суд первой инстанции пришел к выводу, что губернатор Магаданской области, являясь в силу подпункта «а» пункта 2 статьи 92 Устава Магаданской области от 28 декабря 2001 года № 218-03 представителем нанимателя областного гражданского служащего, исходя из предписаний статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации о праве работодателя поощрять работника за добросовестный и эффективный труд, имел право осуществить оспариваемое правовое регулирование, считая, что по своей правовой природе ежемесячное денежное поощрение является выплатой, стимулирующей профессиональную деятельность государственного гражданского служащего, признав доводы прокурора, не соответствующими действующему законодательству. Между тем позиция суда первой инстанции является неправильной. Вопросы оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации относятся к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2 статьи 26.3, пункт 2 статьи 26.14 Федерального закона от 6 октября 1999 года
если только иное не будет предусмотрено решением Суда, указывать всю информацию, которая предусмотрена в соответствующих разделах бланка жалобы, приложить соответствующие документы, в перечень которых сведения о наличии у представителя заявителя юридического образования не включены. ЕСПЧ в своих решениях ссылался на недопустимость воспрепятствования любым действием или бездействием заявителю в осуществлении права на обращение в Европейский Суд, разъяснил, что для эффективного функционирования системы подачи индивидуальных жалоб, установленной статьей 34 Конвенции, чрезвычайно важно, чтобы заявители или потенциальные заявители имели возможность свободно общаться с Европейским Судом, не подвергаясь ни в какой форме давлению со стороны властей (пункт 54 постановления по жалобе № 43083/06 «Золотарев против Российской Федерации», пункт 115 постановления от 8 ноября 2007 года по делу «Князев против Российской Федерации»); отмечал, что в силу статьи 34 Конвенции государства-участники обязываются воздерживаться от любого действия или бездействия, которое может воспрепятствовать эффективному осуществлению права на индивидуальную жалобу в Европейский Суд, последовательно признаваемого краеугольным камнем конвенционной системы
платных услуг. Выводы судов в данной части сделаны на основании правильного применения норм материального права. Отказывая в удовлетворении требований заявителя о признании незаконными акта проверки и требования в части возврата средств обязательного медицинского страхования в бюджет фонда в размере 406 163,22 руб. и удовлетворяя в данной части встречные требования фонда, суды указали следующее. Фондом сделан вывод о нецелевом использовании средств ОМС в размере 406 163,22 руб., направленных на развитие информационно-коммуникационных технологий по программе « Эффективная власть » (ЕМИАС) Пунктом 5 части 2 статьи 20 Закона N 326-ФЗ предусмотрено, что медицинские организации обязаны использовать средства ОМС, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Согласно заключенным между страховыми медицинскими организациями и заявителем договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, полученные средства обязательного медицинского страхования должны быть использованы в рамках выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с тарифами на оплату медицинской помощи
года приняты Заказчиком по Акту выполненных работ (КС-2) №1 от 19 декабря 2014 года и оплачены в полном объеме платежным поручением №537 от 30 декабря 2014 года на сумму 4275000 рублей. В обоснование заявленных требований истцом указано, что 03 августа 2016 года №44-ркм Распоряжением Контрольно-Счетной палатой городского округа Химки Московской области было назначено проведение контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов использования средств, выделенных в 2014 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы городского округа Химки « Эффективная власть », в АУ «МФЦ городского округа Химки». Актом проверки от 04 августа 2016 года Контрольно-счетной палаты городского округа Химки установлено невыполнение Подрядчиком работ, отраженных в Акте КС-2, а также завышение расхода и стоимости используемых материалов, а именно, в Акт о приемке выполненных работ включены следующие фактически невыполненные работы на сумму 512060 рублей: - установка автоматического шлагбаума - на сумму 55200 рублей (стоимость оборудования); - установка светильника в количестве 1 шт. - на сумму 35800
расходов по единой наградной и поощрительной системе на 2018 год за счет средств финансового обеспечения наградной системы». Из п. п. 2, 5.2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п следует, что администрации Междуреченского городского округа необходимо выделить сумму на поощрение, а финансовому управлению профинансировать данное мероприятие за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи администрации Междуреченского городского округа на финансовое обеспечение наградной системы в рамках подпрограммы «Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления» муниципальной программы « Эффективная власть Междуреченского городского округа». Согласно платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере 9 700 руб. получена ФИО5, сумма в размере 6 350 руб. получена ФИО6, сумма в размере 8 000 руб. получена ФИО7, сумма в размере 6 350 руб. получена ФИО8, сумма в размере 6 350 руб. получена ФИО9, сумма в размере 6 350 руб. получена ФИО10, сумма в размере 6 350 руб. получена ФИО11, сумма в размере 8 400 руб. получена ФИО12, сумма
