Деятельность муниципального казенного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: (в ред. Федеральных законов от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 01.05.2019 N 87-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. Федеральных законов от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ) (см. текст в

2005, N 1, ст. 37; N 30, ст. 3104; N 52, ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; N 31, ст. 3452; 2007, N 26, ст. 3074; N 43, ст. 5084; 2008, N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711, 5733; N 52, ст. 6441) следующие изменения: 1) в пункте 3 части 1 статьи 17 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также"; 2) в части 9 статьи 34 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности"; 3) в пункте 6 части 10 статьи 35 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также"; 4) в части 2 статьи 41: а) в абзаце первом слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями"; б) в абзаце втором слово "учреждениям" заменить словами

финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений установлена Приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" и предусматривает возможность для органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, при установлении порядка предусматривать дополнительную детализацию показателей, в том числе по временному интервалу. Таким образом, порядок утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений устанавливается органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. 4. Финансовым органом субъекта Российской Федерации обеспечивается формирование и предоставление для обработки и публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) информации о порядке формирования и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи, бюджетной сметы казенных учреждений , плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений в соответствии с Разделом III Порядка размещения и предоставления информации на едином портале, утвержденного

полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации; 7) годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального) учреждения; 8) сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; 9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ); 10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности. 3.4. Казенные, бюджетные, автономные учреждения обеспечивают открытость и доступность документов, указанных в пункте 3.3 настоящей статьи, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. 3.5. Сведения, определенные пунктом 3.3 настоящей статьи, размещаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на официальном

(часть 2 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения. Подпунктами 3, 4 пункта 3 статьи 43 названного Устава определено, что администрация города Нижнего Новгорода в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являющаяся инспектором по основной деятельности персонала по осуществлению мониторинга муниципального казенного учреждения «Административно- техническая инспекция по благоустройству г. Нижнего Новгорода», 13.09.2018 провела мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическим

обработке озелененных территорий, и требование о предоставлении участниками аукциона в составе заявки копии лицензии на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии в аукционной документации отсутствовало, пришли к выводу о нарушении учреждением требований пункта 1 части 1 статьи 31, пункта 6 части 5 статьи 63, части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать муниципальному казенному учреждению «Муниципальные закупки города Тюмени» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим

его уставных задач и исполнения муниципальных контрактов, пришел к выводу о том, что действия ответчика, направленные на лишение истца единственного помещения, необходимого для осуществления деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются злоупотреблением правом, в связи с чем, удовлетворил иск о понуждении ответчика предоставить истцу на праве оперативного управления фактически занимаемые им помещения по ул. Кави Наджми, 24/20 в г. Казани. Нормы права применены судом округа правильно. Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку. Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу сводится к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-ЭС19-823 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 05.02.2019 Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу муниципального казенного учреждения муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» «Служба обеспечения деятельности органов местного самоуправления» (ответчик) от 19.12.2018 на решение Арбитражного суда Астраханской области от 06.07.2018 по делу№ А06-1147/2018, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2018 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2018 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «ГидроСтройТехНадзор» (далее – общество) к муниципальному казенному учреждению муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» «Служба обеспечения деятельности органов местного самоуправления» (далее – учреждение) о взыскании 290 000 руб. основного долга по муниципальному контракту от 13.09.2017, 11 563 руб. 75 коп. пеней (с учетом уточнения иска), установил: решением Арбитражного суда Астраханской области от 06.07.2018, оставленным без

Ярославля. Указанным решением утверждено Положение об управлении земельных ресурсов мэрии города Ярославля, согласно которому данный орган является структурным подразделением мэрии города Ярославля в области земельных отношений. В целях выполнения возложенных на него задач Управление осуществляет функции по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а так же земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского управления; а так же, в частности, организует, координирует и контролирует деятельность Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» в части заключения им договоров аренды земельных участков; организации взыскания арендной платы; иных вопросов деятельности Учреждения. К числу полномочий, переданных учреждению, относится принятие мер по осуществлению всех полномочий Управления в части взыскания сумм неосновательного обогащения за фактическое использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления, что оформлено приказом начальника

и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство. Истец от 02.10.2018г. направил претензию № 101-23/593 и акт сверки с просьбой погасить задолженность по Договору в размере 9 330, (Девять тысяч триста тридцать) рублей 16 копеек. Истец действует на основании Постановления Администрации города Екатеринбурга № 1071 от 29.03.2015, Постановления Администрации города Екатеринбурга № 1191 от 24.03.2011г. Основная деятельность муниципального казенного учреждения - представление интересов собственников муниципального жилищного фонда на общих собраниях, исполнение функций по осуществлению приема документов на регистрацию граждан и снятие с регистрационного учета граждан по месту жительства (месту пребывания). Истец на основании Устава п.2.2 деятельность «Учреждения» осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, которое формируется и утверждается главным распорядителем бюджетных средств. По пункту 1.13. Устава заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производиться от имени