Безвозмездная передача имущества в государственную собственность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

собственности муниципального образования «Краснокамский муниципальный район» на указанные помещения зарегистрировано 20.11.2007. В дальнейшем стороны заключили договор от 28.09.2012 № 259 безвозмездного пользования имуществом, в соответствии с которым договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяется на правоотношения сторон с 01.04.2009 и действует до 30.09.2032. Управление Росимущества письмом от 23.07.2014 № 01-12-5489 обратилось к Администрации с просьбой принять решение о передаче названных помещений в федеральную собственность. Администрация в письме от 20.08.2014 № СЭД-01-49-298 отказала в передаче спорного имущества в федеральную собственность. Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что спорные помещения с 01.04.2004 находятся во владении и используются по договорам безвозмездного пользования структурным подразделением федерального органа государственной власти для осуществления возложенных на него функций, а следовательно, помещения подлежат безвозмездной передаче в федеральную собственность на основании части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации

самоуправления определяется конституционной природой муниципальной власти, призванной обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, прежде всего за счет собственных материально-финансовых ресурсов муниципального образования. Безоговорочное принятие имущественных объектов, наименее эффективных в социально-экономическом плане и не являющихся объективно необходимыми для решения вопросов местного значения, могло бы повлечь для муниципальных образований дополнительные расходы на их содержание и существенно препятствовать реализации конституционных функций местного самоуправления. Процесс безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, предполагает необходимость учета финансово-экономических интересов муниципального образования и его фактической заинтересованности в соответствующем объекте государственной собственности для решения вопросов местного значения, включая возможность финансовой поддержки местного бюджета в случае недостаточности в нем средств для содержания передаваемого имущества. Доводы заявителя о достаточности принятия уполномоченным федеральным органом государственной власти решения о передаче имущества в муниципальную собственность для понуждения соответствующего органа местного самоуправления к совершению действий по принятию этого имущества правомерно признаны судами противоречащими нормам действующего законодательства в их истолковании, данном

возникновения права собственности Пермского края на оспариваемый объект является: -распоряжение Правительства РФ от 05.05.2012№751-р; -выраженное в Распоряжении ТУ Росимущества от 16.01.2014 №19-Р «О безвозмездной передаче Учреждения в собственность субъекта Российской Федерации -Пермский край» волеизъявление на передачу в собственность субъекта Российской Федерации Учреждения , что означает согласие с передачей в государственную собственность Пермского края имущества учреждения; -письмо Роспотребнадзора (являющегося на момент передачи учредителем учреждения ) от 18.12.2012 №01\14473-12-27 «О передаче имущества учреждения дезинфекционного профиля в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации», которым согласована передача федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением ; -акт приема передачи Учреждения, утвержденный ТУ Росимуществом от 16.01.2014 и подписанный Роспотребнадзором и Министерством здравоохранения Пермского края; -распоряжение Правительства Пермского края от 23.01.2013 №17-рп «О принятии федерального имущества из федеральной собственности в государственную собственность Пермского края», которым выражено волеизъявление на принятие оспариваемого объекта. Судами не применены нормы статьи 300 ГК РФ, Закона №122-ФЗ. Суд округа не конкретизировал,

имущества в безвозмездное пользование, в соответствии с которым ссудополучатель принял в безвозмездное пользование нежилые помещения №№ 1-30 площадью 665,3 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Октября, дом № 73. Распоряжением Территориального управления от 30.09.2016 № 274-р о безвозмездной передаче федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Воронежской области, право оперативного управления Управления Судебного департамента в Воронежской области на спорное нежилое помещение прекращено и осуществлена безвозмездная передача имущества в государственную собственность Воронежской области. В соответствии с актом № АОУ-131 приема-передачи федерального имущества в казну Российской Федерации от 03.10.2016 во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области № 274-р от 30.09.2016 Управление Судебного департамента в Воронежской области передало Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области нежилые помещения №№ 1-30 площадью 665,3 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Октября, дом № 73.

