постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком площадью 93 343 кв. м., находящимся по адресу: г. Южно-Сахалинск, п/р Хомутово. 02.02.2010 года между Аэропортом (арендатор) и Управлением (арендодатель) заключен договор аренды № 175, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 65:01:04 05 004:18, площадью 93 343 кв. м, находящийся по адресу: г. Южно-Сахалинск, п/р Хомутово, в границах указанных в кадастровой карте (плане). Договор заключен на срок с 02.02.2010 по 31.12.2059 года. По акту приема – передачи земельный участок передан Аэропорту. Договор зарегистрирован 15.04.2010 года. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 18 июля 1995 года № 108-ФЗ «О рекламе» (действовавший на момент установки рекламной конструкции) распространение рекламы в городских, сельских поселениях и на других территориях может осуществляться в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения (наружная реклама ) в
на котором установлен спорный рекламный щит ответчика. 14.07.2010 за Аэропортом зарегистрировано право постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком площадью 212535 кв.м., находящимся по адресу: г. Южно-Сахалинск, п/р Хомутово. 02.02.2010 года между Аэропортом (арендатор) и Управлением (арендодатель) заключен договор аренды № 175, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 65:01:04 05 004:18, площадью 93 343 кв. м, находящийся по адресу: г. Южно-Сахалинск, п/р Хомутово, в границах указанных в кадастровой карте (плане). В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 18 июля 1995 года № 108-ФЗ «О рекламе» (действовавший на момент установки рекламной конструкции) распространение рекламы в городских, сельских поселениях и на других территориях может осуществляться в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения (наружная реклама ) в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Наружная реклама не должна
управление автомобильных дорог «Енисей» возражало против удовлетворения заявленных требований. ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей», представило отзыв на заявление, в котором указывает, что спорная рекламная конструкция была размещена в границах земельного участка с кадастровым номером 24:15:0000000:18, предоставленном ответчику на праве постоянного бессрочного пользования что подтверждается схемой размещения рекламной конструкции, подготовленной на основании координат, указанных в проектной документации на размещение рекламной конструкции, заказчиком которой являлось Управление архитектуры. строительства и инвестиций администрации города Канска. При этом ФКУ Управдор «Енисей» договор на установку и эксплуатацию этой рекламной конструкции не заключало. Кроме того, рекламная конструкция была размещена в нарушение требований ГОСТ 33027-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению средств наружной рекламы ». В связи с выявлением рекламных конструкций, размещенных с нарушением требований законодательства, ГП «КрайДЭО» - подрядной организации, осуществляющей содержание автомобильной дороги Р-255 «Сибирь», ответчиком было выдано предписание произвести демонтаж несанкционированно установленных рекламных конструкций. ГП «КрайДЭО» рекламные конструкции были демонтированы. По информации
(бессрочного) пользования - КГКУ «Хабаровскуправавтодор» и Департаментом, лицо, не имеющее право распоряжаться спорными земельными участками, при нарушении запрета, установленного статьей 269 ГК РФ, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что факт незаконного распоряжения земельными участками со стороны обладателя права постоянного ( бессрочного) пользователя на эти участки выразился в совершении им гражданско-правовой сделки, которая в связи с установленным запретом является ничтожной. Таким образом, учитывая отсутствие доказательств согласования Департамента с Министерством размещения рекламной конструкции на земельном участке, доводы Департамента о том, что спорная рекламная конструкция размещена с согласия титульного владельца земельного участка - КГКУ «Хабаровскуправтодор», что свидетельствует о соблюдении ответчиком положений пункта 5 статьи 19 Закона о рекламе и установки рекламной конструкции по договору с собственником земельного участка, коллегией признаются необоснованными. Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано
их отсутствие. Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ. Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению. Как установлено судами и следует из материалов дела, 27.08.2009 ГАУ Самарской области «Центр размещения рекламы» обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в постоянное ( бессрочное) пользование земельного участка площадью 9,5 кв.м с кадастровым номером 63:01:0506006:0525, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская/ул. Полевая под размещение сооружения, не являющегося объектом недвижимости, в целях оказания социальных услуг. По результатам рассмотрения обращения Министерством издан обжалуемый приказ от 11.11.2009 № 1734 о предоставлении ГАУ Самарской области «Центр размещения рекламы » в постоянное (бессрочное) пользование испрашиваемого земельного участка. ООО «Северный ветер», полагая, что оспариваемым приказом Министерства нарушаются его права, обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании его недействительным. Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, и, удовлетворяя требование ООО «Северный ветер», исходил из того, что судом