Дополнительные услуги в студенческом общежитии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

парикмахерской, косметическим кабинетом, прачечной, получение дополнительной медицинской помощи и т.д., а также проживание в помещениях с повышенными комфортными условиями (наличие в комнатах напольного коврового покрытия, мягкой мебели, люстры, дополнительных светильников, телевизора, телефона, компьютерной сети Интернет и т.д.) предоставляются исключительно по желанию студентов, определяются перечнем, объемом и качеством предоставляемых услуг и оговариваются отдельным двухсторонним договором между администрацией вуза и проживающим. Одновременно сообщаем, что вузам ежегодно из федерального бюджета выделяются средства на ремонт и укрепление материально-технической базы общежитий и коммунальные расходы. Недостающую часть расходов рекомендуем покрывать за счет средств образовательных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Г.А.БАЛЫХИН Приложение N 1 к письму Рособразования от 17 мая 2006 г. N 800/12-16 ПЕРЕЧЕНЬ КОММУНАЛЬНЫХ И БЫТОВЫХ УСЛУГ, ОПЛАЧИВАЕМЫХ СТУДЕНТАМИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ В СТУДЕНЧЕСКОМ ОБЩЕЖИТИИ 1. Обязательных услуг, входящих в 5% размера стипендии: 1.1. Отопление; 1.2. Освещение по нормам СЭС; 1.3. Холодное и горячее водоснабжение, водоотведение; 1.4. Пользование электрическими и газовыми плитами в

ее прав и прав ее ребенка при заключении договора от 11.08.2010 № 84 Управлением Роспотребнадзора по Амурской области 07.02.2011 вынесено определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования. В ходе административного расследования должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Амур­ской области установлено, что вдоговор от 11.08.2010 № 84, заключенный между учреждением и ФИО4, договор от 23.08.2010 № 110, заключенный между учреждением и ФИО5, а также в договор от 01.09.2010 № 28/10 на оказание дополнительных услуг, проживающим в студенческом общежитии , заключенный между учреждением и ФИО6, включены условия, ущемляющие установленные законом права потребителей. Так, пункт 7.4 договора от 11.08.2010 № 84 на обучение студента, заключенного между учреждением и ФИО4, содержит условие, согласно которому в случае отчисления студента за академическую неуспеваемость, нарушения правил внутреннего распорядка, добровольного оставления учебного заведения, колледж не несет ответственность за убыток, денежные средства не возвращаются. Пунктом 5.1, 5.3 договора от 01.09.2010 № 28/10 на оказание дополнительных услуг, проживающим в

покрытие текущих расходов, связанных с проживанием студентов и эксплуатацией общежитий согласно приложения № 1. Представитель налогового органа против удовлетворения заявления возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнительных письменных пояснениях со ссылками на материалы налоговой проверки, в том числе: - в нарушение п. 1 ст. 146, п. 1 ст. 154 НК РФ ГОУ ВПО «ТГПУ» не исчислен НДС с реализации услуг по предоставлению за плату койко-мест в общежитиях ГОУ ВПО «ТГПУ» за 2005г. в размере 397607руб., за 2006г. в размере 383036руб. ГОУ ВПО «ТГПУ» предоставляло в найм койко-места в общежитиях на основе договоров с обучающимися и членами их семей, штатными сотрудниками и членами их семей, слушателями, абитуриентами, командированными и посторонними гражданами, в соответствии с Положением о студенческих общежитиях ГОУ ВПО «ТГПУ» от 01 08 2003г.; - согласно п.п. 2.3 п. 2 Договора найма специализированного жилого помещения в общежитиях ТГПУ в стоимость оплаты за проживание в соответствии с

дополнительных услуг по согласованию с профкомом студентов должен регулироваться отдельным договором между администрацией ВУЗа и студентами. В рассматриваемом случае в Университете со студентами, проживающими в общежитии и получающими образование за счет средств федерального бюджета, администрацией ВУЗа к договору на предоставление жилой площади в общежитии заключены дополнительные соглашения на пользование электроприборами (холодильник, телевизор, чайник, магнитофон и т.п.). В дополнительных соглашениях услуга по стирке белья не предусмотрена, что также подтверждается утвержденным перечнем дополнительных услуг, предоставляемых студентам и аспирантам, проживающим в студенческом общежитии . Согласно п. 16 постановления Госкомвуза РФ от 31 мая 1995г. N 4 "Об утверждении Типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации" администрация учебного заведения обязана укомплектовывать общежитие мебелью, оборудованием, постельными принадлежностями и другим инвентарем по действующим Типовым нормам оборудования мебелью и другим инвентарем общежитий, содержать помещения общежития в соответствии с установленными санитарными правилами. Кроме того, пунктом 18 вышеупомянутого постановления от 31.05.1995г. N

проживания и от деятельности буфетов. Учреждение своим студентам предоставляло услуги по проживанию в общежитии по договорам найма помещений, согласно которым в стоимость платы за проживание включена плата за пользование жилым помещением, плата за коммунальные услуги, дополнительные услуги, стоимость которых оговаривается отдельным двухсторонним договором. Расчет коммунальных платежей производился исходя из тарифов ресурсоснабжающих организаций. Услуга по предоставлению в пользование жилых помещений предоставлена физическим лицам, которые в свою очередь не являются плательщиками НДС, следовательно, не имеют возможности отнести налог на вычет, вернуть из бюджета сумму налога, предъявленную им за оказанные услуги. Таким образом, заявленная учреждением льгота по НДС за предоставление помещений в пользование не может негативно отразиться на пополнении бюджета. Договоры найма жилого помещения в студенческом общежитии не содержат в себе стоимость услуг за проживание в жилых помещениях и носят отсылочный характер на тарифы, которые утверждаются учреждением, а также обязанность наймодателя информировать нанимателя о внесении изменений в тариф. Счета-фактуры при предоставлении в