Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по результатам проверки, а также проведенных лабораторных исследований административным органом выявлен факт несоблюдения обществом при производстве товара (филе трески на коже замороженное глазированное «Fine Life») приложения 15, подпункта 16 пункта 4 раздела 22 Единых санитарно–эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно–эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 (далее – Единые санитарно–эпидемиологические и гигиенические требования № 299). На основании полученных данных управление составило в отношении общества протокол от 11.03.2019 № 268-2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности. Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до
перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 утверждены Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), которые обязательны для соблюдения органами исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (пункт 1.3 статьи 1). Оценив представленные доказательства и установив, что содержание метанола превышает допустимый уровень более чем в 377 раз, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от
и готовых к употреблению пищевых продуктов из птицы) для реализации населению в цехе убоя и переработки птицы, находящемся по адресу: Свердловская область, пос. Рефтинский, общество допустило нарушение обязательных требований к продукции и связанному с требованиями к продукции процессу производства продукции, установленных действующими подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами и нормативами СанПиН 23.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (далее – СанПиН 2.3.2.1078-01) и « Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299, а также выпуск в обращение (оборот) продукции, не соответствующей таким требованиям. По результатам административного расследования 25.04.2014 уполномоченным должностным лицом административного органа в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, который с материалами административного производства был направлен в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ. Согласно
проверку ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», по результатам принять решение в соответствии с действующим законодательством. На основании приказа от 21.04.2017 Управлением Росаккредитации по СФО в отношении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» проведена проверка по фактам, изложенным заявителем в обращении. По результатам проверки составлен акт от 04.05.2017 № СФО-вн/22-П-ВВ, согласно которому ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» нарушено требование статьи 2 приложения № 2 « Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции …» (реш. Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299) в части отсутствия в протоколах испытаний сведений о средствах исследований, указанное нарушение устранено в ходе проверки, других нарушений не выявлено. Заявителю по результатам проверки направлен ответ от 05.05.2017, содержание которого соответствует содержанию акта проверки от 04.05.2017. Заявитель, полагая, что действия (бездействие) Управления Росаккредитации по СФО не соответствуют действующему законодательству, нарушает права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
сторона характеризуется виной. Необходимо отметить, что возможность привлечения лица к административной ответственности обусловлена обязательным наличием всех элементов состава административного правонарушения. Как следует из материалов дела в ходе административного расследования 05.04.2013 года в 14-00 часов в магазине гипермаркет «Магнит» ЗАО «Тандер» заведующая производством собственного производства ФИО1 допустила производство и отпуск в реализацию продукции - грудка куриная на кости, охлажденная, ТУ ***, дата выработки 04.04.2013г., срок годности 48 ч., не соответствующей требованиям ЕСТ « Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору». Вина должностного лица - ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, изложенных в постановлении судьи, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, 2 в их числе: протоколом об административном правонарушении № 289 от 25.04.2013г., который подписан ФИО1 (л.д. 5-6); объяснениями от 25.04.2013 г. из которых следует, что ФИО1 согласна с выявленными нарушениями и обязуется их устранить (л.д. 7); протоколом лабораторных испытаний № 3620 ГП от