Должностной регламент начальника отдела камеральных проверок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

проверок № 3 ФИО2. Полномочия начальника отдела камеральных проверок № 3 ФИО2 определены должностным регламентом, утвержденным 16.06.2011 и Положением об отделе камеральных проверок № 3 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, утвержденным 21.10.2011 № 350, к компетенции которых отнесен ряд обязанностей, в том числе проверка налоговых деклараций, в которых заявлено возмещение налога на добав- ленную стоимость из бюджета. Согласно п.3.14 Положения об отделе камеральных налоговых проверок № 3 и п.3.18 Должностного регламента начальника отдела камеральных проверок № 3 в обязанности сотрудников отдела и начальника отдела входит представление интересов Инспекции в судебных заседаниях по вопросам, отнесенным к компетенции отдела (т.11). Из протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции от 17-24.04.2012, аудиозапись которого озвучена в настоящем судебном заседании следует, что в оглашении позиции налогового органа принимал участие не только главный специалист юридического отдела ФИО6, но начальник отдела камеральных проверок № 3 ФИО2. Позиция ею озвучивалась в течение 12 минут, а также

свои возражения при несогласии с актом проверки, процедура рассмотрения материалов проверки ответчиком нарушена не была. Нарушение установленного пунктом 5 статьи 100 НК РФ срока направления акта налоговой проверки не привело к принятию налоговым органом неправомерного решения. Основания для применения пункта 14 статьи 101 НК РФ отсутствуют. Доводы заявителя о проведении проверки и подписании документов неуполномоченными должностными лицами также не нашли подтверждения. Представленными ответчиком в материалы дела документами, в том числе, выпиской из Должностного регламента начальника отдела камеральных проверок , утвержденного 21.07.2016, выписками из табеля учета использования рабочего времени подтверждены правомерность подписания акта проверки должностным лицом Инспекции - начальником отдела камеральных проверок ФИО4 Кроме того, в соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 12181/11 по делу № А19-13679/2010-18, факт подписания акта налоговой проверки лицом, не проводившим проверку, а назначенным руководителем подразделения Инспекции, сам по себе не может указывать на нарушение существенных прав проверяемого налогоплательщика, поскольку право

частности при направлении запроса исх. № 07-10/11118 инспекцией нарушение законов не допускалось. Кроме того, действия инспекции по направлению запроса о предоставлении документов и информации в установленном законодательством порядке обществом не обжалованы (иного из материалов дела не следует). После изучения и анализа представленных документов должностным лицом налогового органа было установлено наличие признаков нарушения валютного законодательства, в связи с чем, на основании пункта 21 действовавшего на тот момент административного регламента должностным лицом, проводившим предпроверочный анализ, подготовлена докладная записка от 09.07.2020 № 91050200011001 на имя заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Крым о проведении проверки. Поручением № 91050200011002 от 09.07.2020 главному государственному налоговому инспектору отдела камеральных проверок ФИО2 поручено провести документарную проверку соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Транс-игриш» валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования. В ходе указанной проверки в соответствии с пунктом 31 административного регламента должностным лицом налогового органа, проводящим проверку, изучены документы и информация, связанные с

направлением справок в УФНС России по ЯНАО, согласовывала решения о возмещении суммы налога из бюджета, подписывала и контролировала направление служебных записок о передаче решения о возмещении в отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, осуществляла контроль за правомерностью возмещения налога из бюджета в отношении ООО «<данные изъяты>». Кроме того, из протокола № 26/2020 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия исследовала следующие материалы: заявление бывшего государственного гражданского служащего ФИО2 вх. [суммы изъяты]ЗГ от ДД.ММ.ГГГГ, должностной регламент начальника отдела камеральных проверок [суммы изъяты] ФИО2 Межрайонной ИФНС России № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу, служебную записку (заключение) заместителя начальника отдела общего обеспечения Межрайонной ИФНС России № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО6 [суммы изъяты]@ от ДД.ММ.ГГГГ, пояснения бывшего государственного гражданского служащего ФИО2, приказ о назначении на должность начальника отдела камеральных проверок ФИО2 [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении ФИО2 [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, выводы комиссии сделаны без исследования материалов, на которых

слияние инспекций и в том числе двух отделов камеральных проверок, соответственно возглавляемых двумя начальниками, одним из которых являлась истица ФИО1, что свидетельствует о сокращении ее должности, поскольку на должность начальника отдела камеральных проверок во вновь образованном подразделении ИФНС был назначен начальник такого отдела из реорганизованной Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №7. В судебном заседании были исследованы должностные регламенты главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок ИФНС по Комсомольскому району Хабаровского края ; должностной регламент начальника отдела камеральных проверок инспекции ФНС России по Комсомольскому району ; должностной регламент главного государственного налогового инспектора отдела предпроверочного анализа, мониторинга и истребования документов, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что должностные обязанности начальника отдала камеральных проверок, должность которую занимала истица ФИО1 в ИФНС по Комсомольскому району, отлична от должностных обязанностей, которые бы она исполняла, согласившись с должностью главного государственного налогового инспектора отдела предпроверочного анализа, мониторинга и истребования документов. В судебном заседании

которой является ФИО1 (л.д. 28-29); ответ начальника <адрес> ИФНС России <данные изъяты> от 30.09.2015 о том, что начальник отдела камеральных проверок № ФИО2 в пределах своих полномочий при проведении проверки налоговой декларации ООО «Груз-монтаж-Комплект» могла решить вопрос в части возмещения ФИО1 НДС из бюджета в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.30); копия постановления от 24.09.2015 о возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ (л.д.31); должностной регламент начальника отдела камеральных проверок <данные изъяты>, в котором в качестве обязанностей наряду с другими указаны организация и обеспечение контроля за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, местными органами государственной власти в пределах своей компетенции, а также осуществление контроля за соблюдением проведения камеральных налоговых проверок налоговых деклараций, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без образования юридических лиц (л.д.52,53); акт

следует, что заседание Комиссии состоялось во исполнение решения Новоуренгойского городского суда от [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ На заседание Комиссии представлены следующие материалы: уведомление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, [суммы изъяты] о принятии на работу ФИО1 на работу в <данные изъяты> на должность бухгалтера второй категории; докладная записка заместителя начальника отдела общего обеспечения ФИО6 [суммы изъяты]@ от ДД.ММ.ГГГГ; служебная записка и.о. начальника отдела камеральных проверок [суммы изъяты] МИФНС № 2 по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ; должностной регламент начальника Отдела камеральных проверок [суммы изъяты] МИФНС № 2 по ЯНАО – ФИО1; должностные обязанности бухгалтера второй категории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]; Мотивированное заключение заместителя начальника отдела общего обеспечения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; приказ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ - о назначении ФИО1 на должность начальника отдела камеральных проверок [суммы изъяты]; Приказ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ - об увольнении ФИО1; Заявление бывшего государственного гражданского служащего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, (вх.22161); Иных материалов и документов на заседание Комиссии