ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Деградация земель - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 307-АД14-5990 от 20.02.2015 Верховного Суда РФ
Субъективная сторона характеризуется виной. Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель . В силу части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации оценка состояния земель и эффективности предусмотренных мероприятий по охране земель проводится с учетом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических и иных норм и требований. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами,
Определение № 302-ЭС15-500 от 22.07.2016 Верховного Суда РФ
2-870/2011, вступившим в законную силу 11.03.2012, обществу запрещена рубка зеленых насаждений на земельных участках с кадастровыми номерами 38:36:000026:0490, 38:36:000026:5119 и 38:36:000026:5118. При этом в рамках указанного дела судом общей юрисдикции установлено, что указанные земельные участки расположены в двухсотметровой водоохранной зоне Ершовского залива Иркутского водохранилища смежно с территорией садоводства «Ангара», в лесном массиве Ершовского водозабора. В результате свода древостоя и иных работ при осуществлении застройки на испрашиваемых земельных участках увеличится территория, не покрытая лесом, произойдет деградация земель , что будет способствовать усилению склонового стока ливневых и паводковых вод, что, в свою очередь, повлечет загрязнение водного объекта, являющегося источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Иркутска и г. Шелехова. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.12.2012 по делу № А19-21955/2010 постановление администрации от 09.12.2009 № 031-06-3841/9 признано недействительным как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации, Лесному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
Постановление № 70-АД21-5 от 01.11.2021 Верховного Суда РФ
проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. При этом в силу пункта 5 указанной статьи лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В пункте 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800 (далее - Правила проведения рекультивации и консервации земель), закреплено, что разработка проекта рекультивации земель и
Определение № А32-1362/19 от 30.10.2020 Верховного Суда РФ
в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Импульс» (далее – Фирма) об обязании в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного акта осуществить за свой счет разработку проекта рекультивации в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:39:0706002:180, отвечающего правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», в целях предотвращения дальнейшей деградации земель и восстановления их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем восстановления плодородного слоя почвы, в границах карьера в указанных в иске координатах; об обязании в течение 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу за счет собственных средств осуществить рекультивацию части земельного участка с кадастровым номером 23:39:0706002:180 путем восстановления плодородного слоя почвы в границах карьера в указанных
Определение № А32-8721/20 от 01.12.2021 Верховного Суда РФ
участок садоводческому товариществу не предоставлялся; Департамент в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, подтверждающих образование спорного земельного участка в результате раздела исходного участка, предоставленного садоводческому товариществу, или из участков, находящихся в собственности его членов; доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на данный участок, отсутствуют; расположенные на земельном участке заброшенные полуразрушенные постройки, владельцы которых не установлены, не препятствуют собственнику во введении земельного участка в гражданский оборот в целях его эффективного использования и исключения возможной деградации земель ; Департамент не доказал наличие обстоятельств, препятствующих реализации процедуры предоставления земельного участка, установленной статьей 39.18 ЗК РФ. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации о
Постановление № А57-11612/2021 от 10.02.2022 АС Поволжского округа
если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее, чем 7 месяцев: а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель ; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой поветеринарному и фитосанитарному надзору. Федеральной службой по надзору всфере природопользования. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель. Факт разлива нефти и загрязнение почвы нефтепродуктами с магистрального нефтепровода «Куибышев-Тихорецк» зафиксирован административным органом при проведении контрольных мероприятий. Данное обстоятельство обществом не оспаривается. Положения пункта 26 Правил прямо предусматривают, что лица обязаны разработать проект рекультивации (как в
Постановление № А56-130120/2022 от 19.07.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, относится к землям государственного лесного фонда и на основании части 1 статьи 8 ЛК РФ является федеральной собственностью. В соответствии со статьей 13 ЗК РФ в целях охраны земель, в том числе и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель ; ликвидации последствий загрязнения земель. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (статья 42 ЗК РФ). Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно
Постановление № А55-17678/2022 от 21.11.2023 АС Поволжского округа
с настоящим иском. Суды при рассмотрении спора руководствовались следующим. Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одной из целей охраны земель является предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности. Статья 13 ЗК РФ определяет обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по защите земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами производства и потребления и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель . В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и
Постановление № А50-20601/20 от 08.02.2024 АС Уральского округа
если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее, чем 7 месяцев: а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель ; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель. В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Возмещение вреда в натуре - это один из способов возмещения вреда,
Решение № 21-543/19 от 24.07.2019 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей. Материалы дела свидетельствуют о том, что в ходе проведения 11.04.2019 года должностными лицами Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым осмотра, в том числе земельного участка №, принадлежащего ФИО1, установлено, что последним не проводятся обязательные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от негативного воздействия, сохранению достигнутого уровня мелиорации, в результате чего происходит деградация земель . Должностными лицами Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым в ходе проведения 12.07.2018 года проверки земельного участка №, принадлежащего ФИО1, установлено, что последним не проводятся обязательные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от негативного воздействия, сохранению достигнутого уровня мелиорации, в результате чего происходит деградация земель. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 15.10.2018 года начальником управления государственного земельного контроля (надзора) Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым ФИО3 постановления
Решение № 12-84/16 от 01.09.2016 Ленинскогого районного суда (Тульская область)
с кадастровым №, расположенном примерно 900 м. западнее <адрес> на площади 3821,99 кв.м., с кадастровым №, расположенном примерно 700 м. северо-восточнее <адрес> на площади 11844,9 кв.м., с учетным номером части №, расположенном примерно 1300 м. северо-восточнее <адрес> (являющегося частью земельного участка с кадастровым №) на площади 4530,88 кв.м., не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду и предотвращению процессов, в результате которых происходит деградация земель , а именно, на земельных участках размещены свалки отходов производства и потребления; на земельных участках категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного использования, расположенных в районе <адрес>, с кадастровым № общей площадью 59500 кв. м., с кадастровым № общей площадью 81600 кв.м., с кадастровым № общей площадью 166300 кв.м., с кадастровым № общей площадью 149440 кв.м., не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и предотвращению процессов, в результате которых происходит