от 18.04.2018 № 17334-СМ/09; - признать (недействительной и недействующей) документацию по планировке территории Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края, предназначенной для размещения линейного объекта «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство). Строительство и реконструкция распределительной сети 0.4-10 кВ Сочинского РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская») до площадки новой ПС 110 Кв «Бочаров ручей». Первый этап. Приказ Минстроя России от 30 марта 2016 года № 184/пр (далее – документация по планировке территории № 1) - в части утверждения и установления красной линии по улице Северная в городе Сочи на участке от точки н28 до точки н31; - признать (недействительной и недействующей) документацию по планировке территории Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края, предназначенную для размещения линейного объекта «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство). Строительство и реконструкция распределительной сети 0.4-10 кВ Сочинского РРЭС (район от ПС 110 кВ «Верещагинская») до
принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено. Как следует из обжалуемых актов, в соответствии с пунктом 159 Программы, утвержденной постановлением N 991, выполнены мероприятия по строительству и реконструкции воздушной линии (1 ЮкВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс". Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.03.2016 N 135/пр утверждена документация по планировке территории (в составе проект планировки и проект межевания территории) в отношении земельных участков, предназначенных для размещения наземных конструктивных элементов, входящих в состав объекта "Воздушная линия (110 кВ) от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция). Первый и второй этапы" (далее - объект). В состав объекта входит "Воздушная линия (ПО кВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция). (пункт 159 Программы) Первый этап", принадлежащая истцу на
Федерации». В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 №374,Федеральное дорожное агентство осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности по принятию решений о подготовке документации по планировке территории в целях развития автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории определен статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Распоряжением Федерального дорожного агентства №2063-р от 29.10.2014 и Распоряжением №1985-р от 21.10.2014 утверждена документация по планировке территории объекта строительства IХ.Х Этап работ «Вынос газопроводов из зоны строительства автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке 15ки-58км». Документация по планировке территории объекта в установленном законом порядке не оспорена и является действительной. Материалами дела подтверждается ,что газопровод (его части), являющийся составной частью объекта строительства автомобильной дороги, в силу статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации переустроен на основании проектной документации. Согласно представленным в материалы дела актам приемки законченного строительством магистрального газопровода от 20.08.2014 строительно-монтажные работы
целью подготовки документации, является: - определение зон планируемого размещения линейного объекта; - определение очередности строительства, характеристик и параметров линейных объектов; - определение границ образуемых и изменяемых земельных участков. В силу части 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Как верно указал суд первой инстанции, документация по планировке территории, утвержденная постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма от 18.09.2020 № 750 не является документом, устанавливающим право на объекты, а также не устанавливает право застройщика на осуществление капитального ремонта автомобильной дороги к молочному заводу ООО «УГМК-Агро» по ул. Петрова в г. Верхняя Пышма, а устанавливает и определяет границы зон планируемого размещения линейных объектов улично-дорожной сети, являющимися объектами местного значения, иных объектов местного значения, в том числе коммунальной инфраструктуры, устанавливает границы территории общего пользования
и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143 (с учетом принятого уточнения). Решением Арбитражного суда Пермского края от 24 августа 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, заявитель обжаловал решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, в жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, требования ООО «Автосалон Искра» удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что Документация по планировке территории должна соответствовать Правилам землепользования и застройки города Перми как документу, имеющему большую юридическую силу, в том числе, в части определения видов разрешенного использования земельного участка. Указывает что с учетом положений норм Градостроительного кодекса, Земельного кодекса, градостроительный регламент относится к вопросам градостроительного зонирования, подлежащим регулированию исключительно Правилами землепользования и застройки. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции неправомерно пришел к выводу о том, что выданный департаментом ГПЗУ в оспариваемой части не нарушает права
контракт №0162200023516000018-0030332-01 от 18.07.2016, по условиям которого государственный заказчик поручил и оплачивает за счет средств бюджета Свердловской области, а проектировщик принял на себя обязательство выполнить работы по разработке документации по планировке территории для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения (элементов обустройства автомобильной дороги) «Строительство автобусной остановки на км. 5 автомобильной дороги» «Подъезд к п. Шабровский от км 17+420 а/д «г. Екатеринбург - г. Полевской» на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (далее - документация по планировке территорий) в объеме, определенном в Техническом задании, являющемся неотъемлемой частью контракта. В соответствии с п. 1.4. контракта установлены сроки выполнения работ, так определено окончание срока выполнения работ – 01.10.2016. При этом п. 1.5. Контракта содержит ссылку на Календарный план выполнения работ по подготовке документации по планировке территории, который является неотъемлемой частью контракта. В соответствии с п. 3.1 контракта цена составляет 159406,68 руб., является твердой, фиксированной и не может изменяться в процессе исполнения контракта.
карту планируемого размещения объектов городского округа, карту функциональных зон городского округа и утверждаются на срок не менее чем 20 лет. В соответствии с частью 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (часть 2 статьи 57.3 ГрК РФ). При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района (пункт
для размещения линейных объектов на территории Республики Крым» предусмотрено, что заказчиком по разработке документации по планировке территории для размещения линейных объектов, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, выступает Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым». На Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» возложена обязанность обеспечить разработку документации по планировке территории, а также согласование такой документации с уполномоченными органами (т. 4 л.д. 115-126). После осуществления указанных мероприятий документация по планировке территории была представлена в Совет министров Республики Крым для утверждения. Постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 года №855 утверждена схема территориального планирования Республики Крым, в составе Карты планируемого размещения объектов регионального значения в области железнодорожного, водного, воздушного транспорта и автомобильных дорог регионального или местного значения где, в том числе указан объект «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный». Отношения, связанные с территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории,