рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, общество (поставщик), считая неправомерным односторонний отказ завода (покупатель) от исполнения договора от 16.09.2019 № 71/55/2019, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 309, 421, 450, 457, 506, 523, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды установили факт не соблюдения обществом требований Единого отраслевого порядка согласования технических заданий и технических условий на оборудование в части доработки ТУ 3416-007-86906773-2012 и не устранения предъявленных конечным покупателем замечаний, не согласование технических условий в предельные сроки, предусмотренные пунктом 4.2.1.1 договора. При названных обстоятельствах, учитывая, что оборудование (инверторы), указанное в договорных спецификациях № 1 и № 2, вне зависимости от своего обозначения должно соответствовать всем исходным техническим требованиям, согласно которым наличие тиристорных и сервисных переключающих устройств в составе оборудования является обязательным, информация об
120 календарных дней от даты заключения договора согласовать с заказчиком, генеральным заказчиком, генпроектировщиком, генподрядчиком и заказчиком-застройщиком техническое задание и (или) проекты технических условий на изготовление и поставку оборудования. Пунктом 6.2.1. Договора установлено, что поставщик согласует ТЗ и (или) ТУ на оборудование в соответствии с Едиными отраслевыми методическими указаниями по согласованию технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации (приложение № 26 к Договору) (далее – Единый отраслевой порядок ) и Регламентом взаимодействия акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» и Инжиниринговой компании (генерального проектировщика АЭС) при согласовании технических заданий и технических условий на оборудование АЭС РГ 1.3.3.99.0018-2015 (Приложение № 25 к договору). Генподрядчиком/ генпроектировщиком по Договору выступало акционерное общество Инжиниринговая компания «АСЭ» (АО ИК «АСЭ»). В соответствии с пунктом 3.7 Единого отраслевого порядка ответственным за организацию рассмотрения и согласования ТЗ/ ТУ является заказчик (Общество). Согласно пункту 3.6 Единого отраслевого порядка количество кругов рассмотрения не
законодательство никаких исключений для данного вида обязательства не содержит и это не является несовместимым с характером обязательства. В соответствии с п. 8.1.1. Договора поставщик обязан в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора направить покупателю проект технического задания для согласования с покупателем, главным конструктором РУ, филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция», Проектным офисом по развитию продукта АЭС Госкорпорации «Росатом», Заказчиком (АО «Концерн Росэнергоатом»). Согласно п.3.1 приложения № 12 к договору « Единый отраслевой порядок согласования ТЗ и ТУ на оборудование» процесс согласования ТЗ состоит из следующих этапов: - Разработка ТУ/ТЗ, - Согласование ТУ/ТЗ со всеми участниками кроме ЦА КРЭА (Центрального аппарата АО «Концерн Росэнергоатом»), - Согласование с ЦА КРЭА, - доработка ТЗ/ТУ, - проведение согласительного совещания, - принятие решения по неурегулированным вопросам, - утверждение ТУ/ТЗ, - направление участникам согласованного ТЗ/ТУ (лист дела 34). В п. 3.3.1 указанного Приложения № 12 к Договору установлено, что согласование ТУ/ТЗ осуществляется
соответствии с действующими федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и требованиями РКД (в том числе ТК (ТЗ), ТТ - для зарубежной продукции (при отсутствии Технических условий). Технические условия на изготовление Оборудования согласовывается в порядке, установленном условиями Договора и Единого отраслевого порядка согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС на территории РФ, утвержденного Приказом № 1/1134-П от 16.11.2017 ГК по атомной энергии «Росатом» (далее - Единый отраслевой порядок , том 4 л.д. 148-159), размещенном на сайте rosatom.ru. В соответствии с п.3.1 Единого отраслевого порядка, Общий /предельный срок согласования и утверждения ТЗ не должен превышать 76 рабочих дней с даты получения ТЗ от Поставщика. Общий/предельный срок согласования ТУ не должен превышать 73 рабочих дня, утверждение ТУ осуществляется после проведения приемочных испытаний. Технические условия (ТУ) - документ, содержащий требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к изделию, его изготовлению, контролю, приемке и
образца, он применяется только для испытаний соответствия его заданным техническим параметрам, оценки возможности и целесообразности дальнейшего производства и возможности эксплуатации. Таким образом, термин «опытный образец» к оборудованию, поставляемому Ответчиком, не применим. Изложенные выше выводы подтверждаются и определениями головного образца и опытного образца, содержащимися в Едином отраслевом порядке согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации, утвержденном приказом Госкорпорации «Росатом» от 16.11.2017 №1/1134-П (далее – Единый отраслевой порядок ). Ответчик необоснованно утверждает, что до полного окончания всех испытаний электродвигателя №1 (головного) остальные электродвигатели не могли быть запущены в производство (абз. 2 стр. 13, абз. 2 стр. 14 Отзыва). Запуск в производство двигателя №2 до момента окончания всех испытаний электродвигателя №1 подтверждается Планом качества №159-2020, согласно которому первая контрольная точка «Анализ состояния производства изготовителя» была освидетельствована еще 23.06.2020, а контрольные точки, в ходе которых контролируется непосредственно сам процесс изготовления (Контроль изготовления) были
бухгалтера, согласовывает назначение главного конструктора (п. 3.6 Устава ФГУП «НИИ НПО «Луч», л.д. 98 том 1), ввиду чего не требуется участие Госкорпорации «Росатом» в решении вопросов о приеме на работу в ФГУП «НИИ НПО «Луч» на иные должности. Согласно п. 4.2 Устава ФГУП «НИИ НПО «Луч» предприятие самостоятельно определяет структуру и штанное расписание (л.д. 101 том 1). Однако, в Госкорпорации установлены Единые отраслевые методические указания по построению организационных схем организации Госкорпорации «Росатом» и Единый отраслевой порядок рассмотрения организационных схем организации Госкорпорации «Росатом», утвержденных приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 1/1321-П. Согласно Единого отраслевого порядка рассмотрения организационных схем организации Госкорпорации «Росатом» данный порядок описывает последовательность и сроки выполнения процедур, необходимые форматы документов для рассмотрения организационных схем дивизионов, организаций прямого управления, подведомственных предприятий и учреждений. Данный порядок является единым отраслевым документом. Он применяется в том числе при создании организационной схемы для вновь создаваемой или реорганизуемой организации; при внесении изменений в существующую организационную схему
копеек, с учетом удержанных налогов. На основании Распоряжения управляющей компании АО «Атомэнергомаш» в АО «Опыт» была проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности за 2018-2019гг. Согласно Заключения проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в Обществе действует Положение об оплате и стимулировании труда работников АО Опыт», предусматривающее возможность выплаты работникам Общества годовой премии по КПЭ. Вместе с тем, локально-нормативные акты (Единая отраслевая политика управления эффективностью деятельности работников Госкорпорации «Росатом» и ее организаций и Единый отраслевой порядок процесса «Управление эффективностью деятельности» работников Госкорпорации «Росатом» и ее организаций), которые определяют порядок установления показателей, включаемых в карты КПЭ, разработку карт КПЭ и паспортов к ним в Обществе приняты не были. Таким образом, процедурные вопросы установления КПЭ и выплат годовой премии по КПЭ урегулированы не были (п. 7.2 Заключения). Также в Заключении отмечено, что в программе годового премирования за 2019 год участвуют как работники, имеющие карты КПЭ, так и работники, не имеющие таких