу пункта 5.1.2 Положения расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не свыше стоимости проезда, в том числе воздушным транспортом – экономическим классом. Как установлено арбитражными судами, судебные расходы, связанные с авиаперелетом для участия представителей в судебных заседаниях (18 ноября 2013 года, 18 декабря 2013 года, 15 января 2014
командировку, служебные задания и командировочные удостоверения) выданы представителям Предприятия в порядке, предусмотренном Положением, и соответствуют унифицированным формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 05 января 2004 года № 1. Разделом 5 вышеуказанного Положения предусмотрен Перечень и нормы командировочных расходов, в частности, в пункте 5.1.1 установлено, что расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются командировочному работнику в размере фактически оплаченных сумму, подтвержденных проездными документами (билетами на железнодорожный, водный, воздушный, автомобильный транспорт общего пользования , квитанциями об оплате дополнительных услуг и сборов перевозчика). Если авиабилет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то оправдательными документами, подтверждающими расходы на приобретение авиабилета для целей налогообложения, являются сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, посадочный талон, подтверждающий перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту. Расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы В
транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана», которым утверждено Положение № 54. Согласно преамбуле названного решения Совета депутатов оно действует в целях создания условий для обеспечения устойчивого функционирования рынка транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах г. Абакана, обеспечения безопасности пассажирских перевозок, прозрачности процедур привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению пассажирских перевозок и их равнодоступности к этой деятельности. Пунктом 1.3 Положения № 54 определено, что автомобильный транспорт общего пользования - это транспортные средства категории М2 и МЗ, осуществляющие на основании публичного договора перевозку пассажиров и багажа по утвержденным в установленном порядке маршрутам и расписаниям регулярных перевозок; пассажирские перевозки - перевозки, осуществляемые автомобильным транспортом общего пользования по утвержденным в установленном порядке городским маршрутам регулярных перевозок; расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта. Пунктом 4 Положения № 54 установлено, что регулярные
неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора, стороны несут взаимную материальную ответственность в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации. В месте с тем, в силу статьи 4 Устава автомобильного транспорта РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.69 №12 его действие распространяется на перевозки грузов, пассажиров, багажа и почты, осуществляемые автотранспортными предприятиями и организациями Министерства автомобильного транспорта РСФСР, Главмосавтотранса, Управления легкового автомобильного транспорта и Управления пассажирского транспорта Мосгорисполкома ( автомобильный транспорт общего пользования ), а также на перевозки, осуществляемые находящимися на территории РСФСР автотранспортными предприятиями и организациями, другими имеющими автомобили предприятиями, организациями и учреждениям министерств и ведомств СССР, РСФСР, других союзных республик, Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов Советов народных депутатов, кооперативных и общественных организаций (ведомственный автомобильный транспорт), за исключением автотранспортных предприятий и организаций Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР. Исходя из положений данной статьи, субъектом правового регулирования указанного нормативного акта
