15, 1064, 1069, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 68 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 30 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794, ГОСТом 22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95 « Безопасность в чрезвычайных ситуациях . Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения", утвержденного постановлением Госстандарта России от 25.05.1995 № 267, абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», установив, что ответчиками не были предприняты достаточные и своевременные меры по предупреждению и ликвидации подтопления, возникшего весной 2016 года, придя к выводу о доказанности совокупности обстоятельств для возложения на ответчиков ответственности
обществом требований ранее выданного предписания от 10.10.2017 № 37 установлено, что структурированная система мониторинга и управления инженерными системами (СМИС) зданий и сооружений Серовской ГРЭС не сопряжена с единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС) города Серова (акт проверки от 08.10.2018). Министерством выдано предписание от 08.10.2018 № 40-1 об устранении нарушений пунктов 4, 9 статьи 15, пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ Р 22.1.12-2005 « Безопасность в чрезвычайных ситуациях . Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие условия» (далее – ГОСТ Р 22.1.12-2005), об обеспечении в срок до 10.09.2019 сопряжения структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами (СМИС) зданий и сооружений Серовской ГРЭС с единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС) города Серова. Полагая указанное предписание незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. При рассмотрения заявления суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона
единой дежурно-диспетчерской службой города. Не согласившись с предписанием министерства, общество обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», ГОСТ Р 22.1.12-2005 « Безопасность в чрезвычайных ситуациях . Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие условия», принимая во внимание обстоятельства, установленные по результатам рассмотрения дела № А60-64004/2018, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования. При этом судебные инстанции исходили из того, что существующая система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений Серовской ГРЭС не сопряжена с единой дежурно-диспетчерской службой города Серова, в связи с чем не обеспечивает надлежащий контроль основных дестабилизирующих
для проведения пожарно-спасательных мероприятий. Возможность обеспечения такой деятельности пожарных подразделений на объекте защиты должна подтверждаться в документах предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, разрабатываемых в установленном порядке. Федеральный закон «О пожарной безопасности» в статье 22 предусматривает утверждение порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 октября 2017 г. № 467 утверждено Положение о пожарно- спасательных гарнизонах, которое предусматривает, что порядок привлечения сил и средств подразделений гарнизонов, территориальных (местных) гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ устанавливается документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (пункт 56). Ссылка административного истца на свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная
на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 25.06.2020 судом изготовлено мотивированное решение. Не согласившись с решением суда, в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой обратился ответчик. В жалобе приводит доводы о том, что спорное помещение является самостоятельным объектом гражданской обороны - бомбоубежищем и не относится к общему имуществу МКД. Ссылаясь п.2 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», ГОСТуР 22.0.02-94 « Безопасность в чрезвычайных ситуациях . Термины и определения основных понятий»., ст.ст.1, 6 ФЗ от 12.02.1998г № 28-ФЗ «О гражданской обороне», СП 88.13330.2014, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 489-О-О, а также представленные в дело доказательства, полагает, что объект ГО не имеет внутреннего сообщения с подвалом МКД, следовательно, не относится к общему имуществу МКД. Факт оказания услуг по его содержанию не подтвержден. Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2020г апелляционная жалоба Управления была принята к рассмотрению
АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора. Оценив условия договора страхования с учетом положений Правил страхования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что повреждения автомобиля вызваны ДТП, возникшим в процессе движения застрахованного ТС по дороге и при его участии под воздействием воды в результате повышения ее уровня, вызванного сильными осадками. С учетом количественных характеристик такие осадки квалифицируются как сильный дождь, ливневый дождь, ливень в соответствии с ГОСТом 22.0.03-97 « Безопасность в чрезвычайных ситуациях . Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения», Руководящим документом РД 52.27.724-2009 «Наставление по краткосрочным прогнозам погоды общего назначения», введенным в действие приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 15.01.2010 № 3 (далее – РД 52.27.724-2009). Данное событие отвечает признакам страхового случая по риску «ущерб», определенным условиями договора и Правилами страхования. Размер ущерба установлен вступившим в законную силу решением от 15.09.2016. В связи с установленным договором ограничением страховой суммы до 900
осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населений и территории муниципального района от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера. Согласно пункту 11 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года №794, в муниципальных образованиях должны быть созданы органы повседневного управления единой системы, Единой дежурно-диспетчерской службы (далее по тексту ЕДДС). Требования к созданию ЕДДС муниципального образования регламентированы Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 22.7.01-99 « Безопасность в чрезвычайных ситуациях . Единая дежурно-диспетчерская службы. Основные положения», утвержденные постановлением Госстандарта РФ от 09 ноября 1999 года №400-ст. В соответствии с приведенным ГОСТом ЕДДС создается при органе управления ГОЧС (орган управления, специально уполномоченный на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления) на штатной (за счет дополнительной численности органа управления, при котором она создается) или нештатной основе (за счет привлечения на дежурство должностных лиц существующих органов управления). Роль ЕДДС в
