Балансовая стоимость активов бюджетного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

обработкой вещи, имущества, то есть в рассматриваемом случае земельных участков, при котором интерес заказчика сводится к получению услуги как таковой с использованием и возможностью присвоения заказчиком плодов, продукции, доходов, которые дает пользование соответствующим имуществом. В данном случае право пользования реализует учреждение, не передавая его исполнителю по договору. Судом также отклонен довод прокурора о том, что учреждением нарушены требования о порядке заключения крупной сделки. Согласно данным бухгалтерского баланса учреждения по состоянию на 01.01.2017 балансовая стоимость активов бюджетного учреждения равна 815 155 584,34 рублей, при этом стоимость оспариваемого договора на момент его заключения составила 36 366 974,00 рублей, что менее 10 % балансовой стоимости активов учреждения,в связи с чем суд пришел к выводу о том, что рассматриваемая сделка не является крупной для академии и не требовала предварительного согласования. Признаков недействительности, ничтожности сделки судом также не установлено. Статья 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, введенная Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ, регламентирует подготовку и

учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения. Для целей настоящего Федерального закона крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения , определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований абзаца первого настоящего пункта, может быть признана недействительной по иску бюджетного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя бюджетного учреждения. Разрешая дела по искам о взыскании задолженности за поставленные товары

28 содержащиеся в настоящем постановлении разъяснения подлежат применению также при рассмотрении судами дел об оспаривании крупных сделок, в том числе некоммерческих организаций, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из существа отношений. Суды установили и материалами дела подтверждено, что контракт № 65/2013- ОАЭФ на сумму 19 464 897 рублей 86 копеек является крупной сделкой, поскольку балансовая стоимость имущества Университета за отчетный период составляла 99 323 592 рублей 97 копеек, что составляет 19,6 процентов балансовой стоимости активов. Следовательно, для совершения этой сделки требовалось предварительное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (Министерства). Между тем, исходя из приведенного правового регулирования, отсутствие согласия учредителя бюджетного учреждения на заключение сделки, не является безусловным основанием для признания ее недействительной. Проверяя наличие негативных последствий, к которым могло привести заключение оспариваемого контракта, судами установлено следующее. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 01 марта 2016 года по делу № А19-438/2016

бюджетным учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения. Для целей данного Закона крупной сделкой признается сделка (или несколько взаимосвязанных сделок), связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения , определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки. Крупная сделка, совершенная с нарушением таких требований, может быть признана недействительной по иску бюджетного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя бюджетного учреждения. В силу части 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать

2 части 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ для целей настоящего Федерального закона крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения , определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки. Аналогичные нормы закреплены в статье 4 Устава МБУ «ЖКХ городского поселения г. Краснослободск». Как усматривается из материалов дела, 8 сентября 2020 года между МБУ «ЖКХ городского поселения г. Краснослободск» и ООО «Росстайл» заключен муниципальный контракт №-К на благоустройство дворовой территории жилых домов в <адрес>А, и микрорайона Опытная станция ВИР, 10, на

0329200062220005044-К на сумму <данные изъяты>. В нарушение ст.9.2 Федерального закона №7 от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.4 Устава МБУ «ЖКХ городского поселения г. Краснослободск», а также Порядка согласования (одобрения) некоторых сделок, совершаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении городского поселения город Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, утвержденного постановлением администрации городского поселения города Краснослободск от 22 июня 2020 года № 166, вышеуказанные сделки являются крупными, поскольку превышают 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения , определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную, однако данные сделки не прошли предварительное согласование с Учредителем- администрацией г.Краснослободска, директору МБУ «ЖКХ г. Краснослободск» ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1% от цены совершенных сделок- <данные изъяты>. В жалобе на судебное постановление директор МБУ «ЖКХ г. Краснослободск» ФИО1, считая постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку МБУ «ЖКХ городского поселения г.

с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения. Для целей настоящего Федерального закона крупной сделкой бюджетного учреждения признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения , определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки. Согласно п. 4.6, 4.7 Устава МБУ "ЦОД" бюджетное учреждение обязано предварительно в письменной форме согласовывать с Администрацией г. Екатеринбурга в лице Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом и Учредителем МО "город Екатеринбург" крупные сделки, сделки по распоряжению особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств,