Дефицит местного бюджета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

образования, возникающие, в том числе, в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что федеральное и региональное законодательство не ставят реализацию права на дополнительное пенсионное обеспечение в зависимость от ограниченности средств местного бюджета и отсутствия источников дохода местного бюджета, а также не предусматривают наличие дефицита местного бюджета в качестве основания приостановления осуществления названной доплаты за выслугу лет. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно выраженной в решениях и применимой к правоотношениям, участником которых выступает представительный орган местного самоуправления при формировании и исполнении бюджета муниципального образования, исходя из того, что Российская Федерация как правовое и социальное государство не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств, законодатель вправе приостанавливать выплату компенсаций, предусмотрев при этом надлежащий механизм соответствующего возмещения.

предусмотрена. Суд округа с выводами суда апелляционной инстанции согласился, указав при этом на то, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2015 по делу № А32-8777/2015 не противоречит выводам, сделанным в рассматриваемом деле, поскольку в нем установлено отсутствие полномочий у ГБПОУ КК ВТПП по распоряжению имуществом. Доводы жалобы о том, что суды неверно отнесли объекты спора к объектам муниципального водоснабжения в поселении, не учли состояние передаваемых объектов и факт дефицита местного бюджета поселения не опровергают выводы судебных инстанций, положенные в основу принятых по делу обжалуемых судебных актов и не подтверждают наличия существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела. Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района в передаче кассационной жалобы

длительный период незаконного самоустранения муниципальным образованием от исполнения принятых на себя обязательств по выплате пенсии за выслугу лет, в частности в отношении административного истца, права которого на получение такой пенсии были восстановлены лишь в судебном порядке. В связи с чем, введенный на 2019 финансовый год мораторий на выплату соответствующей пенсии создает предпосылки для подрыва доверия граждан к закону и установленным гарантиям, что не может быть оправдано сложившейся в муниципальном образовании финансово-экономической ситуацией и дефицитом местного бюджета , ответственность за которые несут те же органы местного самоуправления, которые и предоставили данные социальные гарантии вышеуказанным лицам в виде дополнительного пенсионного обеспечения. Применительно к обстоятельствам настоящего дела, отражающим последовательную позицию муниципального образования в придании законной формы своему бездействию в сфере дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, и лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности, в связи с отсутствием в бюджетном законодательстве оснований для введения представительным органом местного самоуправления моратория на исполнение муниципальным образованием

осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока. Приказом департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 17.04.2019 № 53 «О внесении изменений в приказ от 27.12.2018 № 238 «О наделении полномочиями по администрированию доходов краевого и местного бюджетов, источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета» исключены полномочия департамента как администратора доходов местного бюджета по указанным видам доходов. Согласно постановлению администрации Приморского края от 20.08.2019 № 547-па департамент земельных и имущественных отношений Приморского края переименован в министерство. В настоящее время министерство не является администратором счета, на который поступали денежные средства от внесения арендаторами арендной платы за владение и пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что у министерства, как органа, утратившего полномочия

порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, а также заключения субъектом Российской Федерации или от имени субъекта Российской Федерации договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации указанные в абзацах втором - четвертом пункта I настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета субъекта Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ оказание финансовой помоши местным бюджетам финансируется исключительно из бюджетов субъектов Российской Федерации. Местному бюджету могут быть предоставлены бюджетные ссуды из бюджета субъекта Российской Федерации на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета. Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд из бюджета субъекта Российской Федерации определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соотве 1 ствии с настоящим Кодексом и законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.

бюджета Сегежского муниципального района в сумме 22 016,4 тыс. руб. Дефицит бюджета образовался по причине низкого уровня доходов, отсутствия финансовых возможностей на покрытие дефицита бюджета из бюджета Республики Карелия. С 01.01.2012 Муниципальное образование «Сегежский муниципальный район» является бездотационным. Включение суммы задолженности в расходную часть бюджета Сегежского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов приведет к нарушению положений части 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. При оценке причин и обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, судами соблюден баланс интересов, как должника, так и взыскателя. Предоставленная рассрочка исполнения судебного акта не является длительной, в связи с чем не может повлечь нарушение баланса интересов сторон. Ссылка подателя жалобы на положения статьи 64 НК РФ

действительности позволит исполнить судебный акт в более поздний срок, с учетом баланса интересов должника и взыскателя. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в нарушение ст. 65 АПК РФ должником не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих необходимость предоставления отсрочки исполнения определения суда. Доводы заявителя жалобы об отсутствии лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) правомерно не приняты судом первой инстанции как документально не подтвержденные. Кроме того, отсутствие достаточного финансирования из федерального бюджета, и дефицит местного бюджета не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта при отсутствии достоверных сведений о возможном выделении на запрашиваемый период отсрочки денежных средств из соответствующего бюджета. Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, до принятия итогового судебного акта по делу № А40-107089/17 Арбитражным судом Пермского края не может быть сделан вывод о том, каким образом будет разрешен по существу спор в рамках названного дела. Следовательно, отсутствуют гарантии того, что после разрешения Арбитражным судом

исполнительному производству № в размере 10 000 рублей. МКУ «ДС и ЖКХ» вынуждено обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера и отсрочке оплаты исполнительского сбора, поскольку по информации финансового управления Администрации города, средства на уплату исполнительского сбора в местном бюджете в 2016 году не запланированы. В соответствии со ст.83 Бюджетного кодекса РФ принятие новых видов расходных обязательств возможно только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет. В настоящее время данные источники отсутствуют. Дефицит местного бюджета на 2016 год утвержден в объеме 73,8 млн. рублей. Для покрытия дефицита местного бюджета Администрация города в июне 2016 года в соответствии с принятым бюджетом привлекла коммерческий кредит. Вопрос о дополнительных расходах на уплату исполнительских сборов будет рассмотрен по итогам исполнения местного бюджета за 11 месяцев 2016 года в установленном порядке. В соответствии с ч.2 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» истцы не имели объективной возможности оплатить сумму долга, ввиду чрезвычайных обстоятельств, что

исполнительному производству №-ИП в размере 10 000 рублей. МКУ «ДС и ЖКХ» вынуждено обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера и отсрочке оплаты исполнительского сбора, поскольку по информации финансового управления Администрации города, средства на уплату исполнительского сбора в местном бюджете в 2016 году не запланированы. В соответствии со ст.83 Бюджетного кодекса РФ принятие новых видов расходных обязательств возможно только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет. В настоящее время данные источники отсутствуют. Дефицит местного бюджета на 2016 год утвержден в объеме 73,8 млн. рублей. Для покрытия дефицита местного бюджета Администрация города в июне 2016 года в соответствии с принятым бюджетом привлекла коммерческий кредит. Вопрос о дополнительных расходах на уплату исполнительских сборов будет рассмотрен по итогам исполнения местного бюджета за 11 месяцев 2016 года в установленном порядке. В соответствии с ч.2 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» истцы не имели объективной возможности оплатить сумму долга, ввиду чрезвычайных обстоятельств, что