Действующие стандарты аудиторской деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОВЕТ ПО АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СБОРНИК ПРИМЕРНЫХ ФОРМ ЗАКЛЮЧЕНИЙ, СОСТАВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ АУДИТА (ВЕРСИЯ 3/2018) Настоящий Сборник содержит примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов независимого аудитора, разработанные в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" и Международными стандартами аудита, введенными в действие для применения на территории Российской Федерации приказами Минфина России. Данные примерные формы одобрены Советом по аудиторской деятельности 12 декабря 2016 г. (протокол N 28, раздел VI), 6 июня 2017 г. (протокол N 34, раздел II), 21 декабря 2018 г. (протокол N 44, раздел II). Примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов предназначены для использования при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетности специального назначения и оказании других аудиторских услуг в соответствии с Международными стандартами аудита. Примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов

закона N 307-ФЗ, в соответствии с типом квалификационного аттестата, то есть осуществление аудиторских процедур лицами, не являющимися аудиторами (физическими лицами) в соответствии с определением статьи 4 Федерального закона N 307-ФЗ, либо осуществление аудиторских процедур аудиторами не в соответствии с типом квалификационного аттестата аудитора (за исключением осуществления вспомогательных функций при выполнении аудиторского задания или оказания сопутствующих аудиту услуг, ответственность за которые возложена на членов аудиторской группы, являющихся аудиторами (физическими лицами)). + 2. Нарушения Федеральных стандартов аудиторской деятельности (ФСАД) и Федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности (ФПСАД) 2.1 ФСАД 1/2010 "Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности" 2.1.1. пункт 2 ФСАД 1/2010 Несоблюдение аудиторской организацией, индивидуальным аудитором обязанности выразить в аудиторском заключении мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица. + 2.1.2. пункт 3 ФСАД 1/2010, части 1 - 2 статьи 6 Федерального закона N 307-ФЗ Нарушение аудиторской организацией, индивидуальным аудитором требований к содержанию аудиторского заключения: 2.1.2.1.

закона N 307-ФЗ, в соответствии с типом квалификационного аттестата, то есть осуществление аудиторских процедур лицами, не являющимися аудиторами (физическими лицами) в соответствии с определением статьи 4 Федерального закона N 307-ФЗ, либо осуществление аудиторских процедур аудиторами не в соответствии с типом квалификационного аттестата аудитора (за исключением осуществления вспомогательных функций при выполнении аудиторского задания или оказания сопутствующих аудиту услуг, ответственность за которые возложена на членов аудиторской группы, являющихся аудиторами (физическими лицами)). + 2. Нарушения Федеральных стандартов аудиторской деятельности (ФСАД) и Федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности (ФПСАД) 2.1. ФСАД 1/2010 "Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности" 2.1.1. пункт 2 ФСАД 1/2010 Несоблюдение аудиторской организацией, индивидуальным аудитором обязанности выразить в аудиторском заключении мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица. + 2.1.2. пункт 3 ФСАД 1/2010, части 1 - 2 статьи 6 Федерального закона N 307-ФЗ Нарушение аудиторской организацией, индивидуальным аудитором требований к содержанию аудиторского заключения: 2.1.2.1.

 Приложение N 2 к протоколу заочного голосования Совета по аудиторской деятельности от 19 декабря 2019 г. N 51 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОВЕТ ПО АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СБОРНИК ПРИМЕРНЫХ ФОРМ ЗАКЛЮЧЕНИЙ, СОСТАВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ АУДИТА (ВЕРСИЯ 4/2019) Настоящий Сборник содержит примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов независимого аудитора, разработанные в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" и Международными стандартами аудита, введенными в действие для применения на территории Российской Федерации приказами Минфина России. Данные примерные формы одобрены Советом по аудиторской деятельности 12 декабря 2016 г. (протокол N 28, раздел VI), 6 июня 2017 г. (протокол N 34, раздел II), 21 декабря 2018 г. (протокол N 44, раздел II). Примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов предназначены для использования при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетности специального назначения и оказании других аудиторских услуг в соответствии с Международными стандартами аудита. Примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов

в период экономического спада). 1.2.4 Осознание аудиторской организацией важности создания для партнеров и сотрудников возможностей непрерывного профессионального развития и получения доступа к высококачественной поддержке по техническим вопросам аудита 26. Для проведения аудита необходимы знания по целому ряду специальных вопросов, включая стандарты финансовой отчетности, аудита и этики, а также законы и нормативные акты в области корпоративного и налогового права. Аудиторским организациям важно иметь техническую поддержку, чтобы помогать партнерам и сотрудникам быть в курсе последних изменений в этих сферах и оказывать им содействие по сложным вопросам. 27. Качество аудита также повысится, если будет разработана информационная инфраструктура, позволяющая аудиторской организации обосновывать аудиторские суждения (например, посредством создания баз данных, касающихся конкретной сферы деятельности и отрасли), выявлять и надлежащим образом решать проблемы, связанные с независимостью, а также планировать и эффективно реализовывать ротацию партнеров по аудиторским заданиям. 28. Размеры аудиторских организаций и доступная им техническая поддержка могут существенно различаться. Для малых аудиторских организаций с небольшим