краю для обеспечения его деятельности. Поскольку указанные выше объекты недвижимости находятся в муниципальной собственности и используются ГУ Министерства внутренних дел РФ по Алтайскому краю для обеспечения деятельности полиции, то исходя из положений ч. 9 ст. 54 Закона № 3-ФЗ и ч. 11 ст. 154 Закона N 122-ФЗ спорное имущество подлежит передаче в федеральную собственность. Суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 04.12.2007 N 828-О-П, в соответствии с которой безвозмездная передача имущества в государственную собственность предполагает необходимость согласованных действий соответствующих органов местного самоуправления и государственных органов. Между тем, суд отмечает, что Законом № 3-ФЗ установлена прямая обязанность публичных образований передать указанное в ч. 9 ст. 54 Закона № 3-ФЗ имущество в федеральную собственность. Данная правовая норма не предусматривает необходимость обязательного согласия муниципального органа на передачу имущества. Указанный закон вступил в силу с 1 марта 2011 года, то есть после вынесения Конституционным Судом РФ определения от 04.12.2007 N

имуществом в Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж (394018, <...>) (3). Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в своем отзыве на исковое заявление указало, что распоряжением Территориального управления от 30.09.2016 № 274-р о безвозмездной передаче федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Воронежской области, прекращено право оперативного управления Управления Судебного департамента в Воронежской области на спорное нежилое помещение и осуществлена безвозмездная передача имущества в государственную собственность Воронежской области. Определением от 22.05.2018 удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле соответчиков – - Управления делами Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж (2); - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж (3), а также принято уточнение исковых требований, в котором истец просит взыскать с: 1. Управления судебного департамента в Воронежской области задолженность: - по оплате взносов на

отсутствие. Судом установлено, что 23.04.2018, от третьего лица - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором оно указало, что распоря- жением Территориального управления от 30.09.2016 № 274-р о безвозмездной передаче федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Воронежской области, прекращено право оперативного управления Управления Судебного департамента в Воронежской области на спорное не- жилое помещение и осуществлена безвозмездная передача имущества в государственную собственность Воронежской области. На основании ст. 159 АПК РФ, отзыв третьего лица (3) приобщен к материалам дела. Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает невозмож- ным рассмотреть дело в данном судебном заседании и пришел к выводу о необходимости отложения судебного разбирательства. Руководствуясь ст.ст. 158, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд ОПРЕДЕЛИЛ: Отложить судебное разбирательство на «22» мая 2018 г. на 14 час. 30 мин. в помеще- нии Арбитражного

2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. То обстоятельство, что ответчик являлся учредителем ООО «Взывпром» Судебная коллегия считает недостаточным для вывода о том, что Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР знало или должно было узнать о неосновательности получения денежных средств, поскольку безвозмездная передача имущества в государственную собственность КБР оспаривалась в судебном порядке. Решение Арбитражного суда КБР, которым признан недействительным договор о безвозмездной передаче имущества в государственную собственность КБР от ДД.ММ.ГГГГ № принято 20 марта 2014 года. Соответственно, ответчик узнал о неосновательности получения денежных средств лишь с 20 марта 2014 года. Таким образом, период пользования чужими денежными средствами следует исчислять со следующего дня принятия судебного акта арбитражным судом – с 21 марта 2014 года по день вынесения решения суда по

недвижимости № остаточная (балансовая) стоимость 683 486 рублей; п.12. водопроводная насосная № ДООЛ «Горное ущелье», производительностью 6,3 куб.м/час, местонахождение: <адрес>, <адрес>, инвентарный номер объекта недвижимости №, остаточная (балансовая) стоимость 1208 рублей; п.13 водопроводная насосная № ДООЛ «Горное ущелье», производительностью 6,3 куб.м/час, местонахождение: <адрес>, <адрес>, инвентарный номер объекта недвижимости №, остаточная (балансовая) стоимость 0 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между Открытым акционерным обществом «Магнитогорский металлургический комбинат» и Администрацией Абзелиловского района Республики Башкортостан был заключен договор о безвозмездной передаче имущества в государственную собственность Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, где согласно п.1.1.3 договора и п. 3 акта-приема-передачи передаются следующие объекты: насосная станция второго подъема, (бухгалтерский инв №, №), инв. №, номер объекта №, литера А, общей площадью 86,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>», в том числе: насосная 2а, литера Б, общей площадью 7,4 кв. м.; насосная 3а, литера, общей площадью 7,4 кв. м.; насосная 3, литера Д, общей площадью 37,8 кв. м.; насосная 1, литера Е,