2019 и 2020 годов, а также в соответствии с постановлением администрации Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Междуреченска». Из п. 3, 4 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-№ следует, что администрации Междуреченского городского округа необходимо выделить сумму на поощрение, а финансовому управлению профинансировать данное мероприятие за счет бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Междуреченского городского округа в рамках подпрограммы «Управление муниципальными финансами» муниципальной программы « Эффективная власть Междуреченского городского округа» (том 2 л.д. 192). Согласно платежной ведомости № сумма в размере <данные изъяты> рублей получена ФИО14, сумма в размере <данные изъяты> рублей получена ФИО15, сумма в размере <данные изъяты> рублей получена ФИО16, сумма в размере <данные изъяты> рублей получена ФИО17, сумма в размере <данные изъяты> рублей получена ФИО18, сумма в размере <данные изъяты> рублей получена ФИО26, сумма в размере <данные изъяты> рублей получена ФИО27, сумма в размере <данные изъяты> рублей получена
задач и функций государства и местного самоуправления. Бюджетным кодексом РФ предусмотрена возможность заключения особых договоров (соглашений), регулирующих бюджетные правоотношения между их участниками, в частности, отношения, связанные с расходными обязательствами бюджета. Постановление администрации Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «О выделении средств на поощрение» было издано в соответствии с предусмотренным в бюджете муниципального образования «Междуреченский городской округ» финансового обеспечения наградной системы в рамках подпрограммы «Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальной программы « Эффективная власть Междуреченского городского округа». Премирование работников Финансового управления города Междуреченска в 2018 году осуществлялось в соответствии с решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете муниципального образования «Междуреченский городской округ» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Междуреченский городской округ» за 2018 год. Просила учесть, что
задач и функций государства и местного самоуправления. Бюджетным кодексом РФ предусмотрена возможность заключения особых договоров (соглашений), регулирующих бюджетные правоотношения между их участниками, в частности, отношения, связанные с расходными обязательствами бюджета. Постановление администрации Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О выделении средств на поощрение» было издано в соответствии с предусмотренным в бюджете муниципального образования «Междуреченский городской округ» финансового обеспечения наградной системы в рамках подпрограммы «Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальной программы « Эффективная власть Междуреченского городского округа». Премирование работников Финансового управления города Междуреченска в 2018 году осуществлялось в соответствии с решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 27.12.2017 № 322 «О бюджете муниципального образования «Междуреченский городской округ» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа VI созыва от 27.05.2019 № 52 утвержден годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Междуреченский городской округ» за 2018 год. Просила учесть,
государства и местного самоуправления. Бюджетным кодексом РФ предусмотрена возможность заключения особых договоров (соглашений), регулирующих бюджетные правоотношения между их участниками, в частности, отношения, связанные с расходными обязательствами бюджета. Постановление администрации Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О выделении средств на поощрение» было издано в соответствии с предусмотренным в бюджете муниципального образования «Междуреченский городской округ» финансового обеспечения наградной системы на 2018 год в рамках подпрограммы «Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальной программы « Эффективная власть Междуреченского городского округа». Премирование работников Финансового управления города Междуреченска в 2018 году осуществлялось в соответствии с решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 27.12.2017 № 322 «О бюджете муниципального образования «Междуреченский городской округ» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа VI созыва от 27.05.2019 № 52 утвержден годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Междуреченский городской округ» за 2018 год. Просила учесть,
