Федерации Пронина М.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АРС ЭНЕРГИЯ» на решение Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2019 по делу № А40-94684/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2019 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АРС ЭНЕРГИЯ» (далее – общество) к Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии (далее – Росстандарт) о признании незаконным решения об отказе в регистрации системы добровольной сертификации , изложенного в уведомлении от 26.03.2018 № АШ-4099/03, обязании предоставить государственную услугу «Включение сведений в единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации» по регистрации Системы добровольной сертификации корпоративной культуры здоровья, установила: решением Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2019 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит принятые судебные акты
чтобы обеспечить заказчику возможность из общего числа участников выбрать то лицо, которое будет максимально соответствовать потребностям публично-правового образования в качественном и своевременном выполнении работ, учитывая специфику объекта закупки. Само по себе то обстоятельство, что по условиям закупочной документации уровень деловой репутации не оценивается заказчиком непосредственным образом, а подтверждается сертификатом соответствия, не может являться основанием для вывода об ограничении доступа к участию в конкурсе, поскольку возможность подтверждения соответствия продукции, работ и услуг в рамках систем добровольной сертификации предусмотрена статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», использование результатов добровольной сертификации при оценке предложений участников закупки позволяет обеспечить объективность и профессионализм оценки, исключить риск ошибок со стороны заказчика, не обладающего специальными познаниями. Обосновывая включение в закупочную документацию критерия оценки деловой репутации, подтверждаемого сертификатами соответствия, выданными в соответствии с требованиями Стандарта ассоциации, учреждение отмечало, что при выполнении геодезических работ в составе кадастровых работ и геодезических работ в составе инженерных изысканий
Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сибирский межрегиональный центр «Судебных экспертиз» на решение Арбитражного суда города Москвы от 01.12.2020, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.08.2021 по делу № А40-156301/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирский межрегиональный центр «Судебных экспертиз» (далее - заявитель, общество) о признании незаконным отказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) в регистрации «Системы добровольной сертификации экспертов (государственных и негосударственных) проводящих судебные экспертизы», установил: решением Арбитражного суда города Москвы от 01.12.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.08.2021, в удовлетворении заявленного требования отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение судами норм права, просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, организация обратилась в Росстандарт с заявлением от 20.12.2019 № 667116665 о получении государственной услуги «Включение сведений в единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации » по регистрации системы добровольной сертификации. По результатам проведенной проверки поступивших от общества документов на соответствие (несоответствие) их требованиям законодательства Российской Федерации, Росстандарт уведомлением от 26.12.2019 № АШ-24469/09 отказал организации в регистрации Системы добровольной сертификации «Глобал Стандарт». Не согласившись с указанным отказом, организация обратилась в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении требования, суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Рекомендациями по содержанию
сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации. Средства индивидуальной защиты в зависимости от степени риска причинения вреда пользователю (класса) подлежат подтверждению соответствия согласно формам, приведенным в приложении № 4 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза. Пунктом 17 приложения 4 средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие подлежат обязательной сертификации, как отнесенные ко второму классу, схемы сертификации 1С, ЗС, 4С, 5С, 6С. При этом добровольная сертификация не подменяет обязательную, так как добровольная сертификация не дает подтверждения на обязательное соответствие требования технического регламента. Пунктом 1.3 TP ТС 019/2011 установлено, что в настоящем техническом регламенте Таможенного союза под безопасностью средств индивидуальной защиты понимается: - отсутствие недопустимого воздействия на человека и окружающую среду, обусловленного использованием средств индивидуальной защиты, в том числе воздействием материалов, из которых они изготовлены; - обеспечение безопасности человека при воздействии на него вредных(опасных) факторов в процессе эксплуатации средств индивидуальной защиты,
фирмы-изготовителя; дату выпуска товара. Экспедиторской распиской от 21.12.2021 № 21-03021206857 подтверждается факт поставки товара в адрес министерства. Вместе с тем 24.12.2021 от министерства в адрес общества «ЛЛТЕК» поступило заявление-претензия о необходимости подтверждения того, что страной происхождения товара является Российская Федерация, как того требуют положения спецификации (приложение № 1 к контракту). Письмом от 24.12.21 обществом «ЛЛТЕК» были даны разъяснения о том, что представленный в адрес ответчика вместе с товаром сертификат соответствия № 04ИДЮ101 RU.C00667 ( Добровольная сертификация ) подтверждает, что настольная ПЭВМ произведена обществом «КМ Инженерные Системы» на территории Российской Федерации, является Российским товаром и соответствует нормам ГОСТ. Требования, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.07.2015 № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации» в конкурсной документации о проведении процедуры ответчиком не установлены. Кроме того, 18.01.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление, согласно которому истец считает товар поставленным без нарушения условий. Товар поставлен
от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации. Средства индивидуальной защиты в зависимости от степени риска причинения вреда пользователю (класса) подлежат подтверждению соответствия согласно формам, приведенным в приложении № 4 к указанному техническому регламенту Таможенного союза. Пунктом 17 приложения 4 к TP ТС 019/2011 предусмотрено, что средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие подлежат обязательной сертификации, как отнесенные ко второму классу, схемы сертификации 1С, ЗС, 4С, 5С, 6С. При этом добровольная сертификация не подменяет обязательную, так как добровольная сертификация не дает подтверждения на обязательное соответствие требования технического регламента. На основании пункта 1.3 TP ТС 019/2011, под безопасностью средств индивидуальной защиты понимается: отсутствие недопустимого воздействия на человека и окружающую среду, обусловленного использованием средств индивидуальной защиты, в том числе воздействием материалов, из которых они изготовлены; обеспечение безопасности человека при воздействии на него вредных(опасных) факторов в процессе эксплуатации средств индивидуальной защиты, перечисленных ниже: механические воздействия и общие производственные загрязнения;
таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом №SMR 257 «Худжанд-Казань», без таможенного декларирования товара, не подав таможенную декларацию, перемещала по «зеленому коридору» через таможенную границу Таможенного союза электронные весы марки «AOTTE, ACS-718» белого цвета– 1шт. На лицевой стороне весов имеются электронные табло, на которых указываются масса, цена, стоимость взвешиваемого товара, а также кнопки управления и надписи следующего содержания «AOTTE, ACS-718; ВЕС, КГ; ЦЕНА, РУБ/КГ; СТОИМОСТЬ, РУБ; Макс. Вес 40 кг, мин. Вес 200 г; погрешн. 5г; Добровольная сертификация ». На задней стороне весов также находятся электронные табло, отображающие массу, цену, стоимость. К весам прилагаются чаша весов пластиковая белого цвета – 1шт., блок питания черного цвета – 1 шт. Таким образом, Набиев А.А. перемещал товар, характер которого не позволяет отнести его к товарам для личного пользования. Следовательно, для вышеуказанного товара в силу п.1 ст.352 Таможенного кодекса ТС перемещение через таможенную границу должно производиться в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, без
не являющегося членом таможенного союза согласно счету от 19.02.2016 № – «готовые продукты из сурими», размещенные в 3680 картонных ящиках, общим весом брутто 20127,00 кг, весом нетто 19390,29 кг. По результатам таможенного досмотра было установлено, что фактически к досмотру представлен не задекларированный к таможенной процедуре таможенного транзита товар в количестве 1 картонного ящика, на котором имелась бумажная этикетка с информацией: «VICI» Крабок Крабовые палочки. Имитация из сурими. Замороженные. Масса нетто: 5000 г, ТУ 9266-001-51813165. Добровольная сертификация СРТ. Изготовитель ООО «Вичюнай-Русь», Россия. Указанные обстоятельства Яковлевым Д.В. не оспаривались и установлены вступившим в законную силу постановлением Ленинградского районного суда города Калининграда от 13.05.2016, которым ООО «Вичюнай-Русь» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Факт совершения Яковлевым Д.В. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13.12.2016, ТД (CMR № от 23.02.2016, счет от 19.02.2016 №), декларацией на товары №, актом таможенного досмотра №, заключением о
«LEBGRRT2HeaF93»; 2. сигареты «ORIS» - 40 пачек по 20 сигарет в каждой. На блоке имеется наклейка: «ONLY FOR DUTY FREE 61107999/100501/2020/003-МБТ». На пачках имеется маркировка: «ORIS», «ORIGINAL RICH INTENSE SERIES WHITE». «Продажа несовершеннолетним запрещена», «Смола: 5 мг/сиг Никотин 0,1 мг/сиг», Производитель: ORIENTAL GROUP FZE JEBEL ALI FREE ZONE, DUBAI, U.A.E. Произведено с разрешения владельца торгового знака Германии, «20 сигарет с фильтром», штрих-код 4260093465728, «Курение во время беременности наносит вред вашему ребенку», «Курение убивает», « Добровольная сертификация РСТ», «Произведено: 03/2020» (л.д. 8-11); - актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18); - актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения которого установлено, что в черном пакете из полимерного материала находятся следующие сигареты: 1. сигареты «The KING» - 20 пачек по 20 сигарет с фильтром в каждой. На пачках имеется маркировка: «The KING», «4 NANO CHARGE», «20 сигарет с фильтром», штрих-код 3800221965013,
D1, СУХАЯ БРУТТО ПЛОТНОСТЬ КАТЕГОРИЯ: D1, МОРОЗОСТОЙКОСТЬ ПРИ ЗАМОРАЖИВАНИИ – ОТТАИВАНИИ КАТЕГОРИЯ: F2, РАДИОАКТИВНОСТЬ НЕ БОЛЕЕ, BQ/KG 2, JANKA – 12.101100L ДАТА ИЗГОТОВЛЕНИЯ 20.10.2020 КОЛИЧЕСТВО НА ПАЛЛЕТЕ 344 PCS, БРУТТО ВЕС НА ПАЛЛЕТЕ 1460 KG, ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ №В4/А ДОСТУПНА НА ВЕБ-САЙТЕ LODE SIA WWW.LODE.LV ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: LODE SIA, LIEPAS RAZOTNE LODES IELA 1, LIEPA, LIEPAS PAG, PRIEKUJU NOV, LV-4128 LATVIJA. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРАМЦИЯ: МАСТЕР-LODE LIEPAS RAZOTNE KKN-4 СОРТИРОВЩИК 31, ОТКЛОНЕНИЕ 0, СМ29 ГОСТ 530-2012 РСТ ДОБРОВОЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ . Количество грузовых мест товара- часть 1 грузового места. Количество предметов (кирпичей)- 218 шт. Вес брутто товара- 907 кг.» изъятого и переданного на ответственное хранение на склад ООО «НСУ Логистик» (по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка), документы в качестве вещественных доказательств приобщены к материалам дела. Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ООО «БРИКК ЭКСПРЕСС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ. Представитель ООО «БРИКК