акт от 4 июня 2013 года № 2, в котором зафиксирована размещенная на сайте информация и указан перечень отсутствующей информации, которая должна была быть раскрыта, а именно: прогнозная информация, предусмотренная п. 4 раздела 1 Стандартов, раскрываемая до начала отчетного периода; годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность за 2012 год, аудиторское заключение за 2010 год, 2012 год, предусмотренные подпунктом «а» п. 9 раздела 1 Стандартов; информация, предусмотренная подпунктом «в» п. 9 раздела 1 Стандартов, о подконтрольных (операционных) и неподконтрольных расходах, включаемых в необходимую валовую выручку, норме доходности инвестированного капитала, установленной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий (с указанием акта об утверждении нормы доходности на инвестированный капитал), фактического уровня доходности инвестированного капитала, использованного при осуществлении регулируемой деятельности , и обоснования причин его отклонения от уровня доходности инвестированного капитала, установленного федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий; информация, предусмотренная подпунктом «в» п. 9 раздела 1 стандартов об отчете о движении активов,

не содержится ни в предметах государственных контрактов, ни в технических заданиях к государственным контрактам; Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» в сложившейся ситуации имеет приоритетное значение перед Законом об аудиторской деятельности, так как специально предназначен для регулирования соответствующих отношений; в настоящее время хранение документов, относящихся к сведениям, составляющим государственную тайну, не осуществляется, доказательств обратного Федеральным казначейством не представлено; оказание услуг по проведению проверок по иным стандартам (в том числе, стандартом аудиторской деятельности «заключение аудиторской организации по специальным аудиторским заданиям») не является аудиторской деятельностью в силу прямого указания Закона об аудиторской деятельности. При таких обстоятельствах суды обоснованно признали, что оспариваемые решение и предписание нарушают нормы законодательства об аудиторской деятельности, а также права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивировано отклонены. Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела,

при повторном рассмотрении апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 31 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее – Закон об аудиторской деятельности), федеральных правил ( стандартов) аудиторской деятельности , пришел к обоснованному выводу о законности оспариваемого решения НП МоАП . Суды, вопреки доводам заявителя кассационной жалобы, сочли подтвержденными допущенные ООО "ВИП-Консультант" нарушения законодательства об аудиторской деятельности, а именно: выдача двух аудиторских заключений с нарушениями установленных норм, в результате чего аудитор в тексте обоих заключений одновременно указал на ограничение объема аудита (не наблюдение за инвентаризацией аудируемого лица), и при этом выразил безусловно-положительное мнение; выдача одного аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности по

является препятствием к рассмотрению жалобы. Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в период с 28.11.2016 по 23.12.2016 проведена плановая выездная внешняя проверка качества работы за период с 01.01.2012 по 30.09.2016 по вопросу соблюдения Обществом требований Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее - Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», Закон № 307-ФЗ), стандартов аудиторской деятельности , правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, по результатам которой соответственно оформлен Акт проверки от 23.12.2016 №30. В ходе проверки Управлением были выявлены нарушения Обществом следующих требований действующего законодательства в сфере аудиторской деятельности: - Подпункт «а» пункта 3, подпункт «в» пункта 4 и подпункт «а» пункта 7 Федерального стандарта аудиторской деятельности 2/2010 «Модифицированное мнение в аудиторском заключении» при выполнении трех аудиторских; - Пункты 7, 12 и 14 Федерального правила

и обоснованность судебных актов, просил в удовлетворении жалобы отказать. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы. Как видно из материалов дела и установлено судами двух инстанций, Управление в отношении Общества в период с 28.11.2016 по 23.12.2016 провело плановую выездную внешнюю проверку качества работы за период с 01.01.2012 по 30.09.2016 по вопросу соблюдения им требований Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон № 307-ФЗ), стандартов аудиторской деятельности , правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов. В ходе проверки Управлением были выявлены следующие нарушения со стороны Общества. 1. Не модицифицировало аудиторские заключения в связи с отсутствием в бухгалтерской (финансовой) отчетности, приложенной к аудиторскому заключению, информации, необходимой к раскрытию в соответствии с положениями по бухгалтерскому учету, по трем аудиторским заданиям, что привело к нарушению требований подпункта «а» пункта 3, подпункта «в» пункта 4 и подпункта «а» пункта 7 Федерального

