МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 28 апреля 2015 г. N 1300 О РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ " ЧЕСМЕНСКИЙ ДВОРЕЦ С ФЛИГЕЛЯМИ", 1774 - 1777 ГГ., 1832 - 1834 ГГ. (Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ), В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Руководствуясь Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", пунктом 5.4.3 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590, и Положением о едином государственном реестре объектов
2016 года №..., выданное Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга ООО «Сэтл Сити», на строительство объекта капитального строительства по спорному адресу, взамен ранее выданного застройщику разрешения. Определением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 9 марта 2017 года указанные административные дела объединены в одно производство, с присвоением регистрационного номера 2а-31/2017. В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что земельный участок, на котором планируется строительство, находится в непосредственной близости к объекту культурного наследия федерального значения « Чесменский дворец с флигелями»; проектной документацией предусмотрено строительство подземного паркинга с заглублением более чем на 9 м, что может оказать воздействие на объект охраны, однако проектная документация не содержит разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия и оценки воздействия на него, равно, как и отсутствует согласование с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга, обязательность наличия которого предусмотрена частью 3 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» - произведена выдача заключения (согласования) о соответствии режиму использования земель в нарушение установленных требований. - ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» - ненадлежащее исполнение полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации. 3. « Чесменский дворец с флигелями» (Санкт-Петербург, ул. Гастелло, д.15): - п. 24 Постановления Правительства РФ от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» - применение зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2-го типа (ЗРЗ 2) для участка по ул. Гастелло 7, расположенного в границах охранной зоны (ОЗ), что противоречит режиму ОЗ запрещающему
и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга»» (в ред. Закона Санкт-Петербурга от 26.06.2014N 417-65), весь участок расположен в границах охранной зоны ЗРЗ 2-2 (зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности). Охранная зона ЗРЗ-2, распространяющаяся на участок, граничит с охранной зоной ОЗ. Участок отделен улицей Гастелло от территории объекта культурного наследия федерального значения « Чесменский дворец с флигелями». Также вблизи от участка располагаются ценные элементы планировочной и ландшафтно-композиционной структуры в зонах охраны объектов культурного наследия: - ул. Гастелло -Московская площадь - озеленение вдоль улицы Гастелло Элементом исторической ландшафтно-композиционной структуры является участок Московского проспекта от улицы Решетникова до площади Победы. Распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Санкт-Петербурга №ХХХ от <дата> утвержден градостроительный план №ХХХ указанного участка, содержащий требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства, а также градостроительные регламенты для
с флигелями, а также описание зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ 2-2), расположенной внутри границы этой зоны ОЗ 1, а именно: «… территория в границах земельной участка по ул.Гастелло, д. 7». Законом Санкт-Петербурга № 29-10 ( приложение 4 «Схема границ действия предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства в части предельной высоты зданий и сооружений», лист 147) на территории, в пределах которой расположена зона ОЗ 1 объекта культурного наследия федерального значения « Чесменский дворец с флигелями», установлено локальное увеличение высоты № 209 высотой 100 метров, в границах земельного участка по ул.Гастелло, д. 7. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 года № 527 Чесменский дворец с флигелями, расположенный в непосредственной близости от земельного участка по адресу: ул.Гастелло, д.7, является объектом культурного наследия федерального значения. Ранее земельный участок ул.Гастелло, д.7 находился в Объединенной зоне регулирования застройки 2 категории, границы которой утверждены решением Исполкома Ленинградского городского Совета от
года №78-011-0283.2-2015, выданное Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга ООО «Сэтл Сити», на строительство объекта капитального строительства по спорному адресу, взамен ранее выданного застройщику разрешения. Определением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 9 марта 2017 года вышеперечисленные административные дела объединены в одно производство, с присвоением регистрационного номера 2а-31/2017. В обоснование требований административные истцы указали, что земельный участок, на котором планируется строительство многоквартирного дома, расположен в непосредственной близости к объекту культурного наследия федерального значения « Чесменский дворец с флигелями». Проектной документацией предусмотрено строительство подземного паркинга с заглублением более чем на 9 м., что может оказать негативное воздействие на сохранность объекта охраны, однако проектная документация не содержит разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия и оценки воздействия на него, равно, как и отсутствует согласование с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга, обязательность наличия которого предусмотрена частью 3 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002
