возбуждении дела об административном правонарушении. Приглашение на участие законного представителя при составлении постановления от 07.12.2009 данное уведомление не содержит. В уведомлении от 04.12.2009, переданном прокуратурой Сормовского района посредством телефонограммы, принятом секретарем ООО «Светсервис» ФИО3, не указаны дата и время передачи, в связи с чем, данное уведомление не может быть расценено как надлежащее извещение руководителя о времени и месте составление постановления от 07.12.2009. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации №107 от 05.06.2008 утверждена Инструкция по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях. Согласно пункту 5.12.7 названной инструкции телефонограмма составляется в одном экземпляре объемом не более 30 слов и передается по телефону непосредственно из структурных подразделений. В ней указываются дата и время передачи, фамилия лица, принявшего и передавшего ее. В телефонограммах рекомендуется избегать труднопроизносимых слов и сложных оборотов. Если телефонограмма предназначается нескольким адресатам, прилагаются список и номера телефонов, по которым она передается. Каких-либо иных письменных доказательств (телеграммы, уведомления, факсы), свидетельствующих о
об административном правонарушении». Приглашение на участие законного представителя при составлении постановления от 07.12.2009 данное уведомление не содержит. Кроме того, в уведомлении от 04.12.2009, переданном прокуратурой Сормовского района посредством телефонограммы, принятом секретарем ООО «Светсервис» ФИО5, не указаны дата и время передачи, в связи с чем, данное уведомление не может быть расценено как надлежащее извещение руководителя о времени и месте составление постановления от 07.12.2009. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации №107 от 05.06.2008 утверждена Инструкция по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях. Согласно пункту 5.12.7 названной инструкции телефонограмма составляется в одном экземпляре объемом не более 30 слов и передается по телефону непосредственно из структурных подразделений. В ней указываются дата и время передачи, фамилия лица, принявшего и передавшего ее. В телефонограммах рекомендуется избегать труднопроизносимых слов и сложных оборотов. Если телефонограмма предназначается нескольким адресатам, прилагаются список и номера телефонов, по которым она передается. Каких-либо иных письменных доказательств (телеграммы, уведомления, факсы), свидетельствующих о
административном правонарушении». Приглашение на участие законного представителя при составлении постановления от 07.12.2009 данное уведомление не содержит. Кроме того, в уведомлении от 04.12.2009, переданном прокуратурой Сормовского района посредством телефонограммы ООО «Светсервис», принятой секретарем Головой Т.А., не указаны дата и время передачи, в связи с чем, данное уведомление не может быть расценено как надлежащее извещение руководителя о времени и месте составление постановления от 07.12.2009. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации №107 от 05.06.2008 утверждена Инструкция по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях. Согласно пункту 5.12.7 названной инструкции телефонограмма составляется в одном экземпляре объемом не более 30 слов и передается по телефону непосредственно из структурных подразделений. В ней указываются дата и время передачи, фамилия лица, принявшего и передавшего ее. В телефонограммах рекомендуется избегать труднопроизносимых слов и сложных оборотов. Если телефонограмма предназначается нескольким адресатам, прилагаются список и номера телефонов, по которым она передается. Каких-либо иных письменных доказательств (телеграммы, уведомления, факсы), свидетельствующих о
относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом. Делопроизводство в органах прокуратуры регулируется инструкцией, введенной в действие Приказом Генеральной прокуратуры ... от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру г. Волгограда с жалобой на бездействие и.о. прокурора Ворошиловского района г. Волгограда. При обращении ФИО1 настаивал на проставлении на его копии заявления штампа прокуратуры г. Волгограда о принятии жалобы. Ему было отказано. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с жалобой в прокуратуру Волгоградской области. Данная жалоба зарегистрирована в прокуратуре Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.
нарочным, по электронной почте и т.д.). В связи с этим, пересылка письменного ответа заявителю в установленный законом срок по почте (вне зависимости от вида почтового отправления) никак не может нарушать право заявителя на получение ответа на обращение. Инструкция по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденная приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 450 от 29.12.2011 года и предусматривающая направление ответов на обращения заказными письмами, является внутренним документом органа государственной власти, регулирующим делопроизводство в органах прокуратуры . Действия (бездействие) работника прокуратуры, приведшее к нарушению такой инструкции, по смыслу статьи 254 ГПК РФ не могут быть оспорены гражданином, если при этом не были допущены нарушения соответствующих прав или свобод этого гражданина. Суд считает, что направление 18.09.2012 года ФИО1 ответа на обращение простым письмом, а не заказным (почтовым отправлением с уведомлением о вручении), как это предусмотрено названной Инструкцией, не может нарушить его права на получение ответа на обращение, поскольку отсутствуют основания
также нарушение установленных ст. ст. 28.5, 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Делопроизводство в органах прокуратуры осуществляется в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора РФ от 29.12.2011 № 450 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры РФ». При этом инструкция не предъявляет каких-либо требований к брошюровке и составлению описи материалов, направляемых прокурором в органы административной юрисдикции и суды совместно с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении. Таким образом, доводы протеста о необоснованном повторном возврате дела об административном правонарушении должностному лицу, нашли свое объективное
ДД.ММ.ГГГГ в Воскресенскую городскую прокуратуру поступило обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на узбекском языке (л.д.28). Сопроводительным письмом на основании п. 3.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах Прокуратуры РФ, обращение направлено в прокуратуру Советского района г. Красноярска, зарегистрировано в прокуратуре Советского района г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27). ДД.ММ.ГГГГ начальнику ПФРСИ ФКУ ИК-5, для осужденного ФИО1 направлено письмо, согласно которому обращение не подлежит рассмотрению, поскольку текст обращения не поддается прочтению. Разъяснено, что делопроизводство в органах прокуратуры РФ ведется на русском языке (л.д. 29). ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Советского района г. Красноярска поступили аналогичные обращения ФИО1, которые содержат сведения о не рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ и не возвращении приговора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ на 136л. был возвращен ФИО1, что подтверждается сопроводительным письмом, квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22). Рассматривая требования административного истца, суд принимает во внимание, что обязательность использования государственного языка Российской Федерации не