потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом. В силу статьи 4.1 Закона N 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы ; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы. Согласно абзацу 5 статьи 1 Закона N 89-ФЗ размещение отходов представляет собой хранение (содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования) и захоронение отходов (изоляция не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду). В пункте
Закон об отходах) под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс – чрезвычайно опасные отходы ; II класс – высокоопасные отходы; III класс – умеренно опасные отходы; IV класс – малоопасные отходы; V класс – практически неопасные отходы (статья 4.1 Закона об отходах). Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности (статья 4.1 Закон об отходах производства и потребления). Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный
суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением о признании незаконным Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-VI «О вопросах, предлагаемых для вынесения на референдум Удмуртской Республики». Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ на территории Удмуртской Республики из числа граждан Удмуртской Республики была сформирована инициативная группа по проведению референдума на территории Удмуртской Республики по вопросам: «Вы ЗА создание в городе Камбарка Удмуртской Республики производственно-технического комплекса по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I ( чрезвычайно опасные отходы ) и II (высокоопасные отходы) классов опасности?»; «Вы ЗА осуществление на территории Удмуртской Республики деятельности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I (чрезвычайно опасные отходы) и II (высокоопасные отходы) классов опасности?». ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии ЦИК Удмуртской Республики по вопросу рассмотрения ходатайства инициативной группы по проведению республиканского референдума на территории Удмуртской Республики. Постановлением ЦИК Удмуртской Республики №.1-6 от ДД.ММ.ГГГГ «О ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Удмуртской Республики», ходатайство инициативной группы по проведению
на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЦИК УР поступило ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума на территории Удмуртской Республики по вопросам: «Вы ЗА создание в городе Камбарка Удмуртской Республики производственно-технического комплекса по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I ( чрезвычайно опасные отходы ) и II (высокоопасные отходы) классов опасности?»; «Вы ЗА осуществление на территории Удмуртской Республики деятельности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I (чрезвычайно опасные отходы) и II (высокоопасные отходы) классов опасности?». Указанная инициативная группа, состоящая из 22 человек, образована гражданами Российской Федерации жителями Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует протокол собрания инициативной группы о выдвижении инициативы проведения Республиканского референдума на территории Удмуртской Республики и лист регистрации участников собрания инициативной группы. Помимо образования указанной
обратилась в Верховный Суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к Центральной Избирательной Комиссии Удмуртской Республики об оспаривании постановления об отказе в регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума на территории Удмуртской Республики. Мотивируя требования тем, что постановлением административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума на территории Удмуртской Республики по вопросам: «Вы ЗА создание в <адрес> производственно-технического комплекса по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I ( чрезвычайно опасные отходы ) и II (высокоопасные отходы) классов опасности?»; «Вы ЗА осуществление на территории Удмуртской Республики деятельности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I (чрезвычайно опасные отходы) и II (высокоопасные отходы) классов опасности?». Основанием для отказа послужило то, что в ходатайстве инициативной группы не указаны дата, место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта с указанием наименования выдавшего его органа, адреса места жительства лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, а именно : ФИО1 и