Безвозмездная передача имущества в казенном учреждении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

№ 162 от 23.03.2012 об оплате их за счет собственных средств, со своего расчетного счета. Таким образом фонд на основании заключенного с обществом договора поставки считает себя собственником спорного имущества (статья 454 Гражданского кодекса), которое он по договору безвозмездного пользования передал во временное владение и пользование учреждению, и при наличии в законе возможности прекратить договор в одностороннем порядке, имеет право потребовать возврата имущества (статьи 689, 699 Гражданского кодекса). Фонд также указывает, что суды при рассмотрении дела, в котором ответчиком по делу привлечено казенное учреждение, сделав вывод о возникновении у МВД Республики Саха (Якутия) права собственности фактом передачи указанного имущества учреждению, нарушили нормы материального права, регулирующие бюджетные правоотношения. Ответчик – федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)» в соответствии с пунктом 9 Устава об учреждении, утвержденным Министерством внутренних дел Российской Федерации 30.03.2012, является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме казенного учреждения, являющегося государственным

по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено. Как следует из обжалуемых актов, 25.07.2014 между Федеральным казенным учреждением "Жигулевская воспитательная колония главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" (одаряемый) и Фондом (даритель) заключен договор N 52 (далее - договор) о безвозмездной передаче в качестве благотворительной, гуманитарной помощи станции шиномонтажа на сумму 330 000 руб. Указанное имущество передано Фонду гражданином ФИО1 для передачи его в Федеральное казенное учреждение "Жигулевская воспитательная колония главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" с целью ресоциализации (обучения) несовершеннолетних осужденных. Согласно п. 1.2 и п. 2.1.2 договора одаряемый обязался обеспечить целевое использование принятой от дарителя станции шиномонтажа, а именно - организовать участок по шиномонтажу в целях создания рабочих мест. Срок действия договора - с даты подписания и до 30.09.2014. ФКУ "Жигулевская воспитательная колония

вывод суда первой инстанции о том, что пункт 3 оспариваемого предписания незаконно возлагает на ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятии обязанность по устранению нарушения данного требования в отсутствие у Учреждения соответствующих полномочий. В этой связи довод заявителя кассационной жалобы о том, что поскольку Учреждение является стороной договоров безвозмездного пользования имуществом, оно обязано в силу указания закона (статьи 689, 690 Гражданского кодекса Российской Федерации) обеспечить оформление договорных отношений с соблюдением процедуры согласования передачи недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, подлежит отклонению, как не учитывающий вышеприведенный порядок осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения . Неправильного применения норм материального права или нарушения норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, в том числе тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, не установлено. Иные доводы заявителя кассационной жалобы проверены, однако поскольку они не свидетельствуют о таком нарушении судами двух инстанций норм материального и

распоряжением Правительства Севастополя от 20.03.2015 №195-РП «О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность» из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность безвозмездно передано недвижимое имущество военного городка №175, расположенное по адресу: <...>, указанное в приложении, в том числе, нежилые помещения по ГП №13 (матросский клуб). Во исполнение указанного распоряжения Правительства Севастополя военные городки переданы единым имущественным комплексом, что подтверждается актом приема-передачи имущества от 25.03.2015. В составе названного имущества находится и нежилое помещение по ГП №13 (матросский клуб) общей площадью 3622 кв.м (кадастровый номер 91:03:001016:411), расположенное по адресу: <...> (военный городок №175). Имущество военного городка №175, расположенное по адресу <...>, в том числе, спорное имущество закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений». Учитывая, что учреждение приняло имущество по акту приема-передачи согласно распоряжению Правительства Севастополя от 20.03.2015 №195-РП до регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом, по

обоснованным является вывод судов о том, что пункт 2.2 оспариваемого предписания незаконно возлагает на ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятии обязанность по устранению нарушения данного требования в отсутствие у учреждения соответствующих полномочий. В этой связи довод заявителя кассационной жалобы о том, что поскольку учреждение является стороной договоров безвозмездного пользования имуществом, оно обязано в силу указания закона (статьи 689, 690 Гражданского кодекса Российской Федерации) обеспечить оформление договорных отношений с соблюдением процедуры согласования передачи недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, подлежит отклонению, как не учитывающий вышеприведенный порядок осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения . Таким образом, вопреки доводам кассационной жалобы, в судебных актах отсутствуют выводы о том, что учреждение правомерно осуществило передачу имущества в безвозмездное пользование без согласия собственника в лице Территориального органа. Предметом проверки является требование предписания о возложении на учреждение обязанности по устранению нарушения данного требования в отсутствие у

Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3.2.9 договоров безвозмездного пользования ссудополучатель обязался в течение пяти рабочих дней с даты прекращения правоотношений, регулируемых договором, вернуть ссудодателю имущество, переданное в безвозмездное пользование, по акту приема-передачи с составлением акта технического состояния в состоянии не хуже, чем в котором их получил, с учетом нормального износа. Судом установлено, что имущество не используется истцом. Спор относительно прав на объекты отсутствует, требование обращено к стороне по договору и представляет собой понуждение к совершению формализованных фактических действий. Доказательств отсутствия имущества, его утраты, в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 3035 от 27 сентября 2012 года войсковая часть 74325 передала Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации объекты недвижимого имущества и закрепило за ним право оперативного управления. Приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 825

Новохоперского муниципального района <адрес> включено в перечень сельских поселений, определенных для создания пожарных частей противопожарной службы области. На основании решения Совета народных депутатов городского поселения <адрес> <адрес> <адрес> № 23/5 от 13 октября 2014 г. казенному учреждению <адрес> «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность <адрес>» передано в безвозмездное пользование (до момента оформления передачи имущества из собственности городского поселения - <адрес> в областную собственность) недвижимое имущество: пожарное депо и встроенная газовая котельная здания пожарного депо, расположенные по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 69). Во исполнение решения 13 октября 2014 г. между администрацией городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> и казенным учреждением <адрес> «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность <адрес>» заключен договор № безвозмездного пользования. По условиям договора, в целях исполнения государственных функций по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и размещения своего личного состава, техники и т.д. подразделения ПЧ-95 ГПС <адрес> <адрес> администрация передала, а учреждение приняло в