в том числе права на защиту, судами не установлено. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прибегнуть к юридической помощи защитника, который согласно части 4 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может участвовать в таком производстве с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. С момента возбуждения дела об административном правонарушении предпринимателю разъяснено, что в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Предприниматель имела возможность реализовать предоставленные ей процессуальные права без ограничений, однако правом на привлечение
основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. В силу п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон N 2202-1) прокурор осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона N 2202-1 прокурор или его заместитель
без изменения. Законность обжалуемых судебных актов в обжалуемой части проверена в кассационном порядке. Как видно из материалов дела, оспариваемые обществом акты вынесены таможней (ее должностными лицами) в ходе производства по делу об административном правонарушении №10213000-19/2003. В результате вынесения оспариваемых актов у общества как участника процессуальных отношений возникли определенные процессуальные обязанности. В статье 28.1 КоАП РФ определены поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. Согласно пункту 3 части 4 названной статьи Кодекса дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 Кодекса. Полномочия по перепроверке сведений, проверке коммерческих документов и другой информации предоставлены таможенным органам Российской Федерации в соответствии со статьей 193 Таможенного кодекса Российской Федерации. Доводы общества сводятся к признанию права участника производства по делам об административных правонарушениях обжаловать в судебном порядке ряд процессуальных действий органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях (статья 23.8 КоАП
ст. 25.5. КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Согласно ч. 4 ст. 28.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении является отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида. Таким образом, сотрудник ДПС после возбуждения дело об административном правонарушении, каковым признается составление протокола об отстранении от управления ТС, был обязан разъяснить ФИО2 его право на участие защитника
2 ст. 23.1 КоАП РФ дела, перечисленные в данной норме, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Следовательно, в отношении перечисленных в указанной норме Кодекса составов возможность отнесения их рассмотрения к компетенции суда поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица. В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ. Возбуждение дела об административном правонарушении является первоначальной стадией производства по делу, имеющей значение в определении события административного правонарушения, фиксации обстоятельств, относящихся к этому событию. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении может быть вынесено как в отношении конкретного лица, так и по факту выявления нарушения. Из материалов дела, определения № ... от 28
районный суд с жалобой, в которой просит его отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. Указывает, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению определение о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное с нарушением требований, подлежало возвращению должностному лицу для устранения недостатков. Обращает внимание, что согласно пункту 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении; 29 июня 2021 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды составлен протокол в отношении директора ООО «Внештрогпром», таким образом, даже с учетом факта отсутствия подписи должностного лица в определении от 11 июня 2021 года, дело об административном правонарушении было возбуждено. Утверждает, что законодательство об административных правонарушениях позволяет собирать по делу и оценивать любые доказательства, не запрещенные законом, при этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
