совместно с государственным инспектором Управления ФИО5 на основании поступившей информации от ГИБДД г. Губкинский проведена внеплановая проверка выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности перевозок пассажиров ООО «ПНГ-Транспорт», расположенного по адресу: г. Губинский промзона, панель № 12. По итогам проверки составлен акт № 43 от 24-29 апреля 2008 года (л.д. 7-10), в котором зафиксировано, что общество нарушает лицензионные условия и требования, в части невыполнения: - п. 2.2.8, п. 3.3.6. « Экологические требования к предприятиям транспортно-дорожного комплекса » РД 152-001-94 от 01.01.1995; - п.п.5.2.1.-5.2.3. Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 № 2; - п.п. «а», «д» п. 4, п. 5, 11 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637; - квалификационные требования к
водителей не ведется. Нарушены п. 2.3.5 Требований № 15 от 30.03.1994, п. 2.2 Положения № 2, абзац 1 п.1 ст. 20 Закона № 196-ФЗ; - бланки путевых листов отсутствуют. Нарушен порядок утвержденный приказом Минтранса России N 152 от 18.09.2008 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; - при производстве работ на предприятии нарушены экологические и санитарно-эпидемиологические требования. Нарушены пункты 2.2.1., 2.2.6., 2.2.8., 2.2.12., 3.1.15 РД 152-001-94 от 01.01.1995 « Экологические требования к предприятиям транспортно-дорожного комплекса », Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». По результатам проведенной проверки 21.02.2013 МУГАДН составлен акт проверки № 15/24 и вынесено предписание по устранению выявленных нарушений № 9 со сроком исполнения до 12.03.2013. Общество, не согласившись с актом проверки и предписанием, направило в адрес заинтересованного лица свои возражения на основании п. 12 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
защитных полос рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края», ширина водоохранной зоны реки Цемес составляет 100 метров, ширина прибрежной защитной полосы - 50 метров. Следовательно, специализированная стоянка автотранспорта, эксплуатируемая ООО «<...>», расположена в водоохранной зоне. В ходе проведения проверки выявлены нарушения, а именно: должностным лицом генеральным директором ООО «<...>» < Ф.И.О. >4 не выполнены требования, предусмотренные п. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ и п. <...> и <...> РД « Экологические требования к предприятиям транспортно-дорожного комплекса », по оборудованию указанного хозяйственного объекта сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, при эксплуатации специализированной стоянки автотранспортных средств, расположенной в водоохранной зоне водного объекта река Цемес - на расстоянии 9-14 метров от уреза реки. Вышеуказанное является несоблюдением норм природоохранного законодательства. В соответствии с п. <...> РД «Экологические требования к предприятиям транспортно-дорожного комплекса» загрязненные воды, отводимые от производственных объектов, административных, хозяйственно- бытовых зданий и сооружений, а
ФИО5, был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Возле указанного дома располагается контейнерная площадка с мусорными контейнерами, рядом с которыми обнаружены маслянистые пятна, что подтверждается предоставленными фото- и видеозаписями ФИО5, который зафиксировал факт пролива масла из-под специализированной машины – мусоровоза. Данную площадку обслуживает МУП «Полигон», что подтверждает табличка на контейнерной площадке с текстом «Контейнерные площадки обслуживает МУП «Полигон» т. 5-39-09, 5-39-11». Аналогичные нарушения выявлены по адресам: <адрес>. Согласно п.п. 2.1.24, 3.2.2 « Экологические требования к предприятиям транспортно-дорожного комплекса . РД 152-001-94» (утв. Минтрансом РФ 20.05.1994), перевозка грузов должна осуществляться таким образом, чтобы груз не загрязнял окружающую среду, дорожное покрытие. Подвижной состав, выпускаемый из предприятия, не должен иметь подтекания (утечки) топлива, смазочных материалов и жидкостей. В соответствии с п. 3.3.6 «Экологические требования к предприятиям транспортно-дорожного комплекса. РД 152-001-94» запрещается загрязнять проезжую часть дороги и прилегающую территорию как бытовыми, так и производственным мусором. Согласно п.п. 3.19 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к
виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что, являясь директором ООО «ДДСК», не исполнил в полном объеме должностные обязанности и допустил нарушения законодательства в области охраны водных объектов, а именно ст.ст.34, 39, ч.1 ст.22, ч.ч.1, 4 ст.23 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды»; ч.ч.1, 8, 16 ст.65 Водного Кодекса РФ; п.2.1.8, п.2.1.11, п.2.1.15 РД 152-001-94 « Экологические требования к предприятиям транспортно-дорожного комплекса ». Решением судьи Охотского районного суда Хабаровского края от 13 мая 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения. Директор ООО «ДДСК» ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что дело рассмотрено с нарушением подведомственности; Росприроднадзором не доказано, что территория находится в границах водоохраной зоны водного объекта; допущены нарушения при проведении проверки и составлении протокола