Ответственность за хранение бухгалтерской отчетности несет руководитель организации. Ответственное лицо обязано принимать все зависящие от него меры для сохранения бухгалтерских, финансовых документов, в том числе и после прекращения его полномочий. При смене руководителя составляется акт передачи документов. Все документы подшиваются, формируются в папки. ПРИ проверке ТСЖ невозможно определить количественного объема документов и иметь детальную информацию о совершенной хозяйственной деятельности. После проверки Акта свидетель ФИО9 подтвердил изложенные в нем выводы, указав, что он соответствует стандартам аудиторской деятельности . Изготовленный ООО «<данные изъяты>» акт аудиторской проверки соответствует требованиям действующего законодательства об аудиторской деятельности, в частности – Закону «Об аудиторской деятельности», действующим стандартам аудиторской деятельности, Кодексу профессиональной этики аудитора, требованиям независимости аудитора, за исключением фразы: «Данные действия проверкой оцениваются как мошеннические с целью захвата власти в ТСЖ №, используя попустительство и юридическую некомпетентных ее членов». Свидетель ФИО9 показал, что любой член ТСЖ № имеет право ознакомиться с Актом, а обязанность проверяющей организации

53:23:7400500:28, 53:23:7400500:29, 53:23:7400500:30, 53:23:7400500:31, 53:23:7400500:32, 53:23:7400500:33, 53:23:7400500:36, 53:23:7400500:37, 53:23:7400500:4, 53:23:7400500:5, 53:23:7400500:6, 53:23:7400500:7 по состоянию на 10 сентября 2015 года, с кадастровыми номерами 53:23:7400200:42, 53:23:7400200:43 по состоянию на 24 мая 2013 года, требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, проведение которой поручено Экспертно-правовому центру «Топ Эксперт» (г.Москва). Согласно заключению судебной оценочной экспертизы Экспертно-правового центра «Топ Эксперт» в лице эксперта ФИО5 отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, подготовленные ООО «Аудиторская фирма «ЛИВ и К» №12/2021 от 16 марта 2021 года, №13/2021 от 23 марта 2021 года, №15/2021 от 23 марта 2021 года и №16/2021 от 24 марта 2021 года, по формальным основаниям соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки. Одновременно эксперт указал на допущенные оценщиками при формировании выводов о рыночной стоимости объектов оценки нарушения методологии оценки, выразившиеся: в использовании оценщиками при осуществлении корректировки на торг, на местоположение в пределах города, на площадь

также п. 3 «д» Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от xx.xx.xxxx __), предписывающий осуществлять контроль в отношении: достоверности раскрытой информации. 5) Административное действие должностных лиц ГЖИ НСО по составлению Акта проверки в отношении ТСЖ «...» (п. 54 Административного регламента) также является незаконным, т.к. Акт проверки содержит недостоверную информацию: Во-первых, в Акте проверки значится, что в ходе проверки ТСЖ «...» была представлена копия аудиторского заключения, выполненная ООО «ЭЛИТ АУДИТ» за период с xx.xx.xxxx. по xx.xx.xxxx. Эта информация не соответствует действительности, поскольку недатированное заключение ООО «ЭЛИТ АУДИТ» по результатам проведения согласованных процедур с ТСЖ «...», аудиторским заключением не является, т.к. не отвечает требованиям, предъявляемым к аудиторским заключениями Федеральным законом «Об аудиторской деятельности ». В частности п. 1 ст. 6 ФЗ «Об аудиторской деятельности» определяет аудиторское заключение как официальный

информации, как договора на оказание услуг аудитором, акты выполненных работ и счета к ним, документы об их оплате, Указание цен на ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций счета, выставленные ТСЖ ресурсоснабжающими организациями не подлежит предоставлению истцам, поскольку право на ознакомление с данными документами у истца отсутствует, поскольку оно не закреплено за ним положениями Жилищного кодекса Российской Федерации или Стандартом раскрытия информации. Таким образом, суд приходит к выводу, что истребуемая стороной истца о деятельности товарищества договоры поставку коммунальных ресурсов и данные аудиторских заключений, которыми проверена финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ размещена в сети Интернет. Эта информация находится в открытом доступе. Истцами заявлено о предоставлении на ознакомление штатного расписания, с указанием персонала пофамильно, с расшифровкой количества ставок на каждого трудоустроенного в ТСЖ «Европейский квартал», трудовых договоров с каждым трудоустроенным в ТСЖ «Европейский квартал». Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 27.07. 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» любая информация, относящаяся прямо