Единственный поставщик по гоз - гражданское законодательство и судебные прецеденты

с пунктом 12 Инструкции к приказу Министра обороны Российской Федерации от 28.03.2018 № 150 основными задачами органов экспертизы цен при осуществлении функции государственного заказчика является своевременное и надлежащее определение совместно с заинтересованными органами военного управления цен государственных контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Заинтересованным органом военного управления, предназначенным для проведения независимой экспертной оценки обоснования и подготовки заключений по стоимостным показателям государственных контрактов, является ДАГК. Основными задачами ДАГК являются: обеспечение соблюдения порядка и правил формирования цен при осуществлении Министерством обороны функций государственного заказчика в сфере закупок продукции вооружения, военной и специальной техники в рамках государственного оборонного заказа; нормативно-методическое и методологическое обеспечение деятельности по вопросам аудита государственных контрактов в рамках ГОЗ ; определение начальных (максимальных) цен государственных контрактов и цен государственных контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации. Исходя из вышеприведенного порядка также следует, что для перевода цены

(далее - Закон о контрактной системе). На основании пункта 2 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (исполнителя) может осуществляться в случае, если он определен указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет контракта, а также может быть указан предельный срок, на который заключается контракт, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта. При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 Закона о контрактной системе. Контролирующий орган на основании пункта 9 части 1 статьи 15.2 Закона о гособоронзаказе, осуществляет контроль за соблюдением порядка ценообразования на продукцию, поставляемую по ГОЗ , формированием и применением государственных регулируемых цен на такую продукцию при размещении и выполнении ГОЗ. В соответствии с пунктом 1

Положения № 1465 предусмотрено, что копия направляемого в отраслевой орган предложения о прогнозной цене в отношении продукции единственного поставщика, а также копии иных документов, направляемых в отраслевой орган и государственному заказчику по их запросам в соответствии с пунктами 79 и 82 настоящего Положения в целях обоснования прогнозной цены на продукцию, сохраняются в организации для сопровождения дальнейших работ по определению прогнозной цены на продукцию в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в том числе для представления в военное представительство Министерства обороны Российской Федерации или иного государственного заказчика, уполномоченное осуществлять свою деятельность в организации, для подготовки им заключения о прогнозной цене на продукцию в соответствии с пунктом 8 Положения № 804. Главой 25 Руководства по работе военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (утв. Заместителем Министра обороны Российской Федерации 18.12.2021) определено, что законодательством Российской Федерации в сфере ГОЗ не установлены требования, обязывающие государственного заказчика, головного исполнителя (исполнителя) формировать цену государственного контракта (контракта) на основании заключения

применение данного способа, если поставщик указан в договоре и приложениях к нему, в обеспечение которого производится закупка товаров, работ, услуг. В данном случае, для заключения договора с ООО «ДиаМАНТ» как единственным поставщиком должно быть указано в государственном контракте от 05.08.2014 № 1416187303161040105007007007/Р/1/8/0413/ГК-14-ДОГОЗ на выполнение работ по ремонту большого противолодочного корабля «Адмирала Чабаненко», заключенным между «35 СРЗ» (исполнитель) и Министерством обороны РФ в качестве исполнителя работ по ремонту размагничивающего устройства (системы ДУ). «35 СРЗ» при рассмотрении дела не подтвердило, что ООО «ДиаМАНТ» указано в государственном контракте или приложениях к нему в качестве исполнителя работ по ремонту размагничивающего устройства (системы ДУ). Согласно сводной ведомости соисполнителей работ на выполнение работ по заводскому ремонту БПК «Адмирал Чабаненко», согласованной начальником управления (по обеспечению ГОЗ кораблей и морского вооружения) Департамента Министерства обороны по обеспечению ГОЗ 28.12.2015, ООО «ДиаМАНТ» в числе других двадцати четырех организаций указано возможным контрагентом по поставке оборудования и работ по электромеханической части.

характера деяниями, свидетельствующими о нежелании виновного лица заключить контракт. Совершение рассматриваемого состава правонарушения возможно исключительно в форме умысла, поскольку лицу должно быть известно об обязательности для него в силу закона заключения такого контракта. Для данного состава административного правонарушения предусмотрен специальный субъект, это юридические лица, являющиеся поставщиками российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов, единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), определенными законодательными актами РФ и актами Президента РФ, актами Правительства РФ, или иные организации, занимающие главенствующее положение на товарном рынке продукции по государственному оборонному заказу. В силу части 6.1 статьи 6 Закона о ГОЗ заключение контракта обязательно для хозяйствующего субъекта, занимающего в соответствии со статьей 14 данного закона доминирующее положение, при условии отсутствия у него обоснованных экономических или технологических причин для отказа от заключения контракта. В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о ГОЗ доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта, при котором он осуществляет или имеет возможность осуществлять поставки

Кроме того, суд, проанализировав распоряжение АСРЗ АО «ЦС «Звездочка» № от ДД.ММ.ГГГГ, извещение о закупке № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания закупочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно установил, что в целях заключения договора на техническое обслуживание и ремонт систем управления техническими средствами кораблей Каспийской флотилии, было предложено провести закупочную процедуру у единственного поставщика на заключение договора на техническое обслуживание и ремонт систем управления техническими средствами кораблей Каспийской флотилии, создана закупочная комиссия, которая провела данную процедуру – ДД.ММ.ГГГГг.. В целях выполнения задания по государственному контракту, между филиалом АСРЗ АО «ЦС «Звездочка» и ООО «Аврора-Сервис», в лице генерального директора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. заключен договор №/ГОЗ -2014, согласно которому исполнитель обязался выполнить работы, связанные с техническим обслуживанием и ремонтом систем управления техническими средствами кораблей Каспийской флотилии в соответствии с ведомостью исполнения и сдача их результатов заказчику. Цена договора - 41702851,81 рублей. Цены на работы, установленные в ведомости исполнения, являются твердофиксированными путем подписания сторонами протокола согласования