Дополнительное образование гражданского служащего - гражданское законодательство и судебные прецеденты

деятельности Управления; 7.1) направляет запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции; (пп. 7.1 введен Приказом Минюста России от 05.12.2017 N 241) 8) выдает от имени Управления доверенности; 9) организует кадровую работу в Управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России, в том числе профессиональную подготовку и дополнительное образование гражданских служащих ; в пределах своих полномочий участвует в формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России; 9.1) утратил силу. - Приказ Минюста России от 29.03.2019 N 65; (см. текст в предыдущей редакции) 10) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Управления в пределах, определяемых Министром юстиции Российской Федерации; 11) в установленном порядке вносит Министру юстиции Российской Федерации предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителей начальника территориального

законодательством Российской Федерации порядке и в пределах своей компетенции обеспечивает осуществление Росреестром функций государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности; 7.9. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, проведение мероприятий по повышению устойчивости работы Управления в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Управлении; 7.10. осуществляет кадровое обеспечение Управления, организует дополнительное профессиональное образование и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления; 7.11. осуществляет мероприятия по обеспечению правовой и социальной защищенности федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления; 7.12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 7.13. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан, а также обращений юридических лиц; 7.14. участвует в судах, осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

гражданского служащего в установленной сфере профессиональной служебной деятельности; знания, умения и навыки (профессиональный уровень) гражданского служащего, оценка которых осуществлена на квалификационном экзамене; оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего по результатам аттестации; личные устремления гражданского служащего; текущие и перспективные задачи Министерства (структурного подразделения). 4. В индивидуальном плане указываются: цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования; направления дополнительного профессионального образования; ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданского служащего . 5. В качестве видов получения дополнительного профессионального образования в индивидуальном плане указываются: профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка. 5.1. Профессиональная переподготовка предусматривается: а) в индивидуальном плане гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) категории "помощники (советники)", "специалисты" или "обеспечивающие специалисты" и назначенного в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории "руководители"; б) в индивидуальном плане гражданского служащего в случае изменения вида профессиональной служебной деятельности (перевода

образовательных учреждений по дополнительным профессиональным образовательным программам, к которым не установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования. Новое свидетельство о государственной аккредитации, per. номер 0018 от 25.06.2012 содержит программы прошедшие государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ «Повышение квалификации государственных гражданских служащих», куда включена программа дополнительного образования Управление государственными и муниципальными заказами», однако в силу закона истец имел право выдавать по окончании обучения по программе дополнительного профессионального образования «Управление государственными и муниципальными заказами», документы государственного образца только лицам, являющимся государственными гражданскими служащими , а всем остальным - свидетельства о повышении квалификации установленного образца. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). Из содержания заключенного между сторонами

3 «Полное наименование предлагаемой программы») перечислены 3 программы: дополнительные профессиональные программы повышения квалификации объемом 40 аудиторных часов; дополнительные профессиональные программы повышения квалификации объемом 24 аудиторных часов; дополнительные профессиональные программы повышения квалификации объемом 18 аудиторных часов; - соблюдая требования постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации», изданного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», заказчик в конкурсной документации в качестве объема оказанной услуги указал непосредственно аудиторные часы; - судом первой инстанции был изменен предмет требований, так как суд расценил требования заявителя о признании недействительным протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе как требование о признании недействительными торгов, оформленных протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 30.12.2016 (извещение № 0119200000116007858), при этом обжалуемым решением суд признал недействительным именно протокол агентства государственного заказа

подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), по результатам конкурса истец был признан победителем закупки и 11.04.2016 между управлением делами Губернатора Новосибирской области (заказчик) и автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Институт государственных, корпоративных и коммерческих закупок» (исполнитель), по результатам конкурса, заключен государственный контракт № 12 (далее – контракт), предметом которого является оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Истец, полагая, что им оказаны услуги по повышению квалификации государственных гражданских служащих по названному контракту, в связи с

частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Курсы Кубани" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Новокубанск Краснодарского края, к ответчику: государственному казенному учреждения Краснодарского края "Центр занятости населения Новокубанского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании сделки недействительной, УСТАНОВИЛ: негосударственное частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Курсы Кубани" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к государственному казенному учреждению Краснодарского края "Центр занятости населения Новокубанского района", в котором просит признать недействительным как ничтожную сделку с 05 июля 2019 года государственный контракт № 9 от 27 мая 2019 года, заключенный между образовательным учреждением и казенным учреждением. Исковые требования мотивированы тем, что сделка является недействительной ввиду заблуждения по части 1 статьи 178 Гражданского кодекса Российской Федерации. Одновременно указано на ничтожность договора на основании статей 166, 168 Гражданского кодекса, поскольку ввиду изменения нормативного регулирования образовательного процесса стало невозможным исполнить контракт в части профессионального образования по специальности "делопроизводитель". Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14

в количестве 51 дн.. Данные требования закона соблюдены не были. Так за периоды 2008-2009 г.г. ежегодный оплачиваемый основной отпуск ей был предоставлен не в полном объеме, а за периоды 2009-2010 гг., 2010-2011 гг. ни основного, ни дополнительных отпусков предоставлено не было. Компенсация за неиспользованные отпуска не предоставлялась. Заявления с требованием о предоставлении указанных отпусков неоднократно направлялись председателю Комитета по образованию и науке администрации Волгоградской области, однако отпуск за указанные периоды предоставлен не был. Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах, направленных на сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти Волгоградской области» было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим , замещающим главные государственные должности составляет 120 % должностного оклада. В связи с принятием указанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ с ней было подписано дополнительное соглашение № к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, которым была установлена

состав среднемесячного денежного содержания истца выплаченных ему денежных средств по вышеперечисленным приказам, не имеется, поскольку спорные выплаты носят характер дополнительного поощрения, а не обязательного вознаграждения, не входят в систему оплаты труда и в состав денежного содержания, так как не являются гарантированной государством выплатой и осуществляются в зависимости от наличия средств регионального бюджета. Право распределения таковых выплат принадлежит работодателю. Также суд апелляционной инстанции отметил, что указанные единовременные выплаты не являются постоянными, поскольку носят разовый характер, утверждаются непосредственно главой Правительства Республики Башкортостан, министром Министерства образования и науки Республики Башкортостан, выплачивается за счет экономии бюджетных средств, поэтому не может расцениваться как приравненный к заработной плате платеж, предоставляемый в качестве средства к существованию. Так же суд апелляционной инстанции указал, что то обстоятельство, что в служебной контракте в разделе четвертом «Оплата труда» указано, что гражданскому служащему устанавливается, в том числе, другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами, законами Республики Башкортостан и иными нормативными актами, не свидетельствует