постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051), и на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259), приказываю: 1. Определить для целей расчета потерь в доходах организаций, осуществляющих перевозку пассажиров в дальнем следовании железнодорожным транспортом общего пользования по регулируемым государством тарифам, экономически обоснованный уровень тарифа на перевозку пассажиров в плацкартных вагонах на 2021 год в виде следующего корректирующего коэффициента к действующим в 2021 году предельным тарифам на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе пассажирских поездов акционерным обществом Транспортная компания "Гранд Сервис Экспресс" (далее - АО ТК "Гранд Сервис Экспресс"), утвержденным приказом ФАС России от 30 мая 2019 года N 696/19 "Об определении тарифов, сборов и платы на
результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в дальнем следовании (в плацкартных и общих вагонах). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 N 778, от 27.01.2009 N 36, от 31.12.2009 N 1210, от 28.12.2010 N 1171) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Федеральной службе по тарифам для целей расчета потерь в доходах организаций, осуществляющих перевозку пассажиров в дальнем следовании железнодорожным транспортом общего пользования по регулируемым государством тарифам, до 1 февраля 2010 г. определить экономически обоснованный уровень тарифа на перевозку пассажиров в плацкартных и общих вагонах на 2010 год и его прогнозный уровень на 2011 год. (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1210) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1210. (см. текст в предыдущей редакции) 4. Федеральной службе по тарифам для целей расчета потерь в доходах организаций, осуществляющих перевозку пассажиров в дальнем следовании железнодорожным транспортом общего пользования по
связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, не регулируемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются на договорной основе и контролируются государством в соответствии с антимонопольным законодательством. (в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 205-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2.1. Экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифы, сборы и плата за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В случае возникновения споров при принятии решений по вопросам установления (изменения) тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий
Северная Осетия - Алания. Приказом Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 28 декабря 2010 г. № 651-т Общество внесено в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль, под регистрационным номером 6/1/2. Пунктом 1 постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия - Алания (далее также - РСТ РСО - Алания, тарифный орган) от 18 декабря 2017 г. № 29 (далее - Постановление № 29) установлен экономически обоснованный уровень тарифа на услугу, оказываемую АО «СКППК» в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении по территории Республики Северная Осетия - Алания, на 2018 г. в размере 2,59 руб. за один пассажиро-километр пути. Постановление № 29 опубликовано 28 декабря 2017 г. на официальном интернет-портале правовой информации (\уш\у.ргауо.§оу.ш). АО «СКППК» обратилось в Верховный Суд Республики Северная Осетия- Алания с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 1 Постановления № 29. Общество, ссылаясь на нарушение норм
тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах общего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанные тарифы, сборы и плата устанавливаются на основе себестоимости и уровня рентабельности, обеспечивающего безубыточность деятельности организаций железнодорожного транспорта и индивидуальных предпринимателей на железнодорожном транспорте. В силу части 2.1 статьи 8 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифы, сборы и плата за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с абзацем вторым части 2.1 статьи 8 указанного федерального закона порядок разрешения споров по вопросам установления (изменения) тарифов, сборов и
из амортизационных отчислений, налогов, страховых взносов и плановой рентабельности вида деятельности, учтенной в тарифе органом государственного регулирования, которое вытекает из постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения». Согласно п. 45 постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (вместе с «Основами ценообразования в сфере теплоснабжения», «Правилами регулирования») арендная плата, концессионная плата и лизинговый платеж включаются в прочие расходы в размере, не превышающем экономически обоснованный уровень . Экономически обоснованный уровень арендной платы, концессионной платы или лизингового платежа определяется органами регулирования исходя из принципа возмещения арендодателю, лизингодателю или концеденту амортизации, налогов на имущество и землю и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей, связанных с владением имуществом, переданным в аренду, лизинг, концессию, при этом экономически обоснованный уровень не может превышать размер, установленный в конкурсной документации или документации об аукционе, если арендная плата, концессионная плата или лизинговый платеж являлись критерием конкурса
производством и реализацией продукции (услуг), и внереализационные расходы), расходов, не учитываемых при определении налоговой базы налога на прибыль (расходы, относимые на прибыль после налогообложения), величины расчетной предпринимательской прибыли регулируемой организации, величины налога на прибыль, а также экономически обоснованных расходов регулируемой организации, указанных в пункте 13 настоящего документа. При установлении цен тарифов в расходы регулируемой организации, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включаются арендная плата в размере, не превышающем экономически обоснованный уровень . При этом согласно подпункту «г» пункта 44, пункту 45 Основ ценообразования № 1075 экономически обоснованный уровень арендной платы определяется органами регулирования исходя из принципа возмещения арендодателю амортизации (исходя из величины амортизации), налогов на имущество и землю, связанных с владением имуществом, переданным в аренду. Из пункта 43 Основ ценообразования № 1075 и пункта 29 Методических указаний № 760-э следует, что сумма амортизации основных средств регулируемой организации для расчета тарифов определяется в соответствии с
тарифа на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов на подъездных железнодорожных путях необщего пользования. Согласно протоколу Комитета № 10 в результате анализа соответствия представленных расчетов действующим нормативам и ценам на регулируемый период и проведения корректировок расходы по основным статьям затрат составили следующую сумму: арендная плата заявлена организацией в размере 18 401,65 тыс.руб., принято Госкомитетом в размере 5 542,21 тыс. руб. исходя из величины амортизации и налога на имущество, относящихся к арендуемому имуществу. Экономически обоснованный уровень затрат на аренду имущества включает следующие предпосылки: не может быть основанием для увеличения тарифных ставок, если технология выполнения работ не изменяется; имущество остается собственностью арендодателя, который уплачивает налоги, затраты на восстановление и содержание имущества. При этом как установлено судами, Комитетом в соответствии с разъяснениями Федеральной антимонопольной службы России применен единый подход к государственному регулированию тарифов. При государственном регулировании тарифов на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, оказываемую на подъездных железнодорожных путях необщего
находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах – 5285,57 рубля. Суд апелляционной инстанции установил, что при расчете Департаментом ЖКХ использована величина экономически обоснованного тарифа, которая подлежала бы применению в первом полугодии, то есть без учета применения индекса роста цен на газ, предусмотренного Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, а также предельного индекса роста платы граждан за коммунальные услуги, устанавливаемого на федеральном уровне в среднем по субъекту Российской Федерации. На второе полугодие экономически обоснованный уровень розничных цен на природный газ, реализуемый населению на территории Ярославской области, не утверждался. Для расчета убытков Департаментом ЖКХ произведен расчет экономически обоснованного уровня розничных цен на природный газ на второе полугодие 2019 года в соответствии с экспертным заключением от 07.06.2019 № 19-э/г/п. Экономически обоснованный уровень розничных цен на природный газ, реализуемый населению на территории Ярославской области, на второе полугодие 2019 года составил: 1. На приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты
учетом дополнительного соглашения от 28.10.2016 № 4/д-128-2016) стороны определили срок действия договора – с 01.01.2016 по 31.12.2016 включительно. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также в одностороннем внесудебном порядке, в случае невыполнения его условий одной из сторон, или по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством, о чем стороны обязаны письменно известить друг друга за тридцать дней. В соответствии с приказами Департамента тарифов от 08.12.2015 № 351-ж/д и 352-тр-жд/пр с 01.01.2016 Обществу установлен экономически обоснованный уровень тарифа на услуги в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области на 2016 год в размере 7,08 рубля за 1 пассажиро-километр и тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок, в размере 3,00 рубля за 1 пассажиро-километр. Департамент транспорта и АО «СППК» заключили договоры от 28.12.2015 № 16-У/2015/жд-225 и от 19.12.2016 № 05-У/2016/СППК-260-2016 о
требований. По мнению административного истца органом регулирования занижены расходы по статье затрат «Арендная плата». Арендная плата заявлялась обществом в размере- 26863,2 тыс. руб. (13573,5 тыс.руб. – производство тепловой энергии) и 13289,68 руб. – транспортировка тепловой энергии в горячей воде), органом регулирования расходы по данной статьей затрат учтены в размере 2241,6 тыс. руб. и 1263,0 тыс. руб. соответственно. Пунктом 45 Основ ценообразования предусматривается, что арендная плата включается в прочие расходы в размере, не превышающем экономически обоснованный уровень , который определяется органами регулирования исходя из принципа возмещения арендодателю амортизации, налогов на имущество и землю и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей, связанных с владением имуществом, переданным в аренду, при этом экономически обоснованный уровень не может превышать размер, установленный в конкурсной документации или документации об аукционе, если арендная плата являлась критерием конкурса или аукциона на заключение соответствующего договора. В соответствии с пунктом 1 статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации амортизируемое имущество
о в и л : 29 декабря 2021 года Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области (далее также Агентство, тарифный орган) принят приказ № 405-П «О тарифах на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении (тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении), оказываемые акционерным обществом «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» и их экономически обоснованном уровне». Пунктом 2 приказа установлен экономически обоснованный уровень тарифа в отношении услуг акционерного общества «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении 1 (одной) зоны в размере 107,7 руб./10 км. Согласно пункту 4 приказа он вступает в силу с 1 января 2022 года. Текст приказа официально опубликован 30 декабря 2019 года на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). Акционерное общество «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» (далее также АО «Башкортостанская ППК», общество, административный истец) обратилось в суд с
учетом особенностей, установленных данным пунктом. Текущие расходы регулируемой организации включают в себя операционные расходы, неподконтрольные расходы и расходы на приобретение энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя (пункт 57 Основ ценообразования). При разрешении вопроса о включении в необходимую валовую выручку амортизационных отчислений по договорам аренды имущества необходимо применять нормы тарифного законодательства, в том числе, Основы ценообразования. Согласно пункту 45 Основ ценообразования арендная плата и лизинговый платеж включаются в прочие расходы в размере, не превышающем экономически обоснованный уровень . Экономически обоснованный уровень арендной платы или лизингового платежа определяется органами регулирования исходя из принципа возмещения арендодателю или лизингодателю амортизации, налогов на имущество и землю и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей, связанных с владением имуществом, переданным в аренду или лизинг. Таким образом, арендная плата включается в прочие расходы в размере, не превышающем экономически обоснованный уровень, который, по общему правилу, определяется исходя из принципа возмещения арендодателю амортизации, налогов на имущество и землю
ФИО1 и его защитнику в ходатайстве о применении положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не усмотрев совокупности обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. При этом указал в обоснование, что к основным принципам государственной политики в области обращения с отходами относится использование методов экономического регулирования деятельности в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот, тарифы должны компенсировать экономически обоснованные расходы на реализацию производственных и инвестиционных программ, обеспечивать экономически обоснованный уровень доходности текущей деятельности, установление показателей производственной деятельности на основании полученных расчетным путем показателей количества образующихся отходов в населенных пунктах, обслуживаемых оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, без учета наличия у такого оператора реальной возможности по обработке и захоронению соответствующего объема отходов является недопустимым, а, следовательно, сделать вывод об отсутствии угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мировой судья
