основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности за несоблюдение установленных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации сети газопотребления . Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями КоАП РФ, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения
основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, оспариваемым постановлением фонд привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатациисетигазопотребления . Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями КоАП РФ, Федерального закона от 21.07.1997 № 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 04.05.2011 № 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Технического
подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, в ходе проведенной плановой выездной проверки в отношении общества по вопросу соблюдения обязательных требований технических регламентов, управлением установлено нарушении обществом пунктов 17 «а», 69, 76, 95 «л» Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 (далее – Технический регламент № 870) при эксплуатациисетигазопотребления участка «Горячий Ключ», расположенного по адресу: 353290, <...>. По результатам проверки составлен акт от 19.07.2019 № 170/08-14 и выдано предписание от 19.07.2019 № 170/08-14 об устранении выявленных нарушений. Полагая предписание управления незаконными, учреждение обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Суды, оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе договор от 02.05.2017, акт разграничения эксплуатационной ответственности от 02.05.2017 № 147, соглашение о договорной цене, руководствуясь
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, общество «Завод «Лентеплоприбор» имеет собственное технологическое оборудование газовой котельной, состоящее на балансе общества, размещенное по адресу: Санкт-Петербург, ФИО1 пер. д. 7А, литера И. В настоящее время эксплуатацию данной сети газопотребления осуществляет общество «Энерго Сервис» на основании договора от 01.05.2020 № 31/20-Э на техническую эксплуатациюсетигазопотребления , заключенного с собственником объекта - Федеральным государственным унитарным предприятием «Дирекция по инвестиционной деятельности». Согласно письму управления от 09.11.2020 № 240-20623 сеть газопотребления общества «Завод «Лентеплоприбор» 17.08.2020 исключена из государственного реестра опасных производственных объектов (далее – ОПО) в связи со сменой эксплуатирующей организации на основании договора от 01.05.2020 № 31/20-Э, заключенного управлением с ООО «Энерго Сервис». Не согласившись с указанными действиями управления, общество «Завод «Лентеплоприбор» обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные
указаны отдельные положения Свода правил, в том числе раздел 10 (за исключением пункта 10.4.1), соблюдением требований которых обеспечивается безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Доводы административного истца о противоречии оспариваемых положений Свода правил части 3 статьи 48, части 7 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 39 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» основаны на неправильном толковании норм права. В системе действующего правового регулирования оспариваемые положения раздела 10 Свода правил подлежат применению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Так, согласно абзацу первому пункта 10.1.1 Свода правил в процессе строительства сетей газораспределения, газопотребления и объектов СУГ должны осуществляться строительный контроль и государственный строительный надзор в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Взаимосвязанным с пунктом 10.6.2 Свода правил пунктом 10.6.1 также определено, что приемка построенных или реконструированных объектов сети газораспределения, газопотребления
1 ст. 9 Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, административным органом в ходе проведения административного расследования установлена эксплуатация ООО «ТеплоГенерация» сетей газопотребления, с давлением в газопроводах и газовом оборудовании котельной в пределах до 1,2 Мпа, не зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов. Административным органом также установлено, что эксплуатация сетей газопотребления , в отсутствие в лицензии вида работ (услуг), выполняемых ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» в составе лицензируемого вида деятельности: использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, а так же выявлено нарушение выразившееся в непереоформлении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица. В связи с указанными нарушениями, заявитель привлечен к административной ответственности.
только при реконструкции дома. Требования к процессу эксплуатации (включая замену колонки) закреплены в ГОСТ Р 54961-2012 (далее - Стандарт). В соответствии с пунктом 1.3 Стандарта он предназначен: для юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании газифицированными зданиями и помещениями; для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных, административных и производственных зданиях или оказывающих услуги по их техническому обслуживанию и ремонту. Согласно пункту 4.1 Стандарта эксплуатация сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных должна осуществляться в соответствии с настоящим стандартом. Так, в соответствии с п. 7.4.3 Стандарта проектная документация должна разрабатываться при замене существующего оборудования с увеличением его единичной тепловой мощности. В таком случае, проектная документации разрабатывается в соответствии с СП 62.13330.2011. Из пояснений ФИО3 следует, что газовая колонка в ее квартире заменена без увеличения ее единичной тепловой мощности. Область применения СП
только при реконструкции дома. Требования к процессу эксплуатации (включая замену колонки) закреплены в ГОСТ Р 54961-2012 (далее - Стандарт). В соответствии с пунктом 1.3 Стандарта последний предназначен: для юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании газифицированными зданиями и помещениями; для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных, административных и производственных зданиях или оказывающих услуги по их техническому обслуживанию и ремонту. Согласно пункта 4.1 Стандарта эксплуатация сетей газопотребления жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных должна осуществляться в соответствии с настоящим стандартом. В соответствии с п. 7.4.3 Стандарта проектная документация должна разрабатываться при замене существующего оборудования с увеличением его единичной тепловой мощности. В таком случае, проектная документации разрабатывается в соответствии с СП 62.13330.2011. Из пояснений ФИО2 следует, что газовая колонка в ее квартире заменена без увеличения ее единичной тепловой мощности. Область применения СП 62.13330.2011 -
добыча, сбор, транспорт нефти и газа (на объектах добычи) (пункт 3.1.5.1 Положения); - подготовка, транспорт нефти и газа, в том числе эксплуатация резервуаров, путевых подогревателей нефти и факельных установок (пункт 3.1.5.2 Положения); - эксплуатация подъемных сооружений, паровых передвижных установок, агрегатов депарафинизации скважин, резервуаров, сосудов, работающих под давлением (пункт 3.1.5.3 Положения); - эксплуатация подъемных агрегатов для ремонта скважин (пункт 3.1.5.4 Положения); - эксплуатация оборудования, работающего под давлением более 0,07 Мпа (пункт 3.1.5.5 Положения); - эксплуатация сетей газопотребления (пункт 3.1.5.6 Положения); Также из пункта 3.ДД.ММ.ГГГГ Положения усматривается, что обеспечение требований промышленной безопасности при выполнении работ по строительству, реконструкции, ремонту, техническому перевооружению, консервации, ликвидации объектов в соответствии с проектами и нормативными документами, а также ведение надзора за соответствием выполняемых работ разработанным проектам возлагается на заместителя генерального директора по капитальному строительству, начальника УКС, начальников структурных подразделений Центрального аппарата управления по направлениям производственной деятельности (4 этап ПК). Из вышеизложенного следует, что Положением предусмотрена ответственность
опасных производственных объектов» Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» для данных сетей газопотребления устанавливается III класс опасности (том 1 л.д. 26-27). В соответствии с п. 12 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит следующий вид деятельности - эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, к которому относится эксплуатация сетей газопотребления . Таким образом, организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты (сети газопотребления), необходимо иметь лицензию на осуществление данного вида деятельности. Согласно сообщению Федеральной службы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 сентября 2016 года, Центральным управлением Ростехнадзора лицензия на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности МУП г. Ржева «Содействие» не предоставлялась. МУП г. Ржева «Содействие» с заявлением о предоставлении лицензии в Центральное управление
