Документы стратегического планирования в сельских поселениях - гражданское законодательство и судебные прецеденты

программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования субъектов Российской Федерации), муниципальными программами; 2) исполнения международных обязательств Российской Федерации, реализации межгосударственных целевых программ, участником которых является Российская Федерация, за исключением исполняемых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи государственных программ; 3) выполнения функций и полномочий государственных органов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными внебюджетными фондами, муниципальных органов, за исключением выполняемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи функций и полномочий. В соответствии со ст.24, п.5 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях: осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. В соответствии с Решением избирательной комиссии Столбецкого сельского поселения Покровского района

по реализации стратегии социально - экономического развития муниципального образования. Таким образом, органы местного самоуправления вправе самостоятельно определять направление развития муниципального образования и принимать в соответствии с этим соответствующие нормативные акты. Стратегия социально - экономического развития является основой для разработки муниципальных программ, схемы территориального планирования и плана мероприятий по ее реализации. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации. Судом учтено, что генеральный план поселения является документом, определяющим территориальное планирование последнего на долгосрочную перспективу не менее 20 лет (часть 11 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации), при этом генеральный план Деревянского сельского поселения утвержден в 2021 году. При подготовке данного генерального плана в соответствии со статьями 5.1, 24, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации публичные слушания проводились. Обращаясь с требованием о внесении изменений в генеральный план поселения, заявитель хочет установить возможность для перевода земельного участка, находящегося в его собственности, из одной категории земель в другую.

план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Таким образом, органы местного самоуправления вправе самостоятельно определять направление развития муниципального образования и принимать в соответствии с этим соответствующие нормативные акты. Стратегия социально-экономического развития является основой для разработки муниципальных программ, схемы территориального планирования и плана мероприятий по ее реализации. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации. Судами первой и апелляционной инстанций обоснованно учтено, что генеральный план поселения является документом, определяющим территориальное планирование последнего на долгосрочную перспективу не менее 20-ти лет (часть 11 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации), при этом генеральный план Великосельского сельского поселения утвержден в 2011 году. При подготовке данного генерального плана в соответствии со статьями 5.1, 24, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации публичные слушания проводились. Обращаясь с требованием о внесении изменений в генеральный план поселения, заявитель хочет установить возможность для перевода двух земельных участков, находящихся в его собственности, из одной категории

соответствии с подпунктом «б» пункта 2 части 3 или подпунктом «б» пункта 2 части 4 настоящего Положения №312-П подготавливает заключение, содержащее следующие выводы: 1) о соответствии инвестиционного проекта приоритетам, целям и задачам, определенным в документах стратегического планирования и (или) программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования в Камчатском крае, на территории которого планируется осуществить реализацию данного проекта; 2) о согласованности инвестиционного проекта с документами территориального планирования муниципального уровня и документацией по планировке территории (в случае, если в отношении территории, в границах которой расположен земельный участок, утверждена документация по планировке территории); 3) о возможности предоставления земельного участка, указанного в заявлении, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта. Органы местного самоуправления городского или сельского поселения в Камчатском крае подготавливают указанное заключение совместно с органом местного самоуправления соответствующего муниципального района в Камчатском крае. В случае невозможности предоставления указанного в заявлении земельного участка либо несоответствия характеристик земельного участка заявленным целям, орган

в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 части 3 или подпунктом «б» пункта 2 части 4 настоящего Положения подготавливает заключение, содержащее следующие выводы: 1) о соответствии инвестиционного проекта приоритетам, целям и задачам, определенным в документах стратегического планирования и (или) программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования в Камчатском крае, на территории которого планируется осуществить реализацию данного проекта; 2) о согласованности инвестиционного проекта с документами территориального планирования муниципального уровня и документацией по планировке территории (в случае, если в отношении территории, в границах которой расположен земельный участок, утверждена документация по планировке территории); 3) о возможности предоставления земельного участка, указанного в заявлении, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта. Органы местного самоуправления городского или сельского поселения в Камчатском крае подготавливают указанное заключение совместно с органом местного самоуправления соответствующего муниципального района в Камчатском крае. В случае невозможности предоставления указанного в заявлении земельного участка либо несоответствия характеристик земельного участка заявленным целям, орган

в установленный срок главе поселения, главе городского округа заключений на проект генерального плана органов данный проект считается согласованным с такими органами. В ходе судебного заседания установлено, что проект генерального плана Инкинского сельского поселения был размещен в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования, доступен с 14.06.2013. Представлено уведомление Главы Инкинского сельского поселения об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования №124 от 14.06.2013, адресованное директору Департамента стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования Министерства регионального развития Российской Федерации (т.1, л.д.147). В подтверждение его направления представлен Журнал регистрации отправляемых документов администрации Инкинского сельского поселения (2002-2017), где за номером 124 указано, что 14.06.2013 в адрес Департамента стратегического развития направлено уведомление (т.1, л.д.153). Также в ходе судебного заседания установлено, что по результатам публичных слушаний были внесены изменения в проект Генерального плана, указанный проект с учетом изменений также был размещен во ФГИС ТП 12.09.2013 (т.3, л.д.17). Уведомления о размещении доработанного проекта в адрес

инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно части 1 статьи 18 ГрК РФ документом территориального планирования муниципальных образований в частности является генеральный план. Как следует из пункта 33 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», стратегия социально-экономического развития муниципального образования - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период. С учетом вышеуказанных норм, в целях перспективного развития территории Михновского сельского поселения в соответствии с полномочиями, предоставленными градостроительным законодательством полномочиями, были внесены изменения в Генеральный план Михновского сельского поселения. В силу положений статей 208, 213 КАС РФ административный истец обязан доказать, что оспариваемым нормативным правовым актом нарушаются его права и законные интересы. Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым № находился у административного истца на праве аренды на основании договора

Федерации, учитывая вышеназванные правовые нормы, суд находит установленным факт бездействия административного ответчика по не направлению в уполномоченный орган уведомлений об утверждении документов стратегического планирования, и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, РЕШИЛ: Административные исковые требования прокурора удовлетворить. Признать бездействие администрации Целинного сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области по направлению в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомлений об утверждении документов стратегического планирования не незаконным. Обязать администрацию Целинного сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области направить в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомления об утверждении следующих документов стратегического планирования с целью их последующего опубликования на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: Постановление от 28.11.2017 № 83-п Об утверждении муниципальной программы Целинного сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области «Формирования комфортной городской среды» на 2018-2020 годы, Постановление администрации Целинного сельского поселения от 13.12.2013 № 164-п « Об утверждении

Федерации, учитывая вышеназванные правовые нормы, суд находит установленным факт бездействия административного ответчика по не направлению в уполномоченный орган уведомлений об утверждении документов стратегического планирования, и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, РЕШИЛ: Административные исковые требования прокурора удовлетворить. Признать бездействие администрации Солнечного сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области по направлению в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомлений об утверждении документов стратегического планирования незаконным. Обязать администрацию Солнечного сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области направить в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомления об утверждении следующих документов стратегического планирования с целью их последующего опубликования на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: Постановление № 36-п от 23.05.2015 «Об утверждении стратегического плана социально-экономического развития Солнечного сельского поселения до 2025 года», Приложение № 2 «План мероприятий по реализации стратегического плана социально-экономического развития Солнечного сельского поселения до 2025 года» к постановлению

о принятии распоряжения от 27.12.2016 № 79-р «Об утверждении прогноза Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на долгосрочный период до 2022 года», и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, РЕШИЛ: Административные исковые требования прокурора удовлетворить. Признать бездействие администрации Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области по направлению в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомлений об утверждении документов стратегического планирования незаконным. Обязать администрацию Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области направить в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление о принятии распоряжения от 27.12.2016 № 79-р «Об утверждении прогноза Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на долгосрочный период до 2022 года» Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья О.Н. Наумченко Мотивированное решение составлено