ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Документы территориального планирования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А32-8856/18 от 25.12.2019 Верховного Суда РФ
документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГрК РФ территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. В статье 9 ГрК РФ указано, что документы территориального планирования подразделяются на документы территориального планирования Российской Федерации; документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; документы территориального планирования муниципальных образований. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации и документы территориального планирования муниципальных образований не подлежат применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, со дня
Определение № 302-ЭС17-3998 от 28.04.2017 Верховного Суда РФ
к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Отказывая обществу, обратившемуся на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) с заявлением о предоставлении ему в собственность арендуемого земельного участка, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации (далее - Комитет) сообщил о необоснованности размера площади испрашиваемого земельного участка, его нахождении согласно сведениям из раздела информационной системы обеспечения градостроительной деятельности « Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию» частично в границах зоны размещения объектов производства, социальной инфраструктуры, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также частично в границах зоны размещения воздушных линий электропередач. Признавая оспариваемый отказ законным и обоснованным, для признания которого недействительным не имеется законных оснований, суды исходили из наличия обстоятельств, препятствующих выкупу спорного земельного участка в собственность. С учетом основания принятия решения об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, суды с учетом предоставленных полномочий
Определение № 08АП-14566/19 от 07.09.2020 Верховного Суда РФ
застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района. Принятие решения о переводе спорного земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для добычи общераспространенных полезных ископаемых возможно после внесения соответствующих изменений в документы территориального планирования Омского муниципального района Омской области. Суд апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что поскольку перечень объектов регионального значения открытый, недра местного значения подлежат отображению в документах территориального планирования субъекта РФ в качестве объектов регионального значения. Тем самым суды, по мнению Минимущества, допускают неверное толкование правовых норм, установив тождество между понятиями «объекты», относящиеся к сфере полномочий субъекта РФ» и «объекты регионального значения, отражаемых в схеме территориального планирования субъекта РФ». Не все объекты, отраженные
Определение № 15АП-15620/19 от 13.04.2020 Верховного Суда РФ
основанию достаточно установить, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения. При этом для отказа в предоставлении не требуется доказательств резервирования этого участка для государственных или муниципальных нужд. Приведенные обществом в кассационной жалобе доводы со ссылкой на отсутствие доказательств строительства на спорном земельном участке газопровода, а также доказательств включения земельного участка в документы территориального планирования , предусматривающие его строительство, по существу свидетельствуют о несогласии с выводами судов, основанными на оценке имеющихся в материалах дела доказательств, переоценка которых не входит в полномочия Верховного Суда Российской Федерации. Существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6,
Определение № 06АП-4057/20 от 24.05.2021 Верховного Суда РФ
земельный участок одновременно включен в состав трех территориальных зон, утверждены решением Совета депутатов Мирненского сельского поселения от 04.07.2013, пришли к выводу, что неустранимые препятствия, влекущие невозможность использования обществом этого участка для целей строительства, отсутствуют, в связи с чем, указывая на недоказанность оснований для применения к ответчикам меры ответственности в виде взыскания убытков, отказали в удовлетворении иска. При этом суд апелляционной инстанции указал, что Правила землепользования обществом не оспаривались, меры по внесению изменений в документы территориального планирования или разделу земельного участка не предпринимались, объект незавершенного строительства готовностью 13% возведен на основании полученной обществом разрешительной документации, что не противоречит основным видам использования территориальной зоны, право долевой собственности истца и третьих лиц на возведенный объект зарегистрировано. Суд кассационной инстанции указал на возможность использования объекта незавершенного строительства, а также спорного земельного участка по целевому назначению ввиду его формирования до утверждения Правил землепользования и наличие у общества права на получение спорного земельного участка для
Постановление № 03АП-3096/2022 от 14.07.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установлено, что одним из оснований для отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую является установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации. Согласно части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также – ГрК РФ) документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. В силу части 2 статьи 9 ГрК РФ документы территориального планирования подразделяются на: 1) документы территориального планирования Российской Федерации; 2) документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации; 3) документы территориального планирования муниципальных образований. В период подготовки проекта распоряжения Правительства Красноярского края об отказе в переводе земельных участков с
Постановление № А65-3004/17 от 21.12.2017 АС Поволжского округа
заявлении о предоставлении земельного участка (пункт 6). Пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон. В статье 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) указано, что документы территориального планирования подразделяются на документы территориального планирования Российской Федерации; документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; документы территориального планирования муниципальных образований. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Согласно пункту 2 статьи 1 ГрК РФ территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. В силу статьи
Постановление № А58-7779/2022 от 16.11.2023 АС Восточно-Сибирского округа
об отказе, ООО «Авангард» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя. Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене, а кассационную жалобу - удовлетворению в силу следующего. Как предусмотрено статьей 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), документы территориального планирования подразделяются на: документы территориального планирования Российской Федерации; документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации; документы территориального планирования муниципальных образований (часть 2). Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений (часть 3). Под территориальным планированием подразумевается планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального
Постановление № А51-11165/2021 от 30.05.2022 АС Приморского края
решением Думы Уссурийского городского округа от 26.05.2009 №52 (в редакции от 30.11.2021 №532), предполагаемый к формированию земельный участок полностью отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения (существующий) (л.д. 63 том 1). В этой связи доводы апеллянта об отсутствии документальных доказательств отнесения формируемого земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. Делая указанный вывод, суд апелляционной инстанции отмечает, что согласно статье 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) документы территориального планирования подразделяются на документы территориального планирования Российской Федерации; документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; документы территориального планирования муниципальных образований. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГрК РФ территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Документами
Решение № 2-274/20 от 28.07.2020 Уйского районного суда (Челябинская область)
назначения, и возложении обязанности ликвидировать несанкционированные места размещения твердых коммунальных отходов, расположенные в Соколовском сельском поселении, на земельных участках, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу(местонахождение): 1) свалка п. Мирный Уйского района Челябинской области, северо-западнее поселка примерно 200 м., постоянная, включена в документы территориально планирования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый(или условный) №. Географические координаты:54,57°, 60,30°; 2) площадка с. Соколовское Уйского района Челябинской области, северо-западнее поселка, примерно 50 метров, постоянная, включена в документы территориального планирования , категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый(или условный) №, географические координаты:54,56°, 60,28°; 3) площадка с. Никольское Уйского района Челябинской области, восточнее поселка, примерно 50 метров, постоянная, включена в документы территориального планирования. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый(или условный) №. Географические координаты:54,56°, 60,17°; 4) площадка д. Краснокаменка Уйского района Челябинской области. Восточнее относительно ориентира р. Увелка, примерно 250 метров, постоянная, включена в документы территориального планирования. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый(или условный) №, географические координаты:54,61